|
АКТ ПРОВЕРКИ
соблюдения законодательства о градостроительной деятельности
органами местного самоуправления
города Саяногорска
г. Абакан 3 июня 2016 г.
В соответствии со статьями 6.1, 8.1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, Положением о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия, утвержденным постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.12.2014 № 722, на основании Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия от 25.09.2015 № 090-176-п «Об утверждении плана проведения проверок соблюдения законодательства о градостроительной деятельности органами местного самоуправления Республики Хакасия на 2016 год» советником отдела строительства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия Никифоровым В.В. в присутствии начальника отдела градостроительства Департамента архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска Мальцева С.В. проведена проверка соблюдения законодательства о градостроительной деятельности органами местного самоуправления г. Саяногорска в части:
- – выдачи градостроительных планов земельных участков;
- – выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства;
- – выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства;
- – соблюдения порядка подготовки, утверждения и внесения изменений в градостроительную документацию г. Саяногорска.
- I. Выдача градостроительных планов земельных участков
При проведении проверки порядка выдачи градостроительных планов земельных участков (далее – ГПЗУ) изучены произвольно выбранные ГПЗУ на соответствие форме, утвержденной Приказом Минрегиона России от 10.05.2011 № 207. Также указанные ГПЗУ проверялись на соответствие содержащейся в них информации о возможном использовании земельного участка, имеющихся ограничениях, предельных параметрах строительства на земельном участке требованиям градостроительных регламентов, установленных для соответствующих территориальных зон правилами землепользования и застройки.
№ п/п
|
№ ГПЗУ
|
Дата ГПЗУ
|
Заявитель/ адрес земельного участка
|
Имеющиеся нарушения
|
1.
|
RU 19304000 - 648
|
11.03.2014
|
Курочкина Н.В./
г. Саяногорск, ул. Воздвиженская, 2
|
Нарушений не имеется
|
2.
|
RU 19304000 - 831
|
20.07.2015
|
Туровцев С.А./
г. Саяногорск, ул. Юбилейная, 3
|
Нарушений не имеется
|
3.
|
RU 19304000 - 844
|
24.08.2015
|
Миняева А.И./
г. Саяногорск, ул. Полевая, 241
|
Нарушений не имеется
|
4.
|
RU 19304000 - 911
|
27.04.2016
|
Басков В.В./
г. Саяногорск, ул. Индустриальная, 15
|
Нарушений не имеется
|
5.
|
RU 19304000 - 888
|
24.03.2016
|
Подойникова Н.В./
г. Саяногорск, рп. Майна, ул. Калинина, 16
|
Нарушений не имеется
|
6.
|
RU 19304000 - 887
|
25.03.2016
|
Куклина Л.И./
г. г. Саяногорск, ул. Литейная, 2
|
Нарушений не имеется
|
7.
|
RU 19304000 - 897
|
04.04.2016
|
Пащенко С.А./
г Саяногорск, ул. Луговая, 32
|
Нарушений не имеется
|
8.
|
RU 19304000 - 918
|
12.05.2016
|
Герасимов С.Г./
г. Саяногорск, ул. Олимпийская, 29
|
Нарушений не имеется
|
II Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства
При проведении проверки порядка выдачи разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства изучены следующие произвольно выбранные разрешения.
- Разрешение № RU19304000-15 от 16.06.2014 выданное ООО «КузбасКапиталИнвест» на строительство торгово-развлекательного центра по адресу: г. Саяногорск, ул. Шушенская, 18.
Документы изучены на предмет соответствия порядку, установленному в части 7, части 11 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, при этом установлено следующее.
Перечень документов, представляемых для получения разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, установленный частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ
|
Фактический перечень документов, на основании которых было выдано разрешение на строительство конкретного объекта капитального строительства
|
Заявление
|
Дата: 10.06.2014
|
1.Правоустанавливающие документы на земельный участок
|
Представлены;
|
2.Градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
|
ГПЗУ представлен;
|
3.Материалы, содержащиеся в проектной документации (разработанной на основе требований, указанных в градостроительном плане земельного участка):
|
а) пояснительная записка;
|
Представлена;
|
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
|
Представлена;
|
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
|
Не требуется в данном случае;
|
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
|
Представлены;
|
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
|
Представлены;
|
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
|
Представлен;
|
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
|
Не требуется в данном случае;
|
з) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49 Градостроительного Кодекса РФ
|
Данная норма не действовала на момент выдачи разрешения;
|
4.Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации;
|
Представлено от 29.05.2014
№ 29.05.2014
|
5.Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
|
Не требуется в данном случае;
|
6.Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства
(в случае реконструкции объекта капитального строительства);
|
Не требуется в данном случае;
|
Не допускается требовать иные документы за исключением указанных выше
|
Не затребованы;
|
Соблюдение сроков выдачи документов
(10 дней)
|
Заявление принято: 10.06.2014
Документы выданы: 16.06.2014
Сроки выдачи соблюдены.
|
По порядку выдачи разрешения на строительство объекта капитального строительства установлено:
- нарушений части 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не имеется;
- нарушений части 11 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не имеется.
- Разрешение № RU19304000-28 от 07.11.2014 выданное ЗАО «Тандер» на строительство общественного торгового центра по адресу: г. Саяногорск,
ул. Шушенская, 10 А.
Документы изучены на предмет соответствия порядку, установленному в части 7, части 11 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, при этом установлено следующее.
Перечень документов, представляемых для получения разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, установленный частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ
|
Фактический перечень документов, на основании которых было выдано разрешение на строительство конкретного объекта капитального строительства
|
Заявление
|
Дата: 05.11.2014;
|
1.Правоустанавливающие документы на земельный участок
|
Представлены;
|
2.Градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
|
ГПЗУ представлен;
|
3.Материалы, содержащиеся в проектной документации (разработанной на основе требований, указанных в градостроительном плане земельного участка):
|
а) пояснительная записка;
|
Представлена;
|
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
|
Представлена;
|
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
|
Не требуется в данном случае;
|
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
|
Представлены;
|
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
|
Представлены;
|
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
|
Представлен;
|
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
|
Не требуется в данном случае;
|
з) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49 Градостроительного Кодекса РФ
|
Данная норма не действовала на момент выдачи разрешения;
|
4.Положительное заключение экспертизы проектной документации;
|
Представлено от 20.10.2014
№ 23-1-2-0012-14
|
5.Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
|
Не требуется в данном случае;
|
6.Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства
(в случае реконструкции объекта капитального строительства);
|
Не требуется в данном случае;
|
Не допускается требовать иные документы за исключением указанных выше
|
Не затребованы;
|
Соблюдение сроков выдачи документов
(10 дней)
|
Заявление принято: 05.11.2014
Документы выданы: 07.11.2014
Сроки выдачи соблюдены.
|
По порядку выдачи разрешения на строительство объекта капитального строительства установлено:
- нарушений части 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не имеется;
- нарушений части 11 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не имеется.
- Разрешение № 19-RU19304000-20-2016 от 10.05.2016 выданное Зубак С.И. на строительство диспетчерской службы такси по адресу: г. Саяногорск, Центральный микрорайон, 17 В.
Документы изучены на предмет соответствия порядку, установленному в части 7, части 11 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, при этом установлено следующее.
Перечень документов, представляемых для получения разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, установленный частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ
|
Фактический перечень документов, на основании которых было выдано разрешение на строительство конкретного объекта капитального строительства
|
Заявление
|
Дата: 10.05.2016
|
1.Правоустанавливающие документы на земельный участок
|
Представлены;
|
2.Градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
|
ГПЗУ представлен;
|
3.Материалы, содержащиеся в проектной документации (разработанной на основе требований, указанных в градостроительном плане земельного участка):
|
а) пояснительная записка;
|
Представлена;
|
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
|
Представлена;
|
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
|
Не требуется в данном случае;
|
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
|
Представлены;
|
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
|
Представлены;
|
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
|
Представлен;
|
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
|
Не требуется в данном случае;
|
з) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49 Градостроительного Кодекса РФ
|
Не требуется в данном случае;
|
4.Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации;
|
Не требуется в данном случае;
|
5.Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
|
Не требуется в данном случае;
|
6.Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства
(в случае реконструкции объекта капитального строительства);
|
Не требуется в данном случае;
|
Не допускается требовать иные документы за исключением указанных выше
|
Не затребованы;
|
Соблюдение сроков выдачи документов
(10 дней)
|
Заявление принято: 10.05.2016
Документы выданы: 10.05.2016
Сроки выдачи соблюдены.
|
По порядку выдачи разрешения на строительство объекта капитального строительства установлено:
- нарушений части 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не имеется;
- нарушений части 11 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не имеется.
- Разрешение № 19-RU19304000-19-2016 от 04.05.2016 выданное Саморокову В.Н. на строительство гаража боксового типа со складскими помещениями по адресу: г. Саяногорск, ул. Металлургов, 20.
Документы изучены на предмет соответствия порядку, установленному в части 7, части 11 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, при этом установлено следующее.
Перечень документов, представляемых для получения разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, установленный частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ
|
Фактический перечень документов, на основании которых было выдано разрешение на строительство конкретного объекта капитального строительства
|
Заявление
|
Дата: 26.04.2016;
|
1.Правоустанавливающие документы на земельный участок
|
Представлены;
|
2.Градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
|
ГПЗУ представлен;
|
3.Материалы, содержащиеся в проектной документации (разработанной на основе требований, указанных в градостроительном плане земельного участка):
|
а) пояснительная записка;
|
Представлена;
|
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
|
Представлена;
|
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
|
Не требуется в данном случае;
|
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
|
Представлены;
|
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
|
Представлены;
|
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
|
Представлен;
|
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
|
Не требуется в данном случае;
|
з) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49 Градостроительного Кодекса РФ
|
Не требуется в данном случае;
|
4.Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации;
|
Не требуется в данном случае;
|
5.Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
|
Не требуется в данном случае;
|
6.Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства
(в случае реконструкции объекта капитального строительства);
|
Не требуется в данном случае;
|
Не допускается требовать иные документы за исключением указанных выше
|
Не затребованы;
|
Соблюдение сроков выдачи документов
(10 дней)
|
Заявление принято: 26.04.2016
Документы выданы: 04.05.2016
Сроки выдачи соблюдены.
|
По порядку выдачи разрешения на строительство объекта капитального строительства установлено:
- нарушений части 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не имеется;
- нарушений части 11 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не имеется.
III. Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов
капитального строительства
При проведении проверки порядка выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства изучены следующие произвольно выбранные разрешения.
- Разрешение № 19-RU19304000-19-2015 от 19.10.2015, выданное ЗАО «Тандер» на ввод в эксплуатацию общественного торгового центра, расположенного по адресу: г. Саяногорск, ул. Шушенская, 10 А.
Документы изучены на предмет соответствия порядку, установленному в части 3, части 4.1. ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, при этом установлено следующее.
Перечень документов, представляемых для получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, установленный частью 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ
|
Фактический перечень документов, на основании которых было выдано разрешение на ввод в эксплуатацию конкретного объекта капитального строительства
|
1.Правоустанавливающие документы на земельный участок
|
Представлены;
|
2.Градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;
|
ГПЗУ представлен;
|
3.Разрешение на строительство
|
Представлено;
|
4.Акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, на основании договора)
|
Представлен;
|
5. документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
|
Представлен;
|
6. документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора)
|
Представлен;
|
7. Документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии)
|
Представлены;
|
8. схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта
|
Представлена;
|
9.Заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора);
|
Представлено;
|
10. документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством РФ об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;
|
Не требуется в данном случае;
|
11. Технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»
|
Представлен;
|
Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию разрешается требовать только указанные в частях 3 и 4 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ документы
|
Не затребованы
|
По порядку выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства установлено:
- нарушений части 3 ст. 55, Градостроительного кодекса РФ не имеется;
- нарушений части 4.1. ст. 55 Градостроительного кодекса РФ не имеется.
- Разрешение № 19-RU19304000-10-2015 от 28.05.2015, выданное ООО «КузбассКапиталИнвест» на ввод в эксплуатацию торгово-развлекательного центра, расположенного по адресу: г. Саяногорск, ул. Шушенская, 18.
Документы изучены на предмет соответствия порядку, установленному в части 3, части 4.1. ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, при этом установлено следующее.
Перечень документов, представляемых для получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, установленный частью 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ
|
Фактический перечень документов, на основании которых было выдано разрешение на ввод в эксплуатацию конкретного объекта капитального строительства
|
1.Правоустанавливающие документы на земельный участок
|
Представлены;
|
2.Градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;
|
ГПЗУ представлен;
|
3.Разрешение на строительство
|
Представлено;
|
4.Акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, на основании договора)
|
Представлен;
|
5. документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
|
Представлен;
|
6. документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора)
|
Представлен;
|
7. Документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии)
|
Представлены;
|
8. схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта
|
Представлена;
|
9.Заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора);
|
Представлено;
|
10. документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством РФ об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;
|
Не требуется в данном случае;
|
11. Технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»
|
Представлен;
|
Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию разрешается требовать только указанные в частях 3 и 4 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ документы
|
Не затребованы
|
По порядку выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства установлено:
- нарушений части 3 ст. 55, Градостроительного кодекса РФ не имеется;
- нарушений части 4.1. ст. 55 Градостроительного кодекса РФ не имеется.
- Разрешение № 19-RU19304000-08-2016 от 24.04.2016, выданное Андрееву В.В. на ввод в эксплуатацию автомагазина, расположенного по адресу: г. Саяногорск, ул. Металлургов, 7 А.
Документы изучены на предмет соответствия порядку, установленному в части 3, части 4.1. ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, при этом установлено следующее.
Перечень документов, представляемых для получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, установленный частью 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ
|
Фактический перечень документов, на основании которых было выдано разрешение на ввод в эксплуатацию конкретного объекта капитального строительства
|
1.Правоустанавливающие документы на земельный участок
|
Представлены;
|
2.Градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;
|
ГПЗУ представлен;
|
3.Разрешение на строительство
|
Представлено;
|
4.Акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, на основании договора)
|
Представлен;
|
5. документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
|
Представлен;
|
6. документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора)
|
Представлен;
|
7. Документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии)
|
Представлены;
|
8. Схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта
|
Представлена;
|
9.Заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора);
|
Не требуется в данном случае;
|
10. документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством РФ об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;
|
Не требуется в данном случае;
|
11. Технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»
|
Представлен;
|
Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию разрешается требовать только указанные в частях 3 и 4 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ документы
|
Не затребованы
|
По порядку выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства установлено:
- нарушений части 3 ст. 55, Градостроительного кодекса РФ не имеется;
- нарушений части 4.1. ст. 55 Градостроительного кодекса РФ не имеется.
- Разрешение № 19-RU19304000-06-2016 от 25.03.2016, выданное Ильиных Р.С. на ввод в эксплуатацию производственного здания, расположенного по адресу: г. Саяногорск, ул. Дорожная, 2 М.
Документы изучены на предмет соответствия порядку, установленному в части 3, части 4.1. ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, при этом установлено следующее.
Перечень документов, представляемых для получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, установленный частью 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ
|
Фактический перечень документов, на основании которых было выдано разрешение на ввод в эксплуатацию конкретного объекта капитального строительства
|
1.Правоустанавливающие документы на земельный участок
|
Представлены;
|
2.Градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;
|
ГПЗУ представлен;
|
3.Разрешение на строительство
|
Представлено;
|
4.Акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, на основании договора)
|
Представлен;
|
5. документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
|
Представлен;
|
6. документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора)
|
Представлен;
|
7. Документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии)
|
Представлены;
|
8. Схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта
|
Представлена;
|
9.Заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора);
|
Не требуется в данном случае;
|
10. документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством РФ об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;
|
Не требуется в данном случае;
|
11. Технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»
|
Представлен;
|
Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию разрешается требовать только указанные в частях 3 и 4 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ документы
|
Не затребованы
|
По порядку выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства установлено:
- нарушений части 3 ст. 55, Градостроительного кодекса РФ не имеется;
- нарушений части 4.1. ст. 55 Градостроительного кодекса РФ не имеется.
- IV. Соблюдение порядка подготовки, утверждения
и внесения изменений в градостроительную документацию
города Саяногорска
Проверка соблюдения градостроительного законодательства при подготовке и утверждении проектов генерального плана и правил землепользования и застройки города Саяногорска проводилась в 2013 году. По информации начальника отдела градостроительства Департамента архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска Мальцева С.В. в документы территориального планирования города Саяногорска с момента их утверждения изменений не вносилось. В правила землепользования и застройки города Саяногорска после их утверждения был внесен ряд изменений.
На соответствие порядку внесения изменений в правила землепользования и застройки (далее – ПЗЗ), предусмотренному статьями 31, 32, 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, изучена процедура, проводившаяся Администрацией города Саяногорска с октября 2015 года по апрель 2016 года в связи с обращением Власовой А.А.
На основании пункта 5 части 3 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации в адрес Администрации г. Саяногорска Власовой А.А. было направлено обращение вх. № 753-СБ от 27.10.2015 с просьбой рассмотреть вопрос внесения изменений в ПЗЗ в части изменения вида территориальных зон применительно к земельному участку, расположенному по адресу: г. Саяногорск, рп Майна, ул. Гагарина, 118-А, с целью размещения на указанном участке торгового павильона и кафе.
В соответствии с положениями части 4 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, до истечения 30 дневного срока, заявление Власовой А.А. было рассмотрено Комиссией по ПЗЗ, о чем составлен протокол от 09.11.2015 № 1 и соответствующее заключение.
В соответствии с требованиями части 4 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации указанное заключение Комиссии по ПЗЗ о целесообразности внесения изменений в ПЗЗ, предложенных Власовой А.А., направлено Главе города Саяногорска для принятия соответствующего решения.
В соответствии с положениями части 5 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, до истечения 30 дневного срока, Главой города Саяногорска принято решение о внесении изменений в ПЗЗ, в связи с чем, подготовлено Постановление Администрации г. Саяногорска от 30.11.2015 № 1084 «О подготовке проекта внесения изменений в правила землепользования и застройки города Саяногорска».
После подготовки проекта внесения изменений в ПЗЗ, в соответствии с требованиями части 12 статьи 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации, было подготовлено Постановление Администрации г. Саяногорска от 31.12.2015 № 1220 «О назначении публичных слушаний». Срок проведения публичных слушаний по проекту внесения изменений в ПЗЗ соответствует требованиям части 13 статьи 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Протокол проведения публичных слушаний от 23.03.2016 б/н и заключение о результатах публичных слушаний от 24.03.2016 б/н представлены.
В соответствии с частью 1 статьи 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации проект внесения изменений в ПЗЗ утвержден решением Совета депутатов г. Саяногорска от 28.04.2016 № 17.
Проверкой установлено, что, при проведении процедуры внесения изменений в ПЗЗ, органами местного самоуправления г. Саяногорска нарушений не допущено.
Советник отдела строительства В.В. Никифоров
Дата создания: 04.07.2016 Дата обновления: 04.07.2016
|