Информация о реализации государственной программы
| Наименование ГП: «Формирование комфортной городской среды и благоустройство территории муниципальных образований Республики Хакасия» |
| ИТОГО по программе (тыс. рублей) |
План |
Факт |
% исполнения |
Превышение фактического исполнения над плановым связано с перераспределением в конце 2019 года бюджетных ассигнований за счет увеличения показателей сводной бюджетной росписи |
| 167 323,0 |
170 554,0 |
101,9% |
| Цель: создание комфортной городской среды проживания в Республике Хакасия |
| Задача 1. Повышение уровня благоустройства территорий в муниципальных образованиях Республики Хакасия |
| Наименование основного мероприятия, показателя |
План |
Факт |
Процент выполнения, оценка результатов (+ или -) |
Примечания (причины частичного или полного неисполнения каких-либо основных мероприятий Программы, показателей результативности) |
| Основное мероприятие 1.1 Поддержка обустройства общественных и дворовых территорий в муниципальных образованиях Республики Хакасия |
0 |
4 331,0 |
- |
Превышение фактического исполнения над плановым связано с перераспределением в конце 2019 года бюджетных ассигнований за счет увеличения показателей сводной бюджетной росписи на исполнения обязательств 2018 года |
| ИТОГО: |
0 |
4 331,0 |
- |
|
| Задача 2. Создание механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов с учетом индекса качества городской среды |
| Наименование основного мероприятия, показателя |
План |
Факт |
Процент выполнения, оценка результатов (+ или -) |
Примечания (причины частичного или полного неисполнения каких-либо основных мероприятий Программы, показателей результативности) |
| Основное мероприятие 2.1: Региональный проект Республики Хакасия "Формирование комфортной городской среды |
167 323,00 |
166 223,0 |
99,3% |
Причинами неполного исполнения является экономия средств в результате торгов |
| ИТОГО: |
167 323,00 |
166 223,0 |
99,3% |
|
Показатель 1: среднее значение индекса качества городской среды по Республике Хакасия, %
Базовое значение – 2 |
2 |
- |
- |
значение показателя будет предоставлено Минстроем России после 01.04.2020 |
Показатель 2: доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды", %
Базовое значение – 6 |
9 |
9,6 |
+ |
|
Показатель 3: количество реализованных комплексных проектов создания комфортной городской среды, отобранных на конкурсной основе, не менее ед. нарастающим итогом", единиц
Базовое значение – 1 |
1 |
2 |
+ |
|
Показатель 4: количество благоустроенных дворовых территорий, включенных в муниципальные программы формирования современной городской среды, в том числе в городах", единиц
Базовое значение – 103 |
41 |
41 |
+ |
|
Показатель 5: реализованы мероприятия по благоустройству, предусмотренные государственными (муниципальными) программами формирования современной городской среды (количество обустроенных общественных пространств), не менее ед. накопительным итогом начиная с 2019 г., единиц
Базовое значение – 31 |
44 |
44 |
+ |
|
Показатель 6: реализация муниципальными образованиями мероприятий по цифровизации городского хозяйства, %
Базовое значение – 100 |
100 |
100 |
+ |
|
| ИТОГО достижение результата |
|
|
|
|
ОТЧЕТ
о реализации государственной
программы Республики Хакасия
«Формирование комфортной городской среды и благоустройство территорий муниципальных образований Республики Хакасия)»
за январь – декабрь 2019 года
Министерство строительства и жилищно-коммунального Республики Хакасия (тыс. руб.)
№
п/п |
Наименование расходов и источников
финансирования |
План бюджетных ассигнований
на год |
Профинансировано
с начала года |
Кассовые
расходы с начала года |
Фактические расходы с начала года |
Наименование выполненных
мероприятий за отчетный
период |
Причина низкого уровня выполнения |
| 1. |
Бюджетные ассигнования - всего |
171 654 |
170 534 |
170 554 |
170 584 |
|
|
| 1.1. |
Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
| 1.2 |
Межбюджетные трансферты - всего |
171 654 |
170 534 |
170 554 |
170 584 |
|
|
| 1.2.1. |
Субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности-всего |
171 654 |
170 554 |
170 554 |
170 584 |
|
|
| |
средства федерального бюджета, тыс. руб. |
169 589 |
168 500 |
168 500 |
168 530 |
Предоставлены субсидии на реализацию мероприятий:
г. Абакан – 54 996 тыс. руб.;
г. Абаза – 5 423 тыс. руб.;
г. Саяногорск- 19 651 тыс. руб.;
г. Сорск – 3 862 тыс. руб.;
г. Черногорск – 31 505 тыс. руб.;
Алтайский район – 6 575 тыс. руб.;
Аскизский район – 11 166 тыс. руб.;
Бейский район – 3 038 тыс. руб.;
Боградский район – 3 270 тыс. руб.;
Орджоникидзевский район – 2 698 тыс. руб.;
Усть-Абаканский район – 11 000 тыс. руб.;
Ширинский район – 11 297 тыс. руб.; Таштыпский район – 4 019 тыс. руб. |
|
| |
средства республиканского бюджета, тыс. руб. |
2 065 |
2 054 |
2 054 |
2 054 |
Предоставлены субсидии на реализацию мероприятий:
г. Абакан – 556 тыс. руб.;
г. Абаза – 55 тыс. руб.;
г. Саяногорск- 199 тыс. руб.;
г. Сорск – 39 тыс. руб.;
г. Черногорск – 319 тыс. руб.;
Алтайский район – 66 тыс. руб.;
Аскизский район – 113 тыс. руб.;
Бейский район – 31 тыс. руб.;
Боградский район – 33 тыс. руб.;
Орджоникидзевский район – 27 тыс. руб.;
Усть-Абаканский район – 111 тыс. руб.;
Ширинский район – 464 тыс. руб.; Таштыпский район – 41 тыс. руб. |
|
Пояснительная
о реализации государственной программы Республики Хакасия Республики Хакасия «Формирование комфортной городской среды и благоустройство территории муниципальных образований Республики Хакасия»
а) Описание ситуации в сфере реализации программы на начало отчетного финансового года (масштаб существующей проблемы в республике, а также оценка положения Республики Хакасия на фоне Российской Федерации и Сибирского Федерального округа на начало отчетного финансового года)
Анализ текущего состояния благоустройства территорий муниципальных образований Республики Хакасия показал, что уровень благоустройства общественных территорий и дворовых территорий многоквартирных домов в республике не отвечает современным требованиям.
В Республике Хакасия из 2 425 дворовых территорий многоквартирных порядка домов 1 343 дворов нуждаются в проведении комплексных мероприятий по благоустройству, в том числе в ремонте дворовых проездов, обеспечении освещения дворовых территорий, установке детских и спортивных площадок, оборудования и сооружений, предназначенных для санитарного содержания территории и т.д.
Доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий многоквартирных дворов составляет 55,4 %.
Элементы благоустройства дворовых территорий данных домов, а также асфальтовое покрытие дворов и дворовых проездов имеют значительный физический износ. Кроме того, рост обеспеченности населения личным автотранспортом приводит к росту потребности в парковочных местах на придомовых территориях.
Во многих муниципальных образованиях объекты благоустройства, такие как улицы, набережные, зоны отдыха, тротуары, объекты уличного освещения, не обеспечивают комфортных условий жизнедеятельности населения и также нуждаются в ремонте и реконструкции.
В Республике Хакасия расположено 278 муниципальных территорий общего пользования (парки, скверы, набережные) общей площадью 2 984,1 тыс. м2.
Доля благоустроенных общественных территорий муниципальных образований Республики Хакасия составляет 47,0% от общего количества таких территорий. Общая площадь благоустроенных общественных территорий составляет 1 577,9 тыс.
Создание комфортных условий проживания путем качественного повышения уровня благоустройства территорий поселений и городских округов способствует концентрации в регионе человеческого капитала, обеспечению устойчивого социально-экономического развития республики, повышению туристической привлекательности, привлечению дополнительных инвестиций.
б) Перечень мероприятий, реализуемых в рамках государственной программы (причины частичного или полного невыполнения) с указанием объемов бюджетных ассигнований, направленных на их реализацию
В 2019 году реализация мероприятий приоритетного проекта осуществлялся в рамках государственной программы Республики Хакасия «Формирование комфортной городской среды и благоустройство территории муниципальных образований Республики Хакасия».
Общий объем денежных средств, предусмотренных на реализацию данных мероприятий в 2019 году составил – 167 323,0 тыс. рублей, в том числе:
- 165 648,2 тыс. рублей – средства федерального бюджета (99%);
- 1 674,8 тыс. рублей – средства софинансирования предусмотренные в республиканском бюджета (1%).
Участниками программы в 2019 году в Республике Хакасии стали 16 муниципальных образований (5 городских округов и 11 поселений, на территории которых расположены многоквартирные дома, включенные в программу капремонта).
В 2019 году благоустроено 41 дворовая территория и 44 общественных территорий.
В целом выполнено работ по благоустройству дворовых и общественных территорий на сумму 166 223,0 тыс. рублей (федеральный и республиканский бюджеты), что составляет – 96,3%, профинансировано – 166 223,0 тыс. рублей.
в) результаты оценки эффективности государственной программы
ОТЧЕТ
об оценке эффективности реализации государственной
программы Республики Хакасия
за 2019 год
«Формирование комфортной городской среды и благоустройство территории муниципальных образований Республики Хакасия»
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия
| Наименование |
Единица изменения |
Значение целевого показателя |
Оценка в баллах |
| утверждено в государственной программе Республики Хакасия |
достигнуто |
| Государственная программа «Формирование комфортной городской среды и благоустройство территории муниципальных образований Республики Хакасия» |
| Показатель 1: среднее значение индекса качества городской среды по Республике Хакасия |
% |
2 |
- |
-1* |
| Показатель 2: доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды |
% |
9 |
9,6 |
+1 |
| Показатель 3: количество реализованных комплексных проектов создания комфортной городской среды, отобранных на конкурсной основе, не менее ед. нарастающим итогом |
единиц |
1 |
2 |
+1 |
| Показатель 4: количество благоустроенных дворовых территорий, включенных в муниципальные программы формирования современной городской среды, в том числе в городах |
единиц |
41 |
41 |
+1 |
| Показатель 5: реализованы мероприятия по благоустройству, предусмотренные государственными (муниципальными) программами формирования современной городской среды (количество обустроенных общественных пространств), не менее ед. накопительным итогом начиная с 2019 г. |
единиц |
44 |
44 |
+1 |
| Показатель 6: реализация муниципальными образованиями мероприятий по цифровизации городского хозяйства |
% |
100 |
100 |
+1 |
| Итоговая сводная оценка по государственной программе |
х |
х |
х |
+5 |
| Оценка эффективности государственной программы по итоговой сводной оценке, % |
х |
х |
х |
83,3 % |
- значение показателя будет предоставлено Минстроем России после 01.04.2020. Оценить значение показателя в настоящее время не предоставляется возможным.
В целом, по результатам оценки показателей, эффективность программы «Формирование комфортной городской среды и благоустройство территории муниципальных образований Республики Хакасия» имеет средний уровень.
д) Информация о внесенных ответственным исполнителем изменениях в государственную программу
В постановление Правительства Республики Хакасия от 29.09.2017 № 514 «Об утверждении государственной программы Республики Хакасия «Формирование комфортной городской среды и благоустройство территории муниципальных образований Республики Хакасия» в течение 2019 года вносились следующие изменения:
постановление Правительства Республики Хакасия от 18.06.2019 № 303 «О внесении изменения в приложение к постановлению правительства республики Хакасия от 29.09.2017 № 514 «Об утверждении государственной программы республики Хакасия «Формирование комфортной городской среды и благоустройство территории муниципальных образований республики Хакасия» (изменены объемы финансирования программы);
постановление Правительства Республики Хакасия от 08.10.2019 № 500 «О внесении изменений в государственную программу Республики Хакасия «Формирование комфортной городской среды и благоустройство территории муниципальных образований Республики Хакасия (2018–2022 годы)», утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 29.09.2017 № 514» (внесены изменения в части показателей программы и адресного перечня территорий);
постановление Правительства Республики Хакасия от 23.12.2019 № 650 ««О внесении изменений в государственную программу Республики Хакасия «Формирование комфортной городской среды и благоустройство территории муниципальных образований Республики Хакасия (2018–2022 годы)», утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 29.09.2017 № 514» (изменены объемы финансирования программы, правила распределения субсидий, адресный перечень объектов благоустройства).
е) Анализ факторов, повлиявших на ход реализации программы
Федеральным законодательством установлено, что работы по благоустройству дворовых территорий проводятся только на основании заявлений граждан, проживающих в многоквартирных домах, а также при условии кадастрового паспорта на земельный участок, подлежащий благоустройству. Сдерживающим фактором послужило то, что в муниципальных образованиях отсутствовали правоустанавливающие документы на земельные участки, подлежащие благоустройству.
