Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства

Статус: Вступил в силу

 

В соответствии с частью 3 статьи 180 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 14² части 2 статьи 3 Закона  Республики Хакасия от 28.06.2013 № 55-ЗРХ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Хакасия» (с последующими изменениями), в целях обеспечения наилучших условий для открытия счета и специальных счетов регионального оператора, на которых будут формироваться фонды капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Хакасия, Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях  проведения конкурсного отбора российских кредитных организаций для открытия счетов  и специальных счетов регионального оператора в целях формирования фондов капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Хакасия.

 

Глава Республики Хакасия –

Председателя Правительства

Республики Хакасия                                                                                          В. Зимин

 

Приложение

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Республики Хакасия

от 27.06.2014 № 288

 

                     ПОЛОЖЕНИЕ

о  порядке  и условиях проведения конкурсного отбора российских 
кредитных организаций для  открытия счетов и специальных счетов
 регионального оператора в целях формирования  фондов  капитального 
ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории  
Республики Хакасия

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение  разработано в соответствии с  частью 3 статьи 180 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 14² части 2 статьи 3 Закона Республики Хакасия от 28.06.2013 № 55-ЗРХ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Хакасия»  и регулирует правоотношения, связанные с проведением конкурса по отбору российских кредитных организаций  в следующих случаях:

1) открытие региональным оператором счета, счетов для аккумулирования взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора;

2) открытие региональным оператором специальных счетов в случаях, если вопрос о выборе российской кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет, в соответствии с пунктом 5 части 4 статьи 170 Жилищного Кодекса Российской Федерации считается переданным на усмотрение регионального оператора.

1.2. В Положении используются следующие понятия:

1) Заказчик – региональный оператор, которым является Некоммерческая организация «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных 
домов»;

2) Конкурсная комиссия (далее – комиссия) – коллегиальный орган, сформированный для проведения конкурса на основании акта регионального оператора;

3) Официальный сайт – официальный сайт Заказчика в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» – http://kapremont19.ru;

4) Претендент – российская кредитная организация, подавшая в соответствии с настоящим Положением конкурсную  заявку о намерении участвовать в конкурсе;

5) Участник конкурса – российская кредитная организация, допущенная комиссией к участию в конкурсе;

6) Победитель конкурса – российская кредитная организация, предложившая наилучшие условия для открытия и ведения счета (счетов) Заказчика.

1.3. Открытие счетов и специальных счетов  Заказчиком в случаях, предусмотренных пунктом 1.1. настоящего Положения, осуществляется путем проведения открытого конкурса (далее – конкурс).

1.4. В конкурсе могут принимать участие российские кредитные организации, величина  собственных средств (капитала) которых составляет не менее чем двадцать миллиардов рублей, соответствующие следующим условиям:

1) осуществление деятельности по открытию и ведению счетов на территории Республики Хакасия;

2) наличие лицензии на осуществление банковских операций по открытию и ведению банковских счетов физических и юридических лиц;

3) отсутствие задолженности  по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

4) наличие положительного аудиторского заключения по результатам проверки деятельности российской кредитной организации за предыдущий год, составленного  в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

 

2. Функции Заказчика

 

2.1. Заказчик принимает решение о проведении конкурса и определяет:

предмет конкурса;

форму конкурсной заявки на участие в конкурсе;

срок проведения конкурса;

дату, время и место заседания комиссии по проведению конкурса по отбору российских кредитных организаций для открытия и ведения счета (счетов) Заказчика.

2.2. Заказчик утверждает:

конкурсную документацию;

состав комиссии.

2.4. Заказчик заключает договор с победителем конкурса.

2.5. Заказчик выступает организатором конкурса и выполняет следующие функции:

разрабатывает конкурсную документацию;

оформляет извещение о проведении конкурса;

обеспечивает опубликование и размещение информации о конкурсе в порядке, установленном разделом 4 настоящего Положения.

 

3. Функции, порядок формирования и работы комиссии

 

3.1. Комиссия осуществляет следующие функции:

принимает решения о допуске к участию в конкурсе либо об отказе в допуске претендентов;

рассматривает, оценивает и сопоставляет конкурсные заявки, оформляет и подписывает соответствующие протоколы;

определяет победителя конкурса.

3.2. Комиссия формируется Заказчиком за 10 календарных дней, предшествующих публикации извещения о проведении конкурса. Число членов комиссии должно быть не менее пяти человек.

3.3. Заседание комиссии проводит председатель  комиссии, назначаемый Заказчиком из числа членов комиссии.

3.4. Решения комиссии считаются правомочными, если на ее заседании присутствуют не менее, чем две трети от ее состава.

3.5. Решения комиссии принимаются, если за их принятие проголосовало не менее половины присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании является решающим.

3.6. Председатель комиссии:

руководит деятельностью комиссии;

председательствует на заседаниях комиссии;

осуществляет иные действия в соответствии с конкурсной документацией и законодательством Российской Федерации.

3.7. Секретарь комиссии:

осуществляет прием, регистрацию и хранение конкурсных заявок;

ведет протоколы заседаний комиссии, обеспечивает их подписание и размещение на официальном сайте.

3.8. Члены комиссии:

участвуют в решении всех вопросов, входящих в функции комиссии;

участвуют в заседаниях комиссии;

выполняют в установленные сроки поручения председателя комиссии, решения комиссии.

3.9. Председатель комиссии и члены комиссии обязаны обеспечивать конфиденциальность данных об участниках конкурса и сведений, содержащихся в конкурсных заявках, до размещения результатов конкурса.

3.10. Комиссия по результатам рассмотрения, оценки и сопоставления поступивших конкурсных заявок участников конкурса принимает решение об итогах конкурса.

3.11. Комиссия прекращает свою деятельность после проведения всех конкурсных процедур, со дня заключения договора на открытие и ведение счета (счетов) Заказчика (далее – договор).

 

4. Порядок опубликования и размещения информации о конкурсе

 

4.1. Извещение о конкурсе должно содержать сведения о времени, месте, предмете и порядке проведения конкурса, в том числе об оформлении участия в конкурсе, определении лица, выигравшего конкурс, сроки проведения конкурса, сроки заключения договора, Заказчике конкурса, о времени и месте ознакомления с конкурсной документацией. Указанное извещение публикуется Заказчиком в газете «Хакасия» за 30 дней до даты проведения конкурса.

4.2. Конкурсная документация размещается Заказчиком на официальном сайте за 30 дней до даты проведения конкурса. Изменения в конкурсную документацию подлежат опубликованию в течение трех календарных дней с момента принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию, но не позднее чем за 15 календарных дней до даты проведения конкурса.

4.3. Конкурсная документация предоставляется Заказчиком конкурса в течение двух рабочих дней со дня получения письменного заявления от российской кредитной организации. Конкурсная документация на бумажном носителе направляется заказным письмом с уведомлением или вручается лично представителю российской кредитной организации.

 

5. Порядок подачи и рассмотрения заявок

 

5.1. Для участия в конкурсе претендент представляет Заказчику  конкурсную заявку не позднее срока, указанного в извещении о проведении конкурса, в запечатанном конверте посредством почтовой связи, курьером или лично по адресу, указанному в извещении о проведении конкурса.

5.2. К конкурсной заявке прилагаются следующие документы по описи:

копии учредительных документов со всеми изменениями к ним;

копия документа,  подтверждающего факт внесения сведений о российской кредитной организации в единый государственный реестр юридических лиц;

копия документа, подтверждающего постановку российской кредитной организации на учет в налоговом органе;

выписка из единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи конкурсной заявки;

копия  лицензии на осуществление банковской операции по открытию и ведению банковских  счетов физических и юридических лиц;

справка  налогового органа, подтверждающая отсутствие у российской кредитной организации просроченной задолженности  по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

документ, подтверждающий полномочия руководителя российской кредитной организации;

положительное  аудиторское заключение по результатам проверки деятельности российской кредитной организации за предыдущий год, составленное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

справка о величине собственных средств (капитала) российской кредитной организации;

конкурсные предложения претендента, содержащие информацию об условиях открытия и ведения счета в соответствии с критериями оценки заявок.

5.3. Копии всех документов, указанных в пункте 5.2 настоящего Положения, должны быть заверены уполномоченным лицом и печатью российской кредитной 
организации.

5.4. При подготовке конкурсной заявки и документов, входящих в состав конкурсной заявки, не допускается применение факсимильных подписей.

5.5. Представленные российской кредитной организацией документы в составе конкурсной заявки на участие в конкурсе не возвращаются.

5.6. Конкурсные заявки рассматриваются комиссией, которая создается и осуществляет свою деятельность в порядке, установленном в разделе 3 настоящего Положения.

5.7. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками производится на заседании комиссии. Заседание комиссии должно состояться через 30 календарных дней после опубликования извещения о проведении конкурса и размещения на официальном сайте конкурсной документации. Датой заседания комиссии не может быть выходной или праздничный день. Заседание конкурсной комиссии проходит в пределах рабочего времени, установленного у Заказчика.

5.8. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками осуществляется комиссией публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении 
конкурса.

5.9. Комиссия вскрывает конверты с конкурсными предложениями, оглашает поступившие конкурсные заявки, проводит проверку документов, прилагаемых к конкурсной заявке. По результатам рассмотрения конкурсных заявок комиссия принимает решение о допуске или об отказе в допуске претендента. Результаты вскрытия конвертов оформляются протоколом, и подписываются всеми членами комиссии в день заседания комиссии. Указанный протокол размещается заказчиком на официальном сайте не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола.

5.10. Основаниями для отказа в допуске претендента к участию в конкурсе являются:

1) непредставление или представление неполного пакета документов, указанных в пункте 5.2 настоящего Положения;

2) представление недостоверных сведений, содержащихся в конкурсной 
заявке;

3) величина собственных средств (капитала) претендента составляет менее двадцати миллиардов рублей;

4) несоответствие претендента условиям, установленным в пункте 1.4 
настоящего Положения.

5.11. После принятия решения о допуске претендента к участию в конкурсе, комиссия в течение семи рабочих дней со дня подписания протокола, указанного в пункте 5.9 настоящего Положения, рассматривает и оценивает конкурсные заявки.

5.12. Оценка  конкурсных заявок осуществляется комиссией в целях выявления участников конкурса, предлагающих наилучшие условия для открытия и ведения счета (счетов). Оценка предложений претендентов осуществляется каждым членом конкурсной комиссии, присутствующим при проведении конкурса, и проводится в баллах по критериям оценки конкурсной заявки.

5.13. Критерии оценки конкурсной заявки:

1) государственное участие в уставном капитале российской кредитной 
организации;

2) плата за открытие банковского счета;

3) плата за перечисление средств со счета Заказчика на счета контрагентов внутри российской кредитной организации;

4) плата за установку и обслуживание системы дистанционного банковского обслуживания по электронным каналам связи;

5) комиссия за ведение банковского счета;

6) годовой процент на сумму неснижаемого остатка на счете Заказчика;

7) годовой процент на среднемесячный остаток на счете Заказчика;

8) наличие сервиса, позволяющего Заказчику ежедневно получать информацию о состоянии его счетов в разрезе каждого плательщика взносов по электронным каналам связи с возможностью выгрузки данных;

9) наличие возможности приема наличных денежных средств от собственников помещений многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, без взимания комиссии за зачисление денежных средств на счета Заказчика.

5.14. Значимость каждого из критериев, установленных пунктом 5.13 настоящего Положения, устанавливается в конкурсной документации.

5.15. Оценка конкурсных заявок проводится комиссией посредством суммирования баллов, полученных каждой конкурсной заявкой по всем критериям оценки конкурсных заявок, установленных пунктом 5.13 настоящего Положения.

5.16. На основании результатов оценки конкурсных заявок каждой конкурсной заявке присваивается порядковый номер по мере уменьшения значения рейтинга, устанавливаемого по такой конкурсной заявке. В случае если в нескольких конкурсных заявках содержатся одинаковые условия для открытия и ведения счета (счетов), меньший порядковый номер присваивается конкурсной 
заявке, которая поступила ранее других конкурсных заявок, содержащих аналогичные условия для открытия и ведения счета (счетов).

5.17. Результаты конкурса оформляются протоколом о результатах конкурса. Протокол о результатах конкурса подписывается председателем комиссии и всеми членами комиссии.

5.18. Заказчик и победитель конкурса подписывают в день проведения 
конкурса протокол о результатах проведения конкурса, имеющий силу договора.

5.19. Договор заключается с победителем конкурса не позднее 20 дней со дня завершения конкурса и оформления протокола.

5.20. Если победитель конкурса уклонился от заключения договора, то договор заключается с участником конкурса, конкурсной заявке которого присвоен второй номер.

5.21. Конкурс признается несостоявшимся в следующих случаях:

1) если к объявленному сроку вскрытия конвертов не поступило ни одной конкурсной заявки;

2) если всем претендентам отказано в допуске к участию в конкурсе по результатам рассмотрения конкурсных заявок.

3) если к конкурсу допущена только одна  конкурсная  заявка;

4) если участник конкурса, конкурсной заявке которого присвоен второй номер, уклонился от заключения договора.

5.22. Если конкурс признается несостоявшимся в случаях, указанных в пункте 5.21 настоящего Положения, то Заказчик проводит повторный конкурс.

Скачать присоединенный файл