|
Методические рекомендации по газовому оборудованиюМЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАЗРАБОТКЕ ОРГАНАМИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ПЛАНОВ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЛИЦ, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, НЕДЕЕСПОСОБНЫХ, ОГРАНИЧЕННО ДЕЕСПОСОБНЫХ, В ТОМ ЧИСЛЕ СОСТОЯЩИХ НА ПСИХОНЕВРОЛОГИЧЕСКОМ И НАРКОЛОГИЧЕСКОМ УЧЁТЕ, В ЦЕЛЯХ СНИЖЕНИЯ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТАКИМИ ЛИЦАМИ ВНУТРИДОМОВОГО ГАЗОВОГО ОБОРУДОВАНИЯ (ВДГО) 1. Общие положения 1. Методические рекомендации разработаны в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», приказом Министерства регионального развития Российской Федерации «Об утверждении порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации» от 26 июня 2009 года № 239. 2. Методические рекомендации носят рекомендательный характер и направлены на обеспечение безопасности жизнедеятельности лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, недееспособных, ограниченно дееспособных, в том числе состоящих на психоневрологическом и наркологическом учёте, в целях снижения риска возникновения аварийных ситуаций при эксплуатации такими лицами внутридомового газового оборудования (ВДГО). 3. Задачи Методических рекомендаций: 3.1. Формулирование предложений по безопасной эксплуатации внутридомового газового оборудования (ВДГО) в планы мероприятий органов социальной защиты по работе с лицами, находящимися в трудной жизненной ситуации, недееспособными, ограниченно дееспособными, в том числе состоящими на психоневрологическом и наркологическом учёте. 3.2. Определение методологических особенностей при разработке «Памяток пользования газом в быту» для лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, недееспособных, ограниченно дееспособных, в том числе состоящих на психоневрологическом и наркологическом учёте при пользовании сжиженным углеводородным газом. 2. Термины и определения 1. Для целей настоящих Методических рекомендаций используются следующие основные понятия: 1.1. «Сжиженный углеводородный газ» (СУГ) – смесь сжиженных под давлением лёгких углеводородов, производится в основном из попутного нефтяного газа. Транспортируется и хранится в баллонах и групповых баллонных установках (газгольдерах). Применяется для приготовления пищи, кипячения воды, отопления, используется в зажигалках, в качестве топлива на автотранспорте. 1.2. «Газоснабжение жилого помещения» - круглосуточное обеспечение потребителя сжиженным углеводородным газом надлежащего качества, подаваемым в необходимых объемах по присоединенной сети газопотребления в жилое помещение, а также продажа сжиженного углеводородного газа в баллонах. 1.3. «Внутридомовое газовое оборудование» (ВДГО) – газопроводы многоквартирного дома или жилого дома, подключенные к газораспределительной сети либо к резервуарной или групповой баллонной установке, обеспечивающие подачу газа до места подключения газоиспользующего оборудования, а также газоиспользующее оборудование и приборы учета газа. 1.4. «Специализированная организация» - газораспределительная организация, допущенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке к осуществлению деятельности по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования (ВДГО) и имеющая аварийно-диспетчерскую службу либо заключившая договор об оказании услуг аварийно-диспетчерской службы. 1.5. «Поставка газа» - выполнение поставщиком газа обязательств, вытекающих из договора, выражающееся в совершении совокупности действий, обеспечивающих подачу сжиженного углеводородного газа из резервуарной или групповой баллонной установки до границы раздела собственности на газораспределительные (присоединенные) сети, определенной в установленном порядке (границы раздела собственности). 1.6. «Потребитель газа» (Абонент) - сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению. 1.7. «Поставщик газа» - газоснабжающая организация, являющаяся стороной договора, на которой лежит обязанность подать абоненту сжиженный углеводородный газ надлежащего качества. 1.8. «Резервуарная установка» (Газгольдеры) - технологическое устройство для газоснабжения нескольких потребителей сжиженным углеводородным газом от двух и более подземных баллонов со сжиженным углеводородным газом. 1.9. «Индивидуальная баллонная установка» - технологическое устройство, состоящее из одного баллона сжиженного углеводородного газа, газопровода или гибкого рукава, регулятора давления газа. 1.10. «Прибор учета газа» – средство измерения, используемое для определения объемов (количества) потребления газа, поданного потребителю. 1.11. «Техническое обслуживание» – комплекс операций по поддержанию исправности и работоспособности внутридомового газового оборудования, включающий осмотр, очистку, смазку деталей и узлов технических устройств. 1.12. «Ремонт» – комплекс операций по восстановлению исправности и работоспособности внутридомового газового оборудования, включающий замену или восстановление отдельных деталей и узлов газоиспользующего оборудования и отключающих устройств на газопроводах, а также замена участков газопроводов сети газопотребления. 1.13. «Техническое диагностирование» – комплекс операций по определению технического состояния и работоспособности газопроводов сети газопотребления с целью установления возможности или условий дальнейшей эксплуатации внутридомового газового оборудования. 1.14. «Аварийное обслуживание» - комплекс первоочередных операций и мероприятий по локализации и (или) ликвидации аварий внутридомового газового оборудования для устранения угрозы безопасности граждан. 1.15. «Аварийно-восстановительные работы» - комплекс операций по восстановлению работоспособности внутридомового газового оборудования после локализации или ликвидации аварии. 1.16. «Аварийно диспетчерская служба» - единая служба при газораспределительной организации с городским телефоном «04» и её филиалами с круглосуточной работой, включая выходные и праздничные дни, созданная для локализации и ликвидации аварийных ситуаций в газовых хозяйствах городских и сельских поселениях. 2. Понятия, установленные в части 1 настоящей статьи, применяются исключительно для отношений, связанных с внутридомовым газовым оборудованием (ВДГО) и процессами его эксплуатации. 3. Предложения по безопасной эксплуатации внутридомового газового оборудования (ВДГО) в планы мероприятий 1. Министерству труда и социального развития Республики Хакасия при составлении планов мероприятий по обеспечению безопасности жизнедеятельности лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, недееспособных, ограниченно дееспособных, в том числе состоящих на психоневрологическом и наркологическом учёте, в целях снижения риска возникновения аварийных ситуаций при эксплуатации такими лицами внутридомового газового оборудования (ВДГО) предусмотреть следующие мероприятия: 1.1. Проведение разъяснительной работы о том, что техническое обслуживание, диагностирование и мониторинг состояния внутридомового газового оборудования (ВДГО) осуществляется специализированными организациями по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования (ВДГО), в Республике Хакасия это ОАО «Хакасгаз». 1.2. Проведение разъяснительной работы о том, что для содержания внутридомового газового оборудования (ВДГО) многоквартирных и жилых домов в надлежащем состоянии специализированной организацией (ОАО «Хакасгаз») проводится следующий комплекс работ: техническое обслуживание и ремонт наружных и внутренних домовых газопроводов, запорной арматуры газопроводов; техническое обслуживание и ремонт групповых и индивидуальных баллонных установок, резервуарных установок (газгольдеры), использующих сжиженные углеводородные газы; техническое обслуживание и ремонт газоиспользующего оборудования; аварийное обслуживание; техническое диагностирование газопроводов; выполнение комплекса операций по определению технического состояния газоиспользующего оборудования с целью установления возможности или условий дальнейшей эксплуатации внутридомового газового оборудования (ВДГО) (техническая инвентаризация); обслуживание систем контроля загазованности и уровня содержания окиси углерода; замена баллонов со сжиженными углеводородными газами в индивидуальных баллонных установках. 1.3. Проведение инструктажа с привлечением специалистов специализированной организации (ОАО «Хакасгаз»), о мерах по безопасному использованию внутридомового газового оборудования (ВДГО), по безопасному пользованию сжиженным углеводородным газом, а также о необходимости заключения договоров на техническое обслуживание, диагностирование и мониторинг состояния внутридомового газового оборудования (ВДГО) со специализированной организацией (ОАО «Хакасгаз»). 1.4. Проведение разъяснительной работы о том, что собственник жилого помещения (его уполномоченный представитель) для осуществления безаварийной эксплуатации внутридомового газового оборудования (ВДГО): обеспечивает технически исправное состояние дымовых и вентиляционных каналов; соблюдает Правила пользования газом в быту; обеспечивает герметизацию вводов подземных коммуникаций в подвалы зданий, а также мест пересечения газопроводами строительных элементов зданий; обеспечивает беспрепятственный доступ в установленный срок работникам специализированной организации по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования (ВДГО) в подъезды, квартиры для выполнения работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования (ВДГО). 1.5. Проведение разъяснительной работы о том, что Собственник (наниматель) жилого помещения, виновный в самовольной газификации жилого помещения, перестановке газового оборудования в жилом помещении, перепланировке помещений, где установлено газоиспользующее оборудование, нанесении повреждений внутридомовому газовому оборудованию (ВДГО), несет ответственность в соответствии с законодательством. 1.6. Проведение разъяснительной работы о том, что вопросы организации работ по содержанию внутридомового газового оборудования (ВДГО) в надлежащем состоянии, правовые и организационные основы взаимоотношений между исполнителями и потребителями услуг по содержанию внутридомового газового оборудования (ВДГО) в многоквартирных и жилых домах в надлежащем техническом состоянии с целью обеспечения его безопасной эксплуатации относятся к компетенции Государственной жилищной инспекции Республики Хакасия, органов местного самоуправления Республики Хакасия. 1.7. Проведение разъяснительной работы о том, что в процессе контроля за техническим состоянием внутридомового газового оборудования (ВДГО) и своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту управляющими организациями либо собственником жилого помещения, Государственная жилищная инспекция Республики Хакасия проверяет: наличие договоров на проведение специализированными организациями (в республике это ОАО «Хакасгаз») всего комплекса работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования; назначение ответственного лица за безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования; наличие графиков выполнения указанных работ и их соблюдение; наличие документов, подтверждающих проведение работ; выполнение управляющими организациями (собственниками) организационно-технических мероприятий по обеспечению безопасной эксплуатации внутридомового газового оборудования (ВДГО); состояние здания, газопроводов и газового оборудования; отсутствие утечек газа; отсутствие механических повреждений и деформаций газопроводов, их окраску и надежность крепления; наличие доступа к газопроводам; отсутствие фактов самовольного подключения газоиспользующих приборов; своевременность устранения неполадок и утечек газа. 1.8. Подготовить и распространить «Памятку пользования газом в быту», которая должна содержать информацию следующего содержания: Общие правила пользования газом, газовыми приборами и оборудованием: • допускайте к установке, ремонту и проверке газового оборудования только квалифицированных специалистов; • не привязывайте к газовым трубам, оборудованию и кранам веревки и не сушите вещи; • снимая показания счетчика бытового газа нельзя подсвечивать циферблаты огнем; • не оставляйте без присмотра и на ночь работающие газовые приборы; • нельзя поворачивать ручку газового крана ключами или клещами, стучать по горелкам, кранам и счетчикам тяжелыми предметами; • не пользуйтесь газифицированными печами и газовыми колонками со слабой тягой в дымоходе; • не допускайте детей к газовому оборудованию; • не пользуйтесь помещениями, для отдыха и сна, в которых есть газовые приборы; • придерживайтесь следующей последовательности включения в работу газовых приборов: вначале зажгите спичку, а после этого осуществите подачу газа; • для большей безопасности следите, чтобы бытовой газ горел спокойно, без пропусков в пламени, которые приводят не только к накапливанию в помещении угарного газа, но и к порче горелочных приборов. Пламя должно быть фиолетово-голубого цвета, без желтоватого и оранжевого оттенка. Внушительная часть взрывов бытового газа и пожаров в жилых домах − следствие пренебрежения безопасностью, незнания элементарных правил пользования газом и халатность в обращении с баллонами сжиженного газа. Во избежание взрывов бытового газа и пожаров от пользования сжиженного газа помните следующие правила: • храните баллон со сжиженным газом исключительно в вертикальном положении в проветриваемом помещении; • запасные, заправленные и пустые газовые баллоны нельзя хранить даже временно в жилом помещении, а также на проходах эвакуации в случае пожара; • баллон с газом можно устанавливать в доме (квартире) там, где поставлены соответствующие приборы, при этом в газифицированной комнате можно держать только один баллон до 55 литров или два не более 27 литров каждый; • внутри дома газовый баллон располагают в метре от плиты, не менее метра от отопительных батарей и не менее двух метров от печной дверцы; • если газовый баллон неисправен, не ремонтируйте его самостоятельно, а сдайте в мастерскую; • перед заменой газового баллона убедитесь, что вентили полного и отработанного баллонов плотно закрыты; • после замены для большей безопасности нанесите мыльный раствор на все соединения и убедитесь в их герметичности; • не заменяйте газовый баллон, если в помещении есть пламя и включенные электрические приборы; • закончив работу с газом, не забывайте закрывать кран баллона. Пользуясь бытовыми газовыми плитами, придерживайтесь правил безопасности, приведенных выше, а также руководствуйтесь следующими советами: • перед началом пользования новой газовой плитой, внимательно ознакомьтесь с инструкцией изготовителя; • для соединения газовой трубы (либо баллона) с плитой используйте специальный резиновый шланг с маркировкой; • шланг должен быть зафиксирован при помощи зажимов безопасности, его длина должна составлять не более одного метра, а также не допускайте пережатия и растяжения газового шланга; • каждый раз перед началом эксплуатации духового шкафа проветривайте его, оставив дверцу на несколько минут открытой; • пользуйтесь специальными кольцами для конфорок с высокими ребрами, нагревая на плите большую посуду с широким дном, так как они увеличивают приток необходимого воздуха для горения и способствуют оттоку продуктов горения; • не убирайте конфорки газовой плиты и не ставьте посуду прямо на горелку; • не оставляйте газовую плиту без присмотра; • нельзя пользоваться электрическим розжигом плиты, если горелки сняты; • не заливайте рабочую поверхность плиты жидкостями; • уменьшайте пламя после закипания содержимого посуды, этим вы предупредите заливание горелок продуктами питания, к тому же сократите бесполезный расход газа, чем сэкономите деньги; • содержите газовую плиту в чистоте, при ее загрязнении продуктами питания газ сгорает не целиком и с выделением угарного газа; • перед мероприятиями по уходу за газовой плитой, отключите ее от электросети, горелки, их насадки и другие части плиты желательно не реже одного раза в месяц промывать мыльным или слабым содовым раствором; • не используйте плиту для обогрева комнаты; • не сушите одежду в духовке и над конфорками газовой плиты. Если вы почувствовали в помещении запах газа: • при утечке бытового газа перекройте конфорки кухонной плиты и кран на трубе подачи газа; • если произошла утечка бытового газа, ни в коем случае не включайте свет и электроприборы, отсоедините телефон от розетки, не зажигайте свечи и спички, не выходите в другие помещения, где есть открытый огонь; • загазованное помещение необходимо проветрить и вызвать аварийно диспетчерскую службу по телефону «04» из незагазованного места; • если после проветривания помещения все еще ощущается запах газа, возможно, что утечка бытового газа продолжается, тогда нужно вывести из дома людей, предупредить соседей и дожидаться приезда аварийной диспетчерской службы на улице. Жилищно-эксплуатационные организации, товарищества собственников жилья и домовладельцы обязаны: • оказывать работникам специализированной организации по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования (ВДГО) всестороннюю помощь при проведении ими технического обслуживания газового оборудования и пропаганды безопасного пользования газом среди населения; • содержать в надлежащем техническом состоянии подвалы, технические коридоры и подполья, обеспечивать постоянное поддерживание в рабочем состоянии их электроосвещение и вентиляцию, следить за местами пересечений внутренних газопроводов и строительных элементов зданий, герметизацией вводов инженерных коммуникаций; • обеспечивать работникам специализированной организации по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования (ВДГО) беспрепятственный доступ в любое время суток в подвалы, технические подполья, и помещения первых этажей для проверки их на загазованность; • своевременно обеспечивать проверку состояния дымоходов, вентиляционных каналов и оголовков дымоходов, осуществлять контроль за качеством их проверки, предоставлять специализированной организации по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования (ВДГО) по её требованию акты проверки исправности дымоходов и вентиляционных каналов или сведения о последней проверки, занесенные в специальный журнал; • немедленно сообщать специализированной организации по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования (ВДГО) о необходимости отключения газовых приборов при самостоятельной их установке или выявлении неисправности дымохода; • заселять газифицированные квартиры (заселение первичное или обмен) только после инструктажа жильцов представителем специализированной организации по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования (ВДГО); • вызвать представителя специализированной организации по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования (ВДГО) для отключения газовых приборов при выезде жильца из квартиры. Население, использующее газ в быту, обязано: • пройти инструктаж по безопасному пользованию газом в специализированной организации по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования (ВДГО), иметь инструкции по эксплуатации приборов и соблюдать их; • следить за нормальной работой газовых приборов, дымоходов и вентиляции, проверять тягу до включения и во время работы газовых приборов с отводом продуктов сгорания газа в дымоход, периодически очищать «карман» дымохода; • по окончании пользования газом закрыть краны на газовых приборах и перед ними, а при размещении баллонов внутри кухонь дополнительно закрыть вентили у баллонов; • при неисправности газового оборудования вызвать работников специализированной организации по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования (ВДГО); • при внезапном прекращении подачи газа немедленно закрыть краны горелок газовых приборов и сообщить в аварийно диспетчерскую службу по телефону «04»; • при появлении в помещении квартиры запаха газа немедленно прекратить пользование газовыми приборами, перекрыть краны к приборам и на приборах, открыть окна или форточки для проветривания помещения, вызвать аварийно диспетчерскую службу по телефону «04» (вне загазованного помещения), не зажигать огня, не курить, не включать и не выключать электроосвещение и электроприборы, не пользоваться электрозвонком; • перед входом в подвалы и погреба, до включения света или зажигания огня, убедиться в отсутствии там запаха газа; • при обнаружении запаха газа в подвале, подъезде во дворе, на улице необходимо: - оповестить окружающих о мерах предосторожности; - сообщить в аварийно диспетчерскую службу по телефону «04» из незагазованного места; - принять меры по удалению людей из загазованной среды, предотвращению включения и выключения электроосвещения, появлению открытого огня и искры; - до прибытия аварийной бригады организовать проветривание помещения. • для осмотра и ремонта газопроводов и газового оборудования допускать в квартиру работников специализированной организации по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования (ВДГО) по предъявлении ими служебных удостоверений в любое время суток; • обеспечить свободный доступ работников специализированной организации по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования (ВДГО) к месту установки баллонов со сжиженным газом в день их доставки; • экономно расходовать газ, своевременно оплачивать его стоимость, а в домах, принадлежащих гражданам на правах личной собственности, - стоимость технического обслуживания газового оборудования; • ставить в известность специализированную организацию по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования (ВДГО) при выезде из квартиры на срок более 1 месяца; • владельцы домов и квартир на правах личной собственности должны своевременно заключать договор со специализированной организацией по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования (ВДГО) на техническое обслуживание газового оборудования и проверку дымоходов, вентиляционных каналов. Населению запрещается: • производить самовольную газификацию дома (квартиры, садового домика), перестановку, замену и ремонт газовых приборов, баллонов и запорной арматуры; • осуществлять перепланировку помещения, где установлены газовые приборы, изменять площадь отапливаемых помещений, без согласования с соответствующими организациями; • вносить изменения в конструкцию газовых приборов. Изменять устройство дымовых и вентиляционных систем, заклеивать вентиляционные каналы, замуровывать или заклеивать «карманы» и люки, предназначенные для чистки дымоходов; • отключать автоматику безопасности и регулирования, пользоваться газом при неисправных газовых приборах, автоматике, арматуре и газовых баллонах, особенно при обнаружении утечки газа; • пользоваться газом без проведения очередных проверок и чисток дымовых и вентиляционных каналов; • пользоваться газовыми приборами при закрытых форточках (фрамугах), жалюзийных решетках, вентиляционных каналов, отсутствии тяги в дымоходах и вентиляционных каналах, щелях под дверями ванных комнат; • оставлять работающие газовые приборы без присмотра (кроме, приборов, рассчитанных на непрерывную работу и имеющих для этого соответствующую автоматику); • допускать к пользованию газовыми приборами детей дошкольного возраста, лиц, не контролирующих свои действия и не знающих правила пользования этими приборами; • использовать газ и газовые приборы не по назначению. Пользоваться газовыми плитами для отопления помещений; • применять открытый огонь для обнаружения утечек газа (для этой цели используются мыльная эмульсия или специальные приборы); • хранить в помещениях и подвалах порожние и заполненные сжиженным газом баллоны; • самовольно, без специального инструктажа, производить замену порожних баллонов на заполненные газом и подключать их; • иметь в газифицированном помещении более одного баллона вместимостью более 50 (55) л или двух баллонов вместимостью более 27 л каждый (один из них - запасной); • располагать баллоны против топочных дверок печей на расстояние менее 2 м. Первая помощь при отравлении бытовым газом: • безотлагательно вынесите человека, у которого отравление бытовым газом, на свежий воздух; • если человек дышит нерегулярно или вообще не дышит, сделайте искусственное дыхание; • не разрешайте отравившемуся газом принимать пищу; • вызовите скорую помощь или доставьте его в медпункт. Нарушение правил пользования газом может привести к взрыву бытового газа, что влечет за собой обрушение части или всего здания, пожарам, серьезным травмам и гибели людей. Поэтому люди их нарушившие несут ответственность по статье 94 Уголовного Кодекса РФ и статье 95 Кодекса РФ об административных нарушениях. Безопасность Вас, Ваших близких и соседей зависит от правильного и своевременного выполнения Вами правил пользования бытовым газом и газовыми приборами. 4. Область применения 1.1. Настоящие Методические рекомендации действуют на территории Республики Хакасия и распространяются на Министерство труда и социального развития Республики Хакасия для учёта при составлении планов мероприятий по обеспечению безопасности жизнедеятельности лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, недееспособных, ограниченно дееспособных, в том числе состоящих на психоневрологическом и наркологическом учёте, в целях снижения риска возникновения аварийных ситуаций при эксплуатации такими лицами внутридомового газового оборудования (ВДГО). 1.2. На основании данного документа готовится «Памятка пользования газом в быту» и распространяется среди лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, недееспособных, ограниченно дееспособных, в том числе состоящих на психоневрологическом и наркологическом учёте, в целях снижения риска возникновения аварийных ситуаций при эксплуатации такими лицами внутридомового газового оборудования (ВДГО). Дата создания: 25.09.2012 Дата обновления: 04.12.2012
|