|
АКТ ПРОВЕРКИ
соблюдения законодательства о градостроительной деятельности
Департаментом градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана
г. Абакан 3 марта 2016 г.
В соответствии со статьями 6.1, 8.1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, Положением о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия, утвержденным постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.12.2014 № 722, на основании Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия от 25.09.2015 № 090-176-п «Об утверждении плана проведения проверок соблюдения законодательства о градостроительной деятельности органами местного самоуправления Республики Хакасия на 2016 год» советником отдела строительства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия Никифоровым В.В. в присутствии заместителя начальника Департамента градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана – главного архитектора города Абакана Крыловой С.В. проведена проверка соблюдения законодательства о градостроительной деятельности Департаментом градостроительства, архитектуры и землеустройства администрации г. Абакана (далее – ДГАЗ администрации г. Абакана) в части:
- – выдачи градостроительных планов земельных участков;
- – выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства;
- – выдачи разрешений ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства;
- – соблюдения порядка внесения изменений в градостроительную документацию городского округа г. Абакан;
- I. Выдача градостроительных планов земельных участков
При проведении проверки порядка выдачи градостроительных планов земельных участков (далее – ГПЗУ) изучены произвольно выбранные ГПЗУ на соответствие форме, утвержденной Приказом Минрегиона России от 10.05.2011 № 207. Также указанные ГПЗУ проверялись на соответствие содержащейся в них информации о возможном использовании земельного участка, имеющихся ограничениях, предельных параметрах строительства на земельном участке требованиям градостроительных регламентов, установленных для соответствующих территориальных зон правилами землепользования и застройки.
№ п/п
|
№ ГПЗУ
|
Дата ГПЗУ
|
Заявитель/ адрес земельного участка
|
Замечания
|
1
|
RU 19301000- 00000000435
|
14.11.2014
|
ООО «Трансстрой»/
г. Абакан, ул. Авиаторов, 2
|
Нарушений не имеется
|
2
|
RU 19301000- 00000000184
|
17.07.2015
|
Денисенко В.И. /
г. Абакан, ул. Железнодорожная, 29
|
Нарушений не имеется
|
3
|
RU 19301000- 00000000125
|
23.04.2014
|
Шалгинова О.Г./
г. Абакан, ул. Советская, 209 Д
|
Нарушений не имеется
|
4
|
RU 19301000- 00000000378
|
13.10.2014
|
НО «МЖФ г. Абакана»/
г. Абакан, ул. Буденного,74 Г
|
Нарушений не имеется
|
5
|
RU 19301000- 00000000237
|
28.08.2015
|
Колосова О.Ю./
г. Абакан, ул. Т.Шевченко, 60А
|
Нарушений не имеется
|
6
|
RU 19301000- 00000000214
|
12.08.2015
|
Солодилов А.А./
г. Абакан, ул. Промышленная, 7 И
|
Нарушений не имеется
|
7
|
RU 19301000- 00000000291
|
23.10.2015
|
Алеменкова Н.С./
г. Абакан, ул. Пушкина, 213 М
|
Нарушений не имеется
|
8
|
RU 19301000- 00000000231
|
28.08.2015
|
ООО «Стройинвест»/
г. Абакан, ул. Складская, 1 Ж
|
Нарушений не имеется
|
9
|
RU 19301000- 00000000179
|
09.07.2015
|
Беляков С.В./
г. Абакан, квартал Молодежный, 10 Б
|
Нарушений не имеется
|
II Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства
При проведении проверки порядка выдачи разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства изучены следующие произвольно выбранные разрешения.
- Разрешение № 19-RU193010002006001-004-2016 от 05.02.2016 выданное Денисенко В.И. на строительство предприятия сервисного обслуживания по адресу: г. Абакан, ул. Железнодорожная, 29.
Документы изучены на предмет соответствия порядку, установленному в части 7, части 11 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, при этом установлено следующее.
Перечень документов, представляемых для получения разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, установленный частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ
|
Фактический перечень документов, на основании которых было выдано разрешение на строительство конкретного объекта капитального строительства
|
Заявление
|
Дата: 03.02.2016
|
1.Правоустанавливающие документы на земельный участок
|
Представлены;
|
2.Градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
|
ГПЗУ представлен;
|
3.Материалы, содержащиеся в проектной документации (разработанной на основе требований, указанных в градостроительном плане земельного участка):
|
а) пояснительная записка;
|
Представлена;
|
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
|
Представлена;
|
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
|
Не требуется в данном случае;
|
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
|
Представлены;
|
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
|
Представлены;
|
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
|
Представлен;
|
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
|
Не требуется в данном случае;
|
з) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49 Градостроительного Кодекса РФ
|
Представлен;
|
4.Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации;
|
Не требуется в данном случае;
|
5.Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
|
Не требуется в данном случае;
|
6.Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства
(в случае реконструкции объекта капитального строительства);
|
Не требуется в данном случае;
|
Не допускается требовать иные документы за исключением указанных выше
|
Не затребованы;
|
Соблюдение сроков выдачи документов
(10 дней)
|
Заявление принято: 03.02.2016
Документы выданы: 05.02.2016
Сроки выдачи соблюдены.
|
По порядку выдачи разрешения на строительство объекта капитального строительства установлено:
- нарушений части 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не имеется;
- нарушений части 11 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не имеется.
- Разрешение № 19-RU193010002006001-080-2015 от 29.12.2015 выданное Шалгиновой О.Г. на реконструкцию нежилого помещения 3Н под склад с магазином розничной торговли по адресу: г. Абакан, ул. Советская, 209 Д.
Документы изучены на предмет соответствия порядку, установленному в части 7, части 11 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, при этом установлено следующее.
Перечень документов, представляемых для получения разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, установленный частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ
|
Фактический перечень документов, на основании которых было выдано разрешение на строительство конкретного объекта капитального строительства
|
Заявление
|
Дата: 28.12.2015
|
1.Правоустанавливающие документы на земельный участок
|
Представлены;
|
2.Градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
|
ГПЗУ представлен;
|
3.Материалы, содержащиеся в проектной документации (разработанной на основе требований, указанных в градостроительном плане земельного участка):
|
а) пояснительная записка;
|
Представлена;
|
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
|
Представлена;
|
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
|
Не требуется в данном случае;
|
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
|
Представлены;
|
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
|
Представлены;
|
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
|
Представлен;
|
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
|
В пояснительной записке указана необходимость проведения демонтажа частей объекта, при этом проект организации работ по сносу или демонтажу данных элементов объекта не представлен;
|
з) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49 Градостроительного Кодекса РФ
|
Представлен;
|
4.Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации;
|
Не требуется в данном случае;
|
5.Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
|
Не требуется в данном случае;
|
6.Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства
(в случае реконструкции объекта капитального строительства);
|
Не требуется в данном случае;
|
Не допускается требовать иные документы за исключением указанных выше
|
Не затребованы;
|
Соблюдение сроков выдачи документов
(10 дней)
|
Заявление принято: 28.12.2015
Документы выданы: 29.12.2015
Сроки выдачи соблюдены.
|
По порядку выдачи разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства установлено:
- нарушена часть 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ;
- нарушений части 11 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не имеется.
- Разрешение № 19-RU19301000-2015024 от 06.05.2015 выданное ООО «НПО «СКАТ» на строительство волоконно-оптическая линия связи в подземном исполнении по адресу: г. Абакан, от дома по ул. Щетинкина, 59 до дома по ул. Чертыгашева, 135, сооружение 1.
Документы изучены на предмет соответствия порядку, установленному в части 7, части 11 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, при этом установлено следующее.
Перечень документов, представляемых для получения разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, установленный частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ
|
Фактический перечень документов, на основании которых было выдано разрешение на строительство конкретного объекта капитального строительства
|
заявление
|
Дата: 05.05.2015
|
1.Правоустанавливающие документы на земельный участок
|
Представлены;
|
2.Градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
|
Представлен ГПЗУ вместо проекта планировки и проекта межевания территории;
|
3.Материалы, содержащиеся в проектной документации (разработанной на основе требований, указанных в градостроительном плане земельного участка):
|
а) пояснительная записка;
|
Представлена;
|
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
|
Не требуется в данном случае;
|
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
|
Представлена;
|
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
|
Не требуется в данном случае (линейный объект);
|
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
|
Представлены;
|
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
|
Представлен;
|
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
|
Не требуется в данном случае;
|
4.Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации;
|
Представлено № 19-1-4-0026-15 от 06.04.2015;
|
5.Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
|
Не требуется в данном случае;
|
6.Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства
(в случае реконструкции объекта капитального строительства);
|
Не требуется в данном случае;
|
Не допускается требовать иные документы за исключением указанных выше
|
Не затребованы;
|
Соблюдение сроков выдачи документов
(10 дней)
|
Заявление принято: 05.05.2015 документы выданы: 06.05.2015
Сроки выдачи соблюдены.
|
При изучении данного разрешения на строительство установлено, что разрешение выдано на основании ГПЗУ вместо предусмотренного для линейных объектов, в соответствии с положениями пункта 2 части 7 статьи 51, части 11 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, проекта планировки территории и проекта межевания территории.
Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» указывает на возможность подготовки проектной документации и выдачи разрешений на строительство, реконструкцию линейных объектов на основании ГПЗУ, однако в соответствии с разъяснениями Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (письмо Минстроя России от 24.02.2015 № 4729-ЮР/09) указанная норма может быть применима исключительно к проектной документации, подготовленной для линейных объектов до момента вступления в силу Федерального закона от 20.03.2011 № 41-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации» (далее – 41-ФЗ).
Минстроем России указывается, что отлагательной нормы, позволяющей осуществлять подготовку проектной документации для линейных объектов на основании ГПЗУ после вступления в силу 41-ФЗ законодательством не предусмотрено.
По порядку выдачи разрешения на строительство объекта капитального строительства установлено:
- нарушена часть 7 ст. 51, часть 11 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ;
- нарушений части 11 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не имеется.
- Разрешение № 19-RU193010002006001-003-2016 от 28.01.2016 выданное НО «МЖФ г. Абакана» на строительство многоквартирного жилого дома № 3, № 4 I этап дом № 3 II этап дом № 4 по адресу: г. Абакан, ул. Буденного, 74 Г.
Документы изучены на предмет соответствия порядку, установленному в части 7, части 11 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, при этом установлено следующее.
Перечень документов, представляемых для получения разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, установленный частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ
|
Фактический перечень документов, на основании которых было выдано разрешение на строительство конкретного объекта капитального строительства
|
Заявление
|
Дата: 26.01.2016
|
1.Правоустанавливающие документы на земельный участок
|
Представлены;
|
2.Градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
|
ГПЗУ представлен;
|
3.Материалы, содержащиеся в проектной документации (разработанной на основе требований, указанных в градостроительном плане земельного участка):
|
а) пояснительная записка;
|
Представлена;
|
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
|
Представлена;
|
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
|
Не требуется в данном случае;
|
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
|
Представлены;
|
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
|
Представлены;
|
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
|
Представлен;
|
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
|
Не требуется в данном случае;
|
з) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49 Градостроительного Кодекса РФ
|
Представлен;
|
4.Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации;
|
Не требуется в данном случае;
|
5.Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
|
Не требуется в данном случае;
|
6.Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства
(в случае реконструкции объекта капитального строительства);
|
Не требуется в данном случае;
|
Не допускается требовать иные документы за исключением указанных выше
|
Не затребованы;
|
Соблюдение сроков выдачи документов
(10 дней)
|
Заявление принято: 26.01.2016
Документы выданы: 28.01.2016
Сроки выдачи соблюдены.
|
По порядку выдачи разрешения на строительство объекта капитального строительства установлено:
- нарушений части 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не имеется;
- нарушений части 11 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не имеется.
- Разрешение № 19-RU193010002006001-071-2015 от 29.10.2015 выданное МП г. Абакана «Водоканал» на реконструкцию напорного коллектора от КНС-29 до камеры гашения Д 150 мм с увеличением диаметра на 225 мм по адресу: г. Абакан, по ул. Пирянинской от КНС № 29 до КГ.
Документы изучены на предмет соответствия порядку, установленному в части 7, части 11 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, при этом установлено следующее.
Перечень документов, представляемых для получения разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, установленный частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ
|
Фактический перечень документов, на основании которых было выдано разрешение на строительство конкретного объекта капитального строительства
|
заявление
|
Дата: 28.10.2015
|
1.Правоустанавливающие документы на земельный участок
|
Представлены;
|
2.Градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
|
Представлен ГПЗУ вместо проекта планировки и проекта межевания территории;
|
3.Материалы, содержащиеся в проектной документации (разработанной на основе требований, указанных в градостроительном плане земельного участка):
|
а) пояснительная записка;
|
Представлена;
|
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
|
Не требуется в данном случае;
|
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
|
Представлена;
|
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
|
Не требуется в данном случае (линейный объект);
|
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
|
Представлены;
|
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
|
Представлен;
|
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
|
Не требуется в данном случае;
|
4.Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации;
|
Представлено от 20.07.2015
№ 19-1-5-0061-15;
|
5.Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
|
Не требуется в данном случае;
|
6.Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства
(в случае реконструкции объекта капитального строительства);
|
Не требуется в данном случае;
|
Не допускается требовать иные документы за исключением указанных выше
|
Не затребованы;
|
Соблюдение сроков выдачи документов
(10 дней)
|
Заявление принято: 28.10.2015
Документы выданы: 29.10.2015
Сроки выдачи соблюдены.
|
При изучении данного разрешения на строительство установлено, что разрешение выдано на основании ГПЗУ вместо предусмотренного для линейных объектов, в соответствии с положениями пункта 2 части 7 статьи 51, части 11 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, проекта планировки территории и проекта межевания территории.
По порядку выдачи разрешения на строительство объекта капитального строительства установлено:
- нарушена часть 7 ст. 51, часть 11 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ (обоснование представлено выше);
- нарушений части 11 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не имеется.
- Разрешение № RU 19301000-2015027 от 13.05.2015 выданное МП г. Абакана «Абаканские тепловые сети» на строительство тепловой сети по адресу: от ТК (район ул. Крылова, 77А) до многоквартирного жилого дома по ул. Крылова, 85.
Документы изучены на предмет соответствия порядку, установленному в части 7, части 11 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, при этом установлено следующее.
Перечень документов, представляемых для получения разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, установленный частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ
|
Фактический перечень документов, на основании которых было выдано разрешение на строительство конкретного объекта капитального строительства
|
заявление
|
Дата: 08.05.2015
|
1.Правоустанавливающие документы на земельный участок
|
Представлены;
|
2.Градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
|
Представлен ГПЗУ вместо проекта планировки и проекта межевания территории;
|
3.Материалы, содержащиеся в проектной документации (разработанной на основе требований, указанных в градостроительном плане земельного участка):
|
а) пояснительная записка;
|
Представлена;
|
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
|
Не требуется в данном случае;
|
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
|
Представлена;
|
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
|
Не требуется в данном случае (линейный объект);
|
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
|
Не требуется в данном случае;
|
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
|
Представлен;
|
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
|
Не требуется в данном случае;
|
4.Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации;
|
Представлено (от 21.01.2015 № 19-1-5-0004-15);
|
5.Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
|
Не требуется в данном случае;
|
6.Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства
(в случае реконструкции объекта капитального строительства);
|
Не требуется в данном случае;
|
Не допускается требовать иные документы за исключением указанных выше
|
Не затребованы;
|
Соблюдение сроков выдачи документов
(10 дней)
|
Заявление принято: 08.05.2015
Документы выданы: 13.05.2015
Сроки выдачи соблюдены.
|
При изучении данного разрешения на строительство установлено, что разрешение выдано на основании ГПЗУ вместо предусмотренного для линейных объектов, в соответствии с положениями пункта 2 части 7 статьи 51, части 11 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, проекта планировки территории и проекта межевания территории.
По порядку выдачи разрешения на строительство объекта капитального строительства установлено:
- нарушена часть 7 ст. 51, часть 11 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ;
- нарушений части 11 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не имеется.
- Разрешение № 19-RU193010002006001-052-2015 от 27.07.2015 выданное МП г. Абакана «Водоканал» на реконструкцию водопроводной сети Д 200 мм с увеличением диаметра на 315 мм по адресу: г. Абакан, по ул. Пирятинской в границах ул. Стофато – Военный городок в г. Абакане.
Документы изучены на предмет соответствия порядку, установленному в части 7, части 11 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, при этом установлено следующее.
Перечень документов, представляемых для получения разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, установленный частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ
|
Фактический перечень документов, на основании которых было выдано разрешение на строительство конкретного объекта капитального строительства
|
заявление
|
Дата: 24.07.2015
|
1.Правоустанавливающие документы на земельный участок
|
Представлены;
|
2.Градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
|
Представлен ГПЗУ вместо проекта планировки и проекта межевания территории;
|
3.Материалы, содержащиеся в проектной документации (разработанной на основе требований, указанных в градостроительном плане земельного участка):
|
а) пояснительная записка;
|
Представлена;
|
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
|
Не требуется в данном случае;
|
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
|
Представлена;
|
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
|
Не требуется в данном случае (линейный объект);
|
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
|
Представлены;
|
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
|
Представлен;
|
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
|
Не требуется в данном случае;
|
4.Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации;
|
Представлено (от 08.05.2015 № 19-1-5-0038-15);
|
5.Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
|
Не требуется в данном случае;
|
6.Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства
(в случае реконструкции объекта капитального строительства);
|
Не требуется в данном случае;
|
Не допускается требовать иные документы за исключением указанных выше
|
Не затребованы;
|
Соблюдение сроков выдачи документов
(10 дней)
|
Заявление принято: 24.07.2015
Документы выданы: 27.07.2015
Сроки выдачи соблюдены.
|
При изучении данного разрешения на строительство установлено, что разрешение выдано на основании ГПЗУ вместо предусмотренного для линейных объектов, в соответствии с положениями пункта 2 части 7 статьи 51, части 11 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, проекта планировки территории и проекта межевания территории.
По порядку выдачи разрешения на строительство объекта капитального строительства установлено:
- нарушена часть 7 ст. 51, часть 11 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ;
- нарушений части 11 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не имеется.
- Разрешение № 19-RU193010002006001-060-2015 от 01.09.2015 выданное ООО «Трансстрой» на строительство семиэтажного многоквартирного жилого дома с пристроенной стоянкой для автотранспорта II очередь по адресу: г. Абакан, ул. Авиаторов, 2.
Документы изучены на предмет соответствия порядку, установленному в части 7, части 11 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, при этом установлено следующее.
Перечень документов, представляемых для получения разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, установленный частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ
|
Фактический перечень документов, на основании которых было выдано разрешение на строительство конкретного объекта капитального строительства
|
Заявление
|
Дата: 28.08.2015
|
1.Правоустанавливающие документы на земельный участок
|
Представлены;
|
2.Градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
|
ГПЗУ представлен;
|
3.Материалы, содержащиеся в проектной документации (разработанной на основе требований, указанных в градостроительном плане земельного участка):
|
а) пояснительная записка;
|
Представлена;
|
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
|
Представлена;
|
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
|
Не требуется в данном случае;
|
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
|
Представлены;
|
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
|
Представлены;
|
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
|
Представлен;
|
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
|
Не требуется в данном случае;
|
з) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49 Градостроительного Кодекса РФ
|
Представлен;
|
4.Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации;
|
Представлено (от 21.07.2015 № 19-1-5-0062-15);
|
5.Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
|
Не требуется в данном случае;
|
6.Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства
(в случае реконструкции объекта капитального строительства);
|
Не требуется в данном случае;
|
Не допускается требовать иные документы за исключением указанных выше
|
Не затребованы;
|
Соблюдение сроков выдачи документов
(10 дней)
|
Заявление принято: 28.08.2015
Документы выданы: 01.09.2015
Сроки выдачи соблюдены.
|
По порядку выдачи разрешения на строительство объекта капитального строительства установлено:
- нарушений части 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не имеется;
- нарушений части 11 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не имеется.
- Разрешение № 19-RU193010002006001-001-2016 от 22.01.2016 выданное Еютову Д.Ю, Ленделу Э.И. на строительство автотехцентра по адресу: г. Абакан, ул. Итыгина, 17 Л.
Документы изучены на предмет соответствия порядку, установленному в части 7, части 11 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, при этом установлено следующее.
Перечень документов, представляемых для получения разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, установленный частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ
|
Фактический перечень документов, на основании которых было выдано разрешение на строительство конкретного объекта капитального строительства
|
заявление
|
Дата: 15.01.2016
|
1.Правоустанавливающие документы на земельный участок
|
Представлены;
|
2.Градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
|
ГПЗУ представлен;
|
3.Материалы, содержащиеся в проектной документации (разработанной на основе требований, указанных в градостроительном плане земельного участка):
|
а) пояснительная записка;
|
Представлена;
|
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
|
Представлена;
|
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
|
Не требуется в данном случае;
|
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
|
Представлены;
|
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
|
Представлены;
|
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
|
Представлен;
|
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
|
Не требуется в данном случае;
|
з) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49 Градостроительного Кодекса РФ
|
Представлен;
|
4.Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации;
|
Не требуется в данном случае (Площадь 1489,3 кв. м, количество этажей не превышает 2 этажа);
|
5.Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
|
Не требуется в данном случае;
|
6.Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства
(в случае реконструкции объекта капитального строительства);
|
Не требуется в данном случае;
|
Не допускается требовать иные документы за исключением указанных выше
|
Не затребованы;
|
Соблюдение сроков выдачи документов
(10 дней)
|
Заявление принято: 15.01.2016
Документы выданы: 22.01.2016
Сроки выдачи соблюдены.
|
По порядку выдачи разрешения на строительство объекта капитального строительства установлено:
- нарушений части 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не имеется;
- нарушений части 11 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не имеется.
III. Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов
капитального строительства
При проведении проверки порядка выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства изучены следующие произвольно выбранные разрешения.
- Разрешение № 19-RU193010002006001-47-2015 от 16.09.2015, выданное МП г. Абакана «Абаканские тепловые сети» на ввод в эксплуатацию тепловой сети от ТК-1 в районе дома по ул. Кирова, 204 А до дома по ул. Кирова, 122, расположенной по адресу: г. Абакан, юго-западнее жилого дома 122 по ул. Кирова, сооружение 1.
Документы изучены на предмет соответствия порядку, установленному в части 3, части 4.1. ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, при этом установлено следующее.
Перечень документов, представляемых для получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, установленный частью 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ
|
Фактический перечень документов, на основании которых было выдано разрешение на ввод в эксплуатацию конкретного объекта капитального строительства
|
1.Правоустанавливающие документы на земельный участок
|
Представлены;
|
2.Градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;
|
Представлен ГПЗУ вместо проекта планировки и проекта межевания территории;
|
3.Разрешение на строительство
|
Представлено;
|
4.Акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, на основании договора)
|
Представлен;
|
5. документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
|
Представлен;
|
6. документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора)
|
Представлен;
|
7. Документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии)
|
Представлены;
|
8. схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта
|
Представлена;
|
9.Заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора);
|
Представлено (от 16.12.2014 № 61-р);
|
10. документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством РФ об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;
|
Не требуется в данном случае;
|
11. Технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»
|
Представлен;
|
Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию разрешается требовать только указанные в частях 3 и 4 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ документы
|
Не затребованы
|
При изучении данного разрешения на ввод объекта в эксплуатацию установлено, что разрешение выдано на основании ГПЗУ вместо предусмотренного для линейных объектов, в соответствии с положениями пункта 2 части 3 статьи 55, части 11 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, проекта планировки территории и проекта межевания территории.
По порядку выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства установлено:
- нарушена часть 3 ст. 55, часть 11 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ (обоснование представлено в разделе акта «II. Выдача разрешений на строительство»);
- нарушений части 4.1. ст. 55 Градостроительного кодекса РФ не имеется.
- Разрешение № 19-RU19301000-035-2015 от 17.07.2015, выданное ПАО «Красноярская ГЭС» на ввод в эксплуатацию генерирующего объекта солнечной электрической станции «Абаканская» по адресу: г. Абакан, Ташебинский промузел, промплощадка Абаканвагонмаш, 21 сооружение 1.
Документы изучены на предмет соответствия порядку, установленному в части 3, части 4.1. ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, при этом установлено следующее.
Перечень документов, представляемых для получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, установленный частью 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ
|
Фактический перечень документов, на основании которых было выдано разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства
|
1.Правоустанавливающие документы на земельный участок
|
Представлены;
|
2.Градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;
|
ГПЗУ представлен;
|
3.Разрешение на строительство
|
Представлено;
|
4.Акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, на основании договора)
|
Представлен;
|
5. документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
|
Представлен;
|
6. документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора)
|
Представлен;
|
7. Документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии)
|
Представлены;
|
8. схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта
|
Представлена;
|
9.Заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора);
|
Представлено (от 02.07.2015 № 26-р);
|
10. документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством РФ об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;
|
Не требуется в данном случае;
|
11. Технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»
|
Представлен;
|
Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию разрешается требовать только указанные в частях 3 и 4 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ документы
|
Не затребованы
|
По порядку выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства установлено:
- нарушений части 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ не имеется;
- нарушений части 4.1. ст. 55 Градостроительного кодекса РФ не имеется.
- Разрешение № RU 19301000-2015009 от 06.02.2015, выданное ООО КСК «Людвиг» на ввод в эксплуатацию тепловой сети от ТК-22/3 в районе ул. Чехова, 126 до НО-3 в районе Кирова, 112 по адресу: г. Абакан, севернее здания по ул. Чехова, 95, сооружение 1.
Документы изучены на предмет соответствия порядку, установленному в части 3, части 4.1. ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, при этом установлено следующее.
Перечень документов, представляемых для получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, установленный частью 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ
|
Фактический перечень документов, на основании которых было выдано разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства
|
1.Правоустанавливающие документы на земельный участок
|
Представлены;
|
2.Градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;
|
Представлен ГПЗУ вместо проекта планировки и проекта межевания территории;
|
3.Разрешение на строительство
|
Представлено;
|
4.Акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, на основании договора)
|
Представлен;
|
5. документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
|
Представлен;
|
6. документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора)
|
Представлен;
|
7. Документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии)
|
Представлены;
|
8. схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта
|
Представлена;
|
9.Заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора);
|
Представлено (от 09.07.2014 № 19-р);
|
10. документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством РФ об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;
|
Не требуется в данном случае;
|
11. Технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»
|
Представлен;
|
Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию разрешается требовать только указанные в частях 3 и 4 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ документы
|
Не затребованы
|
При изучении данного разрешения на ввод объекта в эксплуатацию установлено, что разрешение выдано на основании ГПЗУ вместо предусмотренного для линейных объектов, в соответствии с положениями пункта 2 части 3 статьи 55, части 11 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, проекта планировки территории и проекта межевания территории.
По порядку выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства установлено:
- нарушена часть 3 ст. 55, часть 11 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ (обоснование представлено в разделе акта «II. Выдача разрешений на строительство»);
- нарушений части 4.1. ст. 55 Градостроительного кодекса РФ не имеется.
- Разрешение № RU 19301000-2015004 от 26.01.2015, выданное ООО «Людвиг-Инвест» на ввод в эксплуатацию подземной автостоянки по адресу:
г. Абакан, ул. Кирова, 114.
Документы изучены на предмет соответствия порядку, установленному в части 3, части 4.1. ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, при этом установлено следующее.
Перечень документов, представляемых для получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, установленный частью 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ
|
Фактический перечень документов, на основании которых было выдано разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства
|
1.Правоустанавливающие документы на земельный участок
|
Представлены;
|
2.Градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;
|
ГПЗУ представлен;
|
3.Разрешение на строительство
|
Представлено;
|
4.Акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, на основании договора)
|
Представлен;
|
5. документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
|
Представлен;
|
6. документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора)
|
Представлен;
|
7. Документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии)
|
Представлены;
|
8. схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта
|
Представлена;
|
9.Заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора);
|
Представлено
(от 19.01.2015 № 03-р);
|
10. документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством РФ об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;
|
Не требуется в данном случае;
|
11. Технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»
|
Представлен;
|
Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию разрешается требовать только указанные в частях 3 и 4 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ документы
|
Не затребованы
|
По порядку выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства установлено:
- нарушений части 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ не имеется;
- нарушений части 4.1. ст. 55 Градостроительного кодекса РФ не имеется.
- Разрешение № 19-RU193010002006001-067-2015 от 30.12.2015, выданное НО «МЖФ г. Абакана» на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома со встроено - пристроенными помещениями общественного назначения II очередь по адресу: г. Абакан, ул. Жукова, 89.
Документы изучены на предмет соответствия порядку, установленному в части 3, части 4.1. ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, при этом установлено следующее.
Перечень документов, представляемых для получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, установленный частью 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ
|
Фактический перечень документов, на основании которых было выдано разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства
|
1.Правоустанавливающие документы на земельный участок
|
Представлены;
|
2.Градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;
|
ГПЗУ представлен;
|
3.Разрешение на строительство
|
Представлено;
|
4.Акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, на основании договора)
|
Представлен;
|
5. документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
|
Представлен;
|
6. документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора)
|
Представлен;
|
7. Документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии)
|
Представлены;
|
8. схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта
|
Представлена;
|
9.Заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора);
|
Представлено
от 24.12.2015 № 71-р;
|
10. документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством РФ об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;
|
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 5 Федерального закона от 27.07.2010 № 225-ФЗ представлено страховое свидетельство на лифты;
|
11. Технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»
|
Представлен;
|
Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию разрешается требовать только указанные в частях и 4 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ документы
|
Не затребованы
|
По порядку выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства установлено:
- нарушений части 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ не имеется;
- нарушений части 4.1. ст. 55 Градостроительного кодекса РФ не имеется.
- Разрешение № 19-RU193010002006001-061-2015 от 11.12.2015, выданное ОАО «Торговый дом «Абакан АВТОГАЗ» на ввод в эксплуатацию многоэтажного стояночного комплекса с блоком автосервиса и автосалоном (1 очередь) по адресу: г. Абакан, проезд Северный, 45, строение 1.
Документы изучены на предмет соответствия порядку, установленному в части 3, части 4.1. ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, при этом установлено следующее.
Перечень документов, представляемых для получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, установленный частью 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ
|
Фактический перечень документов, на основании которых было выдано разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства
|
1.Правоустанавливающие документы на земельный участок
|
Представлены;
|
2.Градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;
|
ГПЗУ представлен;
|
3.Разрешение на строительство
|
Представлено;
|
4.Акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, на основании договора)
|
Представлен;
|
5. документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
|
Представлен;
|
6. документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора)
|
Представлен;
|
7. Документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии)
|
Представлены;
|
8. схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта
|
Представлена;
|
9.Заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора);
|
Не требуется в данном случае;
|
10. документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством РФ об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;
|
Не требуется в данном случае;
|
11. Технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»
|
Представлен;
|
Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию разрешается требовать только указанные в частях и 4 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ документы
|
Не затребованы
|
По порядку выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства установлено:
- нарушений части 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ не имеется;
- нарушений части 4.1. ст. 55 Градостроительного кодекса РФ не имеется.
- IV. Соблюдение порядка
внесения изменений в градостроительную документацию
городского округа г. Абакан
По информации заместителя начальника Департамента градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана – главного архитектора города Абакана Крыловой С.В. с момента утверждения генерального плана города Абакана до настоящего времени каких-либо изменений в данный документ не вносилось.
В правила землепользования и застройки города Абакана (далее – ПЗЗ) в 2015 году по инициативе Администрации г. Абакана, физических и юридических лиц был внесен ряд изменений. В некоторых случаях после рассмотрения предложений Администрацией г. Абакана заявителям направлены отказы во внесении изменений в ПЗЗ.
На соответствие порядку рассмотрения заявлений заинтересованных лиц и внесения изменений в ПЗЗ, а также порядку направления отказов во внесении изменений в ПЗЗ, предусмотренных статьями 31, 32, 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации изучены следующие процедуры, проводившиеся Департаментом ГАЗ Администрации г. Абакана в 2015 году.
- На основании пункта 5 части 3 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации в адрес Департамента ГАЗ Администрации г. Абакана гражданином Золотаревым В.М. было направлено заявление вх. № 35842 от 02.07.2015 с просьбой рассмотреть вопрос внесения изменений в ПЗЗ в части изменения вида и границ территориальной зоны Ц-1 «Зона административно-деловых и торговых учреждений» на территориальную зону П-4А «Подзона производственных предприятий V класса опасности, расположенных в пределах селитебной территории» применительно к участку, расположенному по адресу: г. Абакан, ул. Кравченко, 11.
Заявление Золотарева В.М. было рассмотрено Комиссией по ПЗЗ через два месяца после подачи в Департамент ГАЗ Администрации г. Абакана (протокол рассмотрения от 03.09.2015), вместо максимальных 30 дней, установленных частью 4 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Комиссией по ПЗЗ было подготовлено и направлено Главе города Абакана мотивированное заключение о целесообразности отклонения соответствующих предложений о внесении изменений в ПЗЗ, после чего, в соответствии с требованиями части 5 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, данный вопрос был рассмотрен Главой города Абакана и заявителю направлено решение (письмо Администрации г. Абакана от 14.09.2015 № 2691) об отклонении его предложений по внесению изменений в ПЗЗ.
Таким образом, при рассмотрении предложений Золотарева В.М. о внесении изменений в ПЗЗ Департаментом ГАЗ Администрации г. Абакана было допущено нарушение части 4 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации в части превышения максимальных сроков рассмотрения Комиссией по ПЗЗ заявления о внесении изменений в ПЗЗ.
- На основании пункта 4 части 3 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации Департаментом ГАЗ Администрации г. Абакана по собственной инициативе было принято решение о внесении изменений в ПЗЗ в части смены территориальной зоны Ж-3А «Подзона перспективной многоэтажной застройки» на ряд иных зон – Ц-1 «Зона административно-деловых и торговых учреждений», Ц-4 «Зона объектов учебного и научного назначения», Ж-1Б «Подзона жилой застройки, расположенной на территории перспективной застройки» и прочие территориальные зоны применительно к земельным участкам, расположенным в границах ул. Советская, ул. Некрасова, ул. Пушкина, ул. Володарского.
В соответствии с частью 4 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации Комиссией по ПЗЗ указанный вопрос был рассмотрен, протокол заседания и заключение по итогам рассмотрения от 02.07.2015 б/н направлены Главе города Абакана.
В соответствии с частью 5 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации Главой города Абакана принято постановление от 10.07.2015 № 28 о подготовке проекта внесения изменений в ПЗЗ и назначении публичных слушаний по данному вопросу на 17.09.2015.
В соответствии с требованиями части 12 ст. 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации порядок проведения публичных слушаний по проектам градостроительных решений определен решением городского Совета депутатов от 26.10.2005 № 194. Срок проведения назначенных публичных слушаний соответствует требованиям части 13 статьи 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Протокол проведения публичных слушаний от 17.09.2015 б/н и заключение по результатам публичных слушаний от 17.09.2015 б/н представлены.
В соответствии с частью 1 статьи 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации проект внесения изменений в ПЗЗ утвержден решением Совета депутатов города Абакана от 20.10.2015 № 273.
Проверкой установлено, что при проведении процедуры внесения данных изменений в ПЗЗ требования действующего законодательства нарушены не были.
При проверке соблюдения порядка, установленного для разработки и утверждения документации по планировки территории изучены следующие процедуры, осуществлявшиеся Департаментом ГАЗ Администрации г. Абакана в 2014 и 2015 годах.
- На основании части 1 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации в адрес Департамента ГАЗ Администрации г. Абакана НО «МЖФ г. Абакана» было направлено обращение от 22.09.2014 № 2751 с просьбой рассмотреть вопрос подготовки проекта планировки территории г. Абакана в границах ул. Стофато, ул. Кошурникова, ул. Ломоносова, проезд к домам по ул. Стофато 5В, Аскизская, 172, 174.
Вопрос был рассмотрен положительно и в соответствии с указанной нормой принято постановление Администрации г. Абакана от 15.10.2014 № 2035 о подготовке соответствующего проекта планировки.
Состав и содержание материалов разработанного проекта планировки соответствуют требованиям статьи 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Постановлением Администрации г. Абакана от 09.10.2015 № 39 по разработанному проекту планировки назначены публичные слушания на 17.11.2015. Срок проведения публичных слушаний соответствует требованиям части 11 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Протокол проведения публичных слушаний от 17.11.2015 б/н и заключение по результатам публичных слушаний от 17.11.2015 б/н представлены.
В соответствии с положениями части 13 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, с учетом результатов публичных слушаний, постановлением Главы г. Абакана от 27.11.2015 № 2277 проект планировки территории г. Абакана в границах ул. Стофато, ул. Кошурникова, ул. Ломоносова, проезд к домам по ул. Стофато 5В, Аскизская, 172, 174 утвержден.
Проверкой установлено, что при проведении процедуры подготовки и утверждения данного проекта планировки требования действующего законодательства нарушены не были.
- На основании части 1 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации в адрес Департамента ГАЗ Администрации г. Абакана ОАО «Аян» было направлено обращение от 10.09.2015 № 1899 с просьбой рассмотреть вопрос подготовки проекта планировки территории г. Абакана в границах ул. Складская, ул. Советская, ул. Игарская, железная дорога.
Вопрос был рассмотрен положительно и в соответствии с указанной нормой принято постановление Администрации г. Абакана от 02.10.2015 № 1932 о подготовке соответствующего проекта планировки.
Постановлением Администрации г. Абакана от 23.10.2015 № 44 по разработанному проекту планировки назначены публичные слушания на 01.12.2015. Срок проведения публичных слушаний соответствует требованиям части 11 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Протокол проведения публичных слушаний от 01.12.2015 б/н и заключение по результатам публичных слушаний от 01.12.2015 б/н представлены.
В соответствии с положениями части 13 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, с учетом результатов публичных слушаний, постановлением Главы г. Абакана от 11.12.2015 № 2386 проект планировки территории г. Абакана в границах ул. Складская, ул. Советская, ул. Игарская, железная дорога утвержден.
Проверкой установлено, что при проведении процедуры подготовки и утверждения данного проекта планировки требования действующего законодательства нарушены не были.
Советник отдела строительства В.В. Никифоров
Заместителю Главы города Абакана по вопросам градостроительства, архитектуры и землеустройства – начальнику Департамента градостроительства,
архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана
А.В. Лемину
ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении нарушений законодательства о градостроительной
деятельности, выявленных в результате проверки
09.03.2016
Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия в результате проведенной проверки выявлены факты нарушений требований градостроительного законодательства Российской Федерации органами местного самоуправления города Абакана (акт проверки прилагается).
На основании изложенного, в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 8.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации
ПРЕДПИСЫВАЮ:
1) устранить до 31.03.2016 выявленные нарушения законодательства о градостроительной деятельности;
2) сообщить до 01.04.2016 в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия о выполнении настоящего предписания с представлением материалов, подтверждающих выполнение предписания.
Исполняющий обязанности
Министра А.А. Безлепкин
Дата создания: 04.07.2016 Дата обновления: 04.07.2016
|