Официальный портал органов исполнительной власти Республики ХакасияИнтернет-приёмная Министерства регионального развития Республики ХакасияГорячие линииПереселение из аварийного жильяОбщественный совет по ЖКХЖильё для российской семьиЭлектронное ЖКХ Республики Хакасия
Система Orphus

Сведения о полномочиях Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия


На основании и во исполнение действующего законодательства Российской Федерации и Республики Хакасия Министерство осуществляет следующие полномочия:
2.1.1. В сферах строительства, архитектуры и градостроительства:
2.1.1.1. Осуществление подготовки документов территориального планирования Республики Хакасия и внесение в них изменений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.
2.1.1.1.1. Обеспечение подготовки и согласования проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, одним из которых является Республика Хакасия, изменений в такую схему в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
2.1.1.2. Осуществление приема предложений к проекту схемы территориального планирования Республики Хакасия, проекту схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, одним из которых является Республика Хакасия, а также прием и рассмотрение предложений о внесении изменений в схему территориального планирования Республики Хакасия, схему территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, одним из которых является Республика Хакасия.
2.1.1.3. Принятие решения о подготовке документации по планировке территории, обеспечение ее подготовки и утверждение такой документации, внесение в нее изменений, отмена такой документации или ее отдельных частей, признание отдельных частей такой документации не подлежащими применению в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
2.1.1.4. Обеспечение рассмотрения полученных для согласования проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Республикой Хакасия, подготовки заключений на них.
2.1.1.5. Обеспечение подготовки, утверждение, изменение региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Хакасия, а также обеспечение систематизации нормативов градостроительного проектирования по видам объектов регионального значения и объектов местного значения в Республике Хакасия.
2.1.1.6. Утверждение порядка и условий проведения предпроектных исследований или конкурсов на архитектурный проект при строительстве отдельных архитектурных объектов, определенных утвержденной градостроительной документацией.
2.1.1.7. В порядке и в пределах переданных полномочий Российской Федерации осуществление государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, в том числе контроля за:
соответствием муниципальных правовых актов законодательству о градостроительной деятельности;
соблюдением установленных федеральными законами сроков приведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации;
соблюдением процедур, установленных законодательством о градостроительной деятельности, для подготовки и утверждения документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков.
2.1.1.8. Осуществление функций государственного заказчика при выполнении работ по строительству, реконструкции, ремонту объектов капитального строительства республиканской собственности, необходимых для этого проектных, изыскательских и научно-исследовательских работ, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, в том числе при реализации государственных программ Республики Хакасия, ведомственных целевых программ.
2.1.1.9. Формирование и утверждение правовым актом Министерства единого сводного списка граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".
2.1.1.10. Утратил силу. - Постановление Правительства Республики Хакасия от 07.05.2020 N 236.
2.1.1.11. Осуществление мониторинга разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов.
2.1.1.12. Осуществление регионального государственного строительного надзора при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства на территории Республики Хакасия в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
2.1.1.13. Выдача разрешения на строительство в случае если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
2.1.1.14. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в случае если разрешение на строительство такого объекта выдано Министерством.
2.1.1.15. Выдача заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации требованиям проектной документации.
2.1.1.16. Осуществление государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", Законом Республики Хакасия от 10.12.2012 N 114-ЗРХ "О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан - участников долевого строительства, на территории Республики Хакасия".
2.1.1.17. Выдача заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частями 1.1 и 2 статьи 3, статьями 3.2, 20 и 21 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
2.1.1.18. Утратил силу. - Постановление Правительства Республики Хакасия от 07.05.2020 N 236.
2.1.1.19. Осуществление контроля (надзора) за привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительными кооперативами многоквартирных домов на территории Республики Хакасия, а также за соблюдением жилищно-строительными кооперативами требований части 3 статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением последующего содержания многоквартирного дома, и статьи 123.1 Жилищного кодекса Российской Федерации.
2.1.1.20. Формирование и ведение реестра многоквартирных домов, строящихся на территории Республики Хакасия с привлечением денежных средств граждан - участников долевого строительства.
2.1.1.21. Размещает в единой информационной системе жилищного строительства информацию, размещение которой возлагается федеральным законодательством на исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
2.1.1.22. Осуществляет ежеквартальный расчет норматива стоимости одного квадратного метра жилья по муниципальным образованиям Республики Хакасия, используемого для определения размера социальных выплат населению на приобретение жилых помещений на вторичном рынке (жилых помещений, находившихся в эксплуатации), а также норматива стоимости одного квадратного метра жилья по муниципальным образованиям Республики Хакасия, используемого для определения размера социальных выплат населению на строительство либо приобретение жилья на первичном рынке всеми категориями граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, в случаях, установленных законодательством Республики Хакасия.
2.1.1.23. Обеспечение создания и эксплуатации государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории Республики Хакасия с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности, ведение такой информационной системы в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
2.1.2. В сфере жилищно-коммунального хозяйства:
2.1.2.1. Разработка программ в области развития жилищно-коммунального хозяйства, в том числе адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также участие в их реализации.
2.1.2.2. Разработка проектов региональных стандартов:
нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий;
максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;
стоимости жилищно-коммунальных услуг.
2.1.2.3. Разработка порядка привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
2.1.2.4. Организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в том числе:
обеспечение принятия региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и ее актуализации, а также краткосрочных планов ее реализации, в том числе установление сроков представления лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, и органами местного самоуправления информации, необходимой для актуализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
проведение мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Хакасия;
организация проведения открытого конкурса на замещение должности руководителя некоммерческой организации "Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов" (далее - региональный оператор Республики Хакасия);
осуществление контроля за соответствием деятельности регионального оператора установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия требованиям;
обеспечение проведения конкурса по отбору аудиторской организации (аудитора) для проведения обязательного аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности регионального оператора Республики Хакасия;
осуществление контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, и обеспечением сохранности этих средств;
участие в работе комиссий по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Хакасия;
ведение реестра квалифицированных подрядных организаций, имеющих право принимать участие в закупках, предметом которых является оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
2.1.2.5. Осуществление взаимодействия с Государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) по вопросам предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства и (или) проведения капитального ремонта многоквартирных домов, а также предоставления в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, связанной с этим информации.
2.1.2.6. Осуществление в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, информационного взаимодействия с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, в том числе по вопросу проведения мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности на территории Республики Хакасия.
2.1.2.7. Осуществление в соответствии с установленной сферой деятельности функций поставщика информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) и координация размещения в ГИС ЖКХ установленных федеральным законодательством сведений иными поставщиками информации, осуществляющими свою деятельность на территории Республики Хакасия.
2.1.2.8. Проведение мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами.
2.1.2.9. Определение системы мер по обеспечению надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов в соответствии с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
2.1.2.10. Утратил силу. - Постановление Правительства Республики Хакасия от 26.08.2020 N 457.
2.1.2.11. Осуществление мониторинга разработки и утверждения схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее чем пятьсот тысяч человек.
2.1.2.12. Осуществление мониторинга показателей технико-экономического состояния систем теплоснабжения (за исключением теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, теплоносителя, а также источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов теплоснабжения.
2.1.2.13. Осуществление мониторинга показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения.
2.1.2.14. Осуществление мониторинга разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения.
2.1.2.15. Формирование перечня объектов водоснабжения и водоотведения, подлежащих категорированию в соответствии с требованиями к антитеррористической защищенности, участие в работе комиссий по проведению категорирования, ведение учета категорированных объектов водоснабжения и водоотведения, расположенных на территории Республики Хакасия.
2.1.2.16 - 2.1.2.19. Утратили силу. - Постановление Правительства Республики Хакасия от 23.04.2019 N 176.
2.1.3. В сфере жилищных отношений:
2.1.3.1. В рамках осуществления регионального государственного жилищного надзора:
2.1.3.1.1. Осуществление регионального государственного жилищного надзора за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (за исключением управляющих организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии на ее осуществление) и гражданами обязательных требований, указанных в части 1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.
2.1.3.1.2. Осуществление регионального государственного жилищного надзора за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с содержанием многоквартирного дома, по окончании строительства многоквартирного дома и получения разрешения на ввод его в эксплуатацию.
2.1.3.1.3. Определение класса энергетической эффективности многоквартирного дома при осуществлении государственного жилищного надзора.
2.1.3.1.4. Представление сведений, указанных в частях 1 - 4 статьи 172 Жилищного кодекса Российской Федерации, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства, в порядке, установленном этим федеральным органом.
2.1.3.1.5. Осуществление приема, учета уведомлений об осуществлении деятельности по техническому обслуживанию, ремонту и техническому диагностированию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, представляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", путем ведения реестра уведомлений.
2.1.3.1.6. Информирование органа местного самоуправления и регионального оператора о многоквартирных домах, собственники помещений в которых не выбрали способ формирования фондов капитального ремонта и (или) не реализовали его.
2.1.3.1.7. Ведение реестра уведомлений, указанных в части 1 статьи 172 Жилищного кодекса Российской Федерации, реестра специальных счетов.
2.1.3.1.8. По результатам проведенных проверок соблюдения правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме регулярно (не реже чем один раз в год) информирование населения о лицах, ответственных за содержание многоквартирных домов и подвергнутых административному наказанию за нарушение установленных требований к проведению мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, путем размещения информации в средствах массовой информации.
2.1.3.2. В рамках осуществления лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензионного контроля в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии на территории Республики Хакасия:
2.1.3.2.1. Осуществление лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
2.1.3.2.2. Формирование и ведение в электронном виде реестра лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами Республики Хакасия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2.1.3.2.3. Обращение в суд с заявлением об аннулировании лицензии на основании решения лицензионной комиссии Республики Хакасия по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами.
2.1.3.2.4. Утверждение форм заявлений о предоставлении лицензий, переоформлении лицензий, а также форм уведомлений, предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований и других используемых в процессе лицензирования документов.
2.1.3.2.5. Информирование органов местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых лицензиат осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, об обстоятельствах, предусмотренных частью 1 статьи 197 Жилищного кодекса Российской Федерации, в порядке и сроки, установленные Правительством Российской Федерации.
2.1.3.2.6. Осуществление лицензионного контроля в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами.
2.1.4 - 2.1.5.7. Утратили силу. - Постановление Правительства Республики Хакасия от 23.04.2019 N 176.
2.1.6. Общие полномочия:
2.1.6.1. Внесение в Правительство Республики Хакасия проектов законов Республики Хакасия, постановлений Правительства Республики Хакасия и других документов, по которым требуется решение Правительства Республики Хакасия, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства.
2.1.6.2. Разработка и участие в реализации государственных программ Республики Хакасия в установленных сферах деятельности Министерства.
2.1.6.3. На основании и во исполнение законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Хакасия самостоятельное принятие нормативных правовых актов по вопросам установленной сферы деятельности Министерства, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия осуществляется исключительно законами Республики Хакасия, постановлениями Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия и Правительства Республики Хакасия.
2.1.6.4. Профессиональное развитие сотрудников Министерства.
2.1.6.5. Осуществление функций главного распорядителя, распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Республики Хакасия, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него полномочий.
2.1.6.6. Организация приема граждан, объединений граждан и юридических лиц, обеспечение своевременного и полного рассмотрения их обращений, поданных в устной форме, в письменной форме или в форме электронного документа, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
2.1.6.7. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну.
2.1.6.8. Обеспечение комплекса организационно-технических мероприятий по мобилизационной подготовке сотрудников Министерства, а также контроля и координации деятельности подведомственных организаций по их мобилизационной подготовке.
2.1.6.9. Осуществление контроля за деятельностью подведомственных Министерству государственных предприятий, казенных предприятий и государственных учреждений Республики Хакасия в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Хакасия.
2.1.6.10. Совместно с Министерством имущественных и земельных отношений Республики Хакасия принятие решений о передаче для завершения строительства либо продаже не завершенных строительством объектов, заказчиками которых являлись исполнительные органы государственной власти Республики Хакасия, государственные учреждения Республики Хакасия и организации с участием Республики Хакасия.
2.1.6.11. Подготовка предложений по созданию, реорганизации и ликвидации организаций, находящихся в ведении Министерства.
2.1.6.12. Анализ экономического состояния, производственной деятельности подведомственных Министерству организаций, участие в разработке мер по их финансовому оздоровлению.
2.1.6.13. Организация и осуществление аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий при осуществлении регионального государственного строительного надзора и мероприятий по государственному контролю (надзору) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии действующим законодательством Российской Федерации.
2.1.6.14. Организация методической помощи, взаимодействие и координация деятельности органов местного самоуправления по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.
2.1.6.15. Утратил силу. - Постановление Правительства Республики Хакасия от 23.04.2019 N 176.
2.1.6.16. Осуществление иных полномочий в установленных сферах деятельности Министерства, если такие полномочия предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.
2.2. Министерство и его должностные лица в пределах своей компетенции имеют право:
2.2.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений информацию, необходимую для выполнения задач, возложенных на Министерство.
2.2.2. Создавать экспертные консультативные информационно-аналитические советы, комиссии и рабочие группы по вопросам, отнесенным к сферам деятельности Министерства, утверждать положения о них и их составы.
2.2.3. Представлять в органы местного самоуправления муниципального района предложения о внесении изменений в схему территориального планирования муниципального района.
2.2.4. Обращаться к главе местной администрации поселения, главе местной администрации городского округа с предложениями о внесении изменений в генеральный план.
2.2.5. Оспаривать решение об утверждении правил землепользования и застройки в судебном порядке в случае несоответствия правил землепользования и застройки законодательству Российской Федерации, а также схемам территориального планирования Российской Федерации, схемам территориального планирования Республики Хакасия, утвержденным до утверждения правил землепользования и застройки.
2.2.6. Вносить предложения о внесении изменений в правила землепользования и застройки в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения.
2.2.7. Запрашивать сведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности.
2.2.8. Публиковать или передавать для публикации информацию по вопросам сферы деятельности Министерства.
2.2.9. Осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства.
2.2.10. Привлекать для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов.
2.2.11. Проводить мероприятия: совещания, конференции, встречи, выставки, конкурсы и т.п. - в сферах деятельности, отнесенных к компетенции Министерства, для органов государственной власти и органов местного самоуправления, юридических и физических лиц.
2.2.12. В установленном порядке представлять кандидатуры лиц к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Хакасия.
2.2.13. Проводить проверки по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.
2.2.14. Выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований.
2.2.15. Рассматривать в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, дела об административных правонарушениях в пределах компетенции Министерства.
2.2.16. Вносить в соответствующие органы государственной власти предложения по вопросам, относящимся к деятельности Министерства, участвовать в установленном порядке при рассмотрении в органах государственной власти Республики Хакасия вопросов, затрагивающих интересы Министерства.
2.2.17. Заключать договоры и соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.
2.2.18. По решению Правительства Республики Хакасия Министерство может наделяться дополнительными правами и полномочиями, не противоречащими действующему законодательству.