Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства

Договор № 49-ЗС

о долевом финансировании региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и (или) переселению граждан из аварийного жилищного фонда

г. Москва                                                                       «24» июля 2008 г.

Государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства, именуемая в дальнейшем "Фонд", в лице генерального директора Фонда Цицина Константина Георгиевича, действующего на основании Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», с одной стороны, и Республика Хакасия, именуемая в дальнейшем «Субъект Российской Федерации», в лице Председателя Правительства Республики Хакасия Лебедя Алексея Ивановича, действующего на основании Конституции Республики Хакасия (принята на XVII сесии Верховного Совета Республики Хакасия (первого созыва) 25 мая 1995 года), с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1.          Настоящий Договор регулирует порядок взаимодействия Сторон при реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в случае принятия правлением Фонда решения о предоставлении Субъекту Российской Федерации финансовой поддержки за счет средств Фонда при реализации региональной адресной программы Субъекта Российской Федерации по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и (или) региональной адресной программы Субъекта Российской Федерации по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее - региональные адресные программы Субъекта Российской Федерации).

1.2.        В случае, если в настоящем Договоре не указано, что отдельные условия настоящего Договора применяются только к региональной адресной программе Субъекта Российской Федерации по проведению капитального ремонта многоквартирных домов или только к региональной адресной программе Субъекта Российской Федерации по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, данные условия в равной мере действуют в отношении обеих региональных адресных программ Субъекта Российской Федерации, за исключением случаев, если Фондом принято решение о предоставлении Субъекту Российской Федерации финансовой поддержки за счет средств Фонда при реализации соответственно региональной адресной программы Субъекта Российской Федерации по проведению капитального ремонта многоквартирных домов или региональной адресной программы Субъекта Российской Федерации по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

1. Обязанности сторон

2.1. Стороны:

2.1.1.    Исходят из того, что предоставление финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и (или) переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий;

2.1.2.    При выполнении условий настоящего Договора руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее — Федеральный закон), другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

2.1.3.    Обеспечивают прозрачность в сфере предоставления, получения и использования финансовой поддержки за счет средств Фонда при реализации региональных адресных программ Субъекта Российской Федерации (далее - Давление и получение финансовой поддержки) путем:

12.1.3.1 Раскрытия процедур принятия и доведения до сведения общественности информации о решениях Сторон и отчетности, связанных с финансовой поддержкой за счет средств Фонда;

2.1.3.2. Своевременного предоставления общественности информации о решениях Сторон и отчетности, связанных с финансовой поддержкой за счет средств Фонда в понятной и доступной форме;

2.1.3.3. Предоставления Субъектом Российской Федерации установленной отчетности в связи с получением финансовой поддержки за счет средств Фонда;

2.1.3.4. Осуществления Фондом проверок реализации региональных адресных программ Субъекта Российской Федерации в соответствии с условиями настоящегоДоговора;

2.1.3.5. Гарантирования добросовестности Сторон при предоставлении и получении финансовой поддержки за счет средств Фонда;

2.1.4. В случае принятия решений правлением Фонда о предоставлении Субъекту Российской Федерации финансовой поддержки за счет средств Фонда на основании поданных Субъектом Российской Федерации после заключения настоящего Договора заявок, принимают меры, необходимые для заключения дополнительных соглашений в соответствии с пунктом 8.3 настоящего Договора.

2.2. Фонд обязуется:

2.2.1. Осуществлять мониторинг реализации региональных адресных программ субъекта российской Федерации;

2.2.2. Осуществлять мониторинг выполнения предусмотренных статьей 14 Федерального закона условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда в Субъекте Российской Федерации в целом и в муниципальных образованиях, в которых:

2.2.2.1.  Осуществляется реализация региональных адресных программ Субъекта Российской Федерации;

2.2.2.2.  Завершена реализация региональных адресных программ Субъекта Российской  Федерации;

2.2.3. Направлять ответы на запросы в письменной форме Субъекта Российской Федерации, связанные с реализацией Федерального закона.

2.3. Субъект Российской Федерации обязуется:

2.3.1.  (В отношении средств, предусмотренных бюджетом Субъекта Российской Федерации на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных  домов и (или) переселения граждан из аварийного жилищного фонда, действует в случае выделения из бюджета субъекта Российской Федерации таких средств) распределять и перечислять муниципальным образованиям, претендующим в соответствии с заявкой субъекта Российской Федерации на предоставление финансовой поддержки  за счет средств Фонда, средства бюджета Субъекта Российской Федерации, полученные за счет средств Фонда и средства, предусмотренные бюджетом Субъекта Российской Федерации на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов и (или) переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в течение 15 дней со дня получения средств Фонда;

2.3.2. Обеспечить рассчитываемый в установленном Федеральным законом порядке объем долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов, указанных в пункте 2 части 2 статьи 15 Федерального закона, за счет средств бюджета Субъекта Российской Федерации:

2.3.3.   Принимать в пределах своей компетенции меры по обеспечению  рассчитываемого в установленном Федеральным законом порядке объема долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов, указанных в пункте 2 части 2 статьи 15 Федерального закона, за счет средств местных бюджетов, средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо средств собственников помещений в многоквартирных домах;

2.3.4.   Осуществлять в пределах своих полномочий контроль за целевым использованием направляемых на проведение капитального ремонта многоквартирных домов средств Фонда, средств долевого финансирования за счет средств бюджета Субъекта Российской Федерации, местных бюджетов, средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо средств собственников помещений в многоквартирных домах в пределах минимального объема, установленного соответственно частью 2 статьи 18 и пунктом 2 части 6 статьи 20 Федерального закона, только на:

2.3.4.1. Разработку проектной документации для капитального ремонта указанных в пункте 1 части 2 статьи 15 Федерального закона многоквартирных домов, виды работ по которому установлены частью 3 статьи 15 Федерального закона;

2.3.4.2.Проведение государственной экспертизы такой документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;

2.3.4.3. Проведение работ, указанных в части 3 статьи 1.5 Федерального закона;

2.3.5. Обеспечить достижение планируемых показателей выполнения:

2.3.5.1. Региональной адресной программы Субъекта Российской Федерации по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;

2.3.5.2.. Региональной адресной программы Субъекта Российской Федерации по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

2.3.6.   Обеспечить рассчитываемый в установленном Федеральным законом порядке объем долевого финансирования за счет средств бюджета Субъекта Российской Федерации переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

2.3.7.   Принимать в пределах своей компетенции меры по обеспечению рассчитываемого в установленном Федеральным законом порядке объема долевого финансирования за счет средств местных бюджетов переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

2.3.8.   Обеспечить выполнение в сроки, предусмотренные статьей 14 Федерального закона, условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда в Субъекте Российской Федерации и в муниципальных образованиях, на территориях которых Фонд предоставляет финансовую поддержку за счет своих средств на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда;

2.3.9.   Осуществлять в пределах своей компетенции контроль за использованием средств Фонда, средств долевого финансирования за счет средств бюджета Субъекта Российской Федерации, местных бюджетов на финансирование переселения граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;

2.3.10. Принимать в пределах установленной законодательством Российской Федерации компетенции меры, необходимые для недопущения нецелевого использования средств Фонда при реализации региональных адресных программ;

2.3.11. Осуществлять все необходимые действия и принимать все необходимые меры, обеспечивающие проведение Фондом проверок в соответствии с разделом 4 настоящего Договора;

2.3.12. Предоставлять в Фонд в установленные сроки, порядке и по устанавливаемым Фондом формам:

2.3.12.1.     Отчет о ходе реализации региональных адресных программ Субъекта Российской Федерации;

2.3.12.2.     Отчет о ходе выполнения предусмотренных статьей 14 настоящего Федерального закона условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда;

2.3.12.3.     Отчет о расходовании средств долевого финансирования бюджета субъекта Российской Федерации и (или) муниципальных образований, в которых осуществляется и (или) завершена реализация региональных адресных программ Субъекта Российской Федерации;

2.3.12.4. Отчет о расходовании средств Фонда за прошедший отчетный период;

2.3.13. Обеспечить достоверность и полноту представляемой в Фонд отчетности, установленной Федеральным законом и настоящим Договором;

2.3.14. Обеспечить детализацию бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету субъекта Российской Федерации, для отражения в соответствии с их целевым назначением доходов и расходов, осуществляемых за счет средств Фонда, а также принимать меры для обеспечения аналогичной детализации бюджетной классификации Российской Федерации, относящейся к местным бюджетам - получателям средств Фонда.

1. Перечисление средств

3.1.        Средства финансовой поддержки за счет средств Фонда на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с региональными адресными программами Субъекта Российской Федерации являются целевыми и предоставляются Фондом на безвозвратной и безвозмездной основе.

3.2.        Фонд перечисляет средства финансовой поддержки в соответствии с кодами бюджетной классификации Российской Федерации на счет управления Федерального казначейства по Республике Хакасия, открытый на балансовом счете № 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации» с последующим зачислением указанных средств в бюджет субъекта Российской Федерации или в случае, предусмотренном частью 3 статьи 20 Федерального закона, в бюджеты муниципальных образований.

3.3.        (Пункт действует при предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда на основании заявки, предусматривающей предоставление Фондом, целевых средств бюджету Субъекта Российской Федерации или в случае, предусмотренном частью 3 статьи 20 Федерального закона, местным бюджетам на период более одного года)

Средства финансовой поддержки за счет средств Фонда перечисляются Фондом в бюджет Субъекта Российской Федерации или в установленном частью 3 статьи 20 Федерального закона случае местным бюджетам ежегодно в соответствии с графиком., приведенным в Приложении 1 к настоящему Договору, являющемся неотъемлемой частью настоящего Договора. При этом, перечисление средств Фонда в очередном финансовом году осуществляется не раннее принятия правлением Фонда решения о принятии отчета о расходовании средств на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и (или) переселения граждан из аварийного жилищного фонда, по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, по форме и в сроки, установленные Фондом, при условии получения Фондом от Субъекта Российской Федерации документального подтверждения:

3.3.1. Перечисления из бюджета субъекта Российской Федерации субсидий в местные бюджеты на финансовое обеспечение       мероприятий, предусмотренных Федеральным законом;

3.3.2.    Списания денежных средств со счетов местных бюджетов на проведение мероприятий, предусмотренных Федеральным законом;

3.3.3.    Списания предназначенных для проведения капитального ремонта многоквартирный домов денежных средств с открытых согласно части 6 статьи 20 Закона отдельных банковских счетов получателей субсидий.

3.4. (Пункт действует при предоставлении финансовой поддержки за счет на основании заявки, предусматривающей предоставление Фондом целевых средств бюджету Субъекта Российской Федерации или в случае, предусмотренной.t частью 3 статьи 20 Федерального закона, местным бюджетам на период не более одного  года)

Средства финансовой поддержки за счет средств Фонда перечисляются Фондом в бюджет Субъекта Российской Федерации или в установленном частью 3 статьи 20 Федерального закона случае местным бюджетам в соответствии с настоящим Договором в течение тридцати банковских дней со дня принятия решения о предоставлении Субъекту Российской Федерации финансовой поддержки за счет средств Фонда.

1. Проверка реализации региональных адресных программ Субъекта Российской Федерации

4.1. В целях обеспечения достоверности и полноты представляемой в Фонд отчетности, прозрачности в сфере предоставления и получения финансовой поддержки за счет средств фонда при реализации региональных адресных программ Субъекта Российской Федерации Фонд осуществляет проверку, в том числе с выездом на места:

4.1.1.    Хода проведения капитального ремонта многоквартирных домов;

4.1.2.     Результатов капитального ремонта многоквартирных домов;

4.1.3.    Наличия, состояния и оценки предоставляемых переселяемым гражданам жилых помещении;

4.1.4.    Фактического перечисления денежных средств в местные бюджеты и перечисляемым местными бюджетами на специально открытые банковские счета товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, управляющих организаций, выбранных собственниками помещений в многоквартирных домах, как за счет средств Фонда, так и за счет средств долевого финансирования из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) за счет средств местного бюджета;

4.1.5.    Целевого использования средств Фонда, средств долевого финансирования за счет средств бюджета Субъекта Российской Федерации, местных бюджетов, средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах в пределах минимального объема, установленного соответственно частью 2 статьи 18 и пунктом 2 части 6 статьи 20 Федерального закона;

4.1.6.     Документов, связанных с выполнением! Федерального закона и настоящего Договора.

4.2. Проверки. указанные в пункте 4.1 настоящего Договора, осуществляются с участием представителей Субъекта Российской Федерации при предупреждении Фондом Субъекта Российской Федерации за пять рабочих дней до начала проверки..

4.3. По требованию Фонда Субъект Российской Федерации обязан предоставлять документы:

4.3.1.    Содержащие недостающую информацию и (или) уточняющие имеющуюся информацию, связанную с предоставлением финансовой поддержки Субъекту Российской Федерации на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда;

4.3.2.    Подтверждающие сведения и факты, указанные в требовании Фонда.

1. Уведомления, сообщения

5.1.        Все уведомления и сообщения, направляемые Сторонами в связи с исполнением настоящего Договора, должны быть сделаны в письменной форме.

5.2.        Стороны обязуются незамедлительно извещать друг друга обо всех изменениях своих юридических адресов и банковских реквизитов.

1. Ответственность сторон

6.1.       Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1. Срок действия Договора

7.1.        Настоящий Договор вступает в силу со дня его подписания.

7.2,        Настоящий Договор действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Договору, но не позднее прекращения деятельности Фонда.

1. Прочие условия

8.1.        Стороны принимают все меры к разрешению спорных вопросов путем переговоров. Все не урегулированные между сторонами споры о выполнении положений настоящего Договора рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8.2.        Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

8.3.        Все приложения к настоящему Договору являются его неотъемлемыми частями. Неотъемлемой частью настоящего Договора также является дополнительное соглашение, заключаемое Фондом с определяемым в соответствии с законом Субъекта Российской Федерации о бюджете на текущий финансовый год и (или) плановый период главным распорядителем бюджетных средств Субъекта Российской Федерации, имеющим право распределять бюджетные ассигнования, сформированные за счет средств Фонда; Данный главный распорядитель бюджетных средств должным образом уполномочивается Субъектом Российской Федерации на подписание указанного дополнительного соглашения. Указанное дополнительное соглашение заключается при принятии правлением Фонда каждого решения о предоставлении Субъект}' Российской Федерации финансовой поддержки за счет средств Фонда на основании поданной Субъектом Российской Федерации заявки, если получателем средств Фонда является Субъект Pоссийской Фeдepации.

8.4.        Стороны имеют право вносить изменения в настоящий Договор в порядке предусмотренном законодательством Российской Федерации;

8.5.        Изменения, внесенные в настоящий Договор, являются неотъемлемой частью настоящего Договора с момента подписания сторонами соответствующих соглашений к настоящему Договору.

8.6.       При принятии после заключения настоящего Договора правлением Фонда решений о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда на период одного года Стороны вносят необходимые изменения в Приложение 1 к настоящему Договору.

8.7.       Если после заключения настоящего Договора принят Федеральный закон, указ Президента Российской Федерации или постановление Правительства Российской Федерации, устанавливающий обязательные для Сторон правила иные, чем ранее действовали при заключении Договора, условия заключенного Договора в части не противоречащей принятому федеральному закону, указу Президента Российской Федерации или постановлению Правительства Российской Федерации.

8.8.       Взаимоотношения сторон, не урегулированные настоящим Договором регламентируются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение:

1. График перечисления средств финансовой поддержки за счет средств Фонда в бюджет Субъекта Российской Федерации или в установленном Федеральный законом случае в местные бюджеты.

Юридические адреса, реквизиты и подписи Сторон