Официальный портал органов исполнительной власти Республики ХакасияИнтернет-приёмная Министерства регионального развития Республики ХакасияГорячие линииПереселение из аварийного жильяОбщественный совет по ЖКХЖильё для российской семьиЭлектронное ЖКХ Республики Хакасия

Отчет о реализации государственной программы Республики Хакасия «Развитие коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия и обеспечение качественных жилищно-коммунальных услуг» за январь-декабрь 2018 г.

 

 

Информация о реализации государственной программы

 

Наименование ГП: «Развитие коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия и обеспечение качественных жилищно-коммунальных услуг»
  ИТОГО по программе (тыс. рублей) План Факт % исполнения Фактически мероприятие выполнено в объеме – 123 903,0 тыс. рублей.
144 002,0 123 903,0
 
86,04%
Цель: повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг по территориям Республики Хакасия
Подпрограмма 1: «Развитие и модернизация систем коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия»
Задача 1. обеспечение надежности функционирования систем коммунальной инфраструктуры
Наименование основного мероприятия, показателя План Факт Процент выполнения, оценка результатов (+ или -) Примечания (причины частичного или полного неисполнения каких-либо основных мероприятий Программы, показателей результативности)
Основное мероприятие 1.1 «Улучшение качества предоставляемых коммунальных услуг потребителям» 98 502,0 93 510,0 94,93% Фактически мероприятие выполнено в объеме – 93 510,0 тыс. рублей.
Причинами неполного исполнения являются экономия по результатам торгов
ИТОГО: 98 502,0 93 510,0 94,93%  
Показатель 1.1: Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры, %
Базовое значение – 56,0
55,9 55,9 +  
Показатель 1.2: Количество аварийных ситуаций на объектах коммунальной инфраструктуры в сфере водо-, теплоснабжения и водоотведения при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов, случаев
Базовое значение – 80
78 77 +  
ИТОГО достижение результата     +  
Основное мероприятие 1.2 «Обеспечение бесперебойного теплоснабжения на объектах коммунального комплекса в отопительный период» 43 700,0 28 594,0 65,43% Фактически мероприятие выполнено в объеме – 28 594,0 тыс. рублей.
Причиной неполного исполнения являются:
1. Средства, запланированные для закупки угольного топлива в целях обеспечения формирования государственного материального резерва, не освоены по причине отсутствия у Минстроя соответствующих полномочий.
2.Неисполнение поставщиком в срок своих обязательств по поставке насосного оборудования
ИТОГО: 43 700,0 28 594,0 65,43%  
Показатель 3: Количество аварийных ситуаций на источниках теплоснабжения, связанных с недоотпуском тепла потребителям
Базовое значение – 5
3 0 +  
ИТОГО достижение результата     +  
Задача 2. Снабжение жителей республики качественной питьевой водой в соответствии с требованиями санитарных норм и правил
ИТОГО достижение результата     +  
Подпрограмма 2: «Чистая вода»»
Задача 1. повышение качества питьевой воды посредством модернизации систем водоснабжения с использованием перспективных технологий, включая технологии, разработанные организациями оборонно-промышленного комплекса
Наименование основного мероприятия, показателя План Факт Процент выполнения, оценка результатов (+ или -) Примечания (причины частичного или полного неисполнения каких-либо основных мероприятий Программы, показателей результативности)
Основное мероприятие 2.1 «Обеспечение доступности и качества услуг централизованного водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в Республике Хакасия» 1 800,0 1 799,0 99,94% Оплата неисполненных обязательств   2017 года
ИТОГО: 1 800,0 1 799,0 99,94%  
             

 
 
ОТЧЕТ

о реализации государственной
программы Республики Хакасия
«Развитие коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия и обеспечение качественных жилищно-коммунальных услуг»
подпрограмма «Развитие и модернизация систем коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия»
за январь – декабрь 2018 года
Министерство строительства и жилищно-коммунального Республики Хакасия (тыс. руб.)




п/п
Наименование расходов и источников
финансирования
План бюджетных ассигнований
на год
Профинансировано
с начала года
Кассовые
расходы с начала года
Фактические расходы с начала года Наименование выполненных
мероприятий за отчетный
период
Причина низкого уровня выполнения
1. Бюджетные ассигнования - всего             142 202 126 603 122 105 126 603    
1.1. Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности     0 0 0 0    
1.2. Межбюджетные трансферты - всего 127 502 120 507 120 507 120 507    
1.2.1. Субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности-всего 127 502 120 507 120 507 120 507 Предоставлены субсидии на реализацию мероприятий:
- г. Сорск – 3980 тыс. руб.;
- г. Черногорск – 4971 тыс. руб.;
- Аскизский район – 24356 тыс. руб.;
- Бейский район – 4144 тыс. руб.;
- Боградский район – 29938 тыс. руб.;
-Орджоникидзевский район – 11628 тыс. руб.;
- Таштыпский район – 6760 тыс. руб.;
- Усть-Абаканский район – 7154 тыс. руб.;
-Ширинский район – 27576 тыс. руб.
 


 
ОТЧЕТ

о реализации государственной
программы Республики Хакасия
«Развитие коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия и обеспечение качественных жилищно-коммунальных услуг»
подпрограмма «Чистая вода»
за январь – декабрь 2018 года
Министерство строительства и жилищно-коммунального Республики Хакасия (тыс. руб.)




п/п
Наименование расходов и источников
финансирования
План бюджетных ассигнований
на год
Профинансировано
с начала года
Кассовые
расходы с начала года
Фактические расходы с начала года Наименование выполненных
мероприятий за отчетный
период
Причина низкого уровня выполнения
1. Бюджетные ассигнования - всего             1 800 1 800 1 800 1 800    
1.1. Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности     0 0 0 0    
1.2. Межбюджетные трансферты - всего 1 800 1 800 1 800 1 800    
1.2.1. Субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности-всего 1 800 1 800 1 800 1 800    



 

 

 

Пояснительная записка
о реализации государственной программы Республики Хакасия «Развитие коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия и обеспечение качественных жилищно-коммунальных услуг» за 2018 год
 
 
 
 

а) Описание ситуации в сфере реализации программы на начало отчетного финансового года (масштаб существующей проблемы в республике, а также оценка положения Республики Хакасия на фоне Российской Федерации и Сибирского Федерального округа на начало отчетного финансового года)
Жилищно-коммунальная отрасль является важным сектором в экономике Республики Хакасия, призванным удовлетворять повседневные нужды населения, предприятий, организаций и учреждений в различных услугах жизнеобеспечения.
В настоящее время на территории Республики Хакасия функционируют три ТЭЦ, осуществляющие выработку до 80% тепловой энергии в городах – Абакан, Абаза, Сорск, 169 котельных, 564,5 км тепловых и 1484,3 км водопроводных сетей, 893,6 км сетей водоотведения. Помимо указанных объектов в республике действуют 173 водозабора, 126 насосных станций водопровода, четыре очистных сооружения водопровода, 86 канализационных насосных станций, 12 очистных сооружений канализации, четыре центральных тепловых пункта. Многоквартирный жилищный фонд, находящийся на обслуживании жилищных и многоотраслевых организаций, по республике составляет 6,512 млн кв. м.
Наибольшее количество коммунальных объектов, а также более развитая коммунальная инфраструктура сформированы в городских округах республики, тогда как сельские поселения отстают по степени благоустройства. Так, в городских округах оборудование всего жилищного фонда системами водопровода, водоотведения, отопления, горячего водоснабжения составляет от 59,6% до 97,1%, в то время как эти показатели по сельским поселениям соответствуют 4,1% – 53,2%.
К основным проблемным вопросам коммунальной отрасли следует отнести устаревшую систему коммунальной инфраструктуры большинства муниципальных образований Республики Хакасия, медленные темпы снижения уровня износа основных фондов систем тепло-, водоснабжения и водоотведения, ухудшение финансового состояния регулируемых организаций большинства сельских поселений, отсутствие инвестиций. Наличие данных факторов не позволяет обеспечивать повсеместное соблюдение требований к качеству коммунальных услуг, поставляемых потребителям.
В республике сохраняется потребность в строительстве дополнительных объектов коммунальной инфраструктуры. Необходимо обустраивать водозаборные скважины, осуществлять строительство новых водоводов, модернизировать мощности действующих очистных сооружений канализации городских округов и поселков городского типа, а также осуществлять новое строительство канализационных очистных сооружений. В рамках реализации поручения Президента Российской Федерации об обеспечении инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для многодетных семей и других льготных категорий граждан, требуется обеспечить системой водоснабжения вновь выделяемые земельные участки.
Текущая ситуация с финансированием программных мероприятий позволяет планировать и частично выполнять работы, связанные с капитальным ремонтом коммунальных объектов муниципальной собственности и разработку проектно-сметной документации.
Целью Программы является повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг по территориям Республики Хакасия. Достижение данной цели будет способствовать обеспечению достойного уровня и комфортности проживания граждан республики.
Программа ориентирована на решение следующих задач:
- обеспечение надежности функционирования систем коммунальной инфраструктуры;
- снабжение жителей республики качественной питьевой водой в соответствии с требованиями санитарных норм и правил.
Выполнение поставленных задач создаст условия и будет способствовать развитию коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Республики Хакасия, так как степень развития и объем деятельности коммунальной сферы непосредственно влияют на уровень благосостояния населения, в том числе комфортность проживания, качество и надежность предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.
б) Перечень мероприятий, реализуемых в рамках государственной программы (причины частичного или полного невыполнения) с указанием объемов бюджетных ассигнований, направленных на их реализацию
В рамках реализации мероприятий подпрограммы «Развитие и модернизация систем коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия», направленных на поддержку и развитие систем коммунального комплекса муниципальной собственности Республики Хакасия в 2018 году бюджетные ассигнования в размере 142 202,0 тыс. рублей были направлены на следующие мероприятия:
- на поддержку и развитие систем коммунального комплекса в муниципальных образованиях Республики Хакасия (лимит – 98 502,0 тыс. рублей; освоено – 93 510,0 тыс. рублей);
- обеспечение бесперебойного теплоснабжения на объектах коммунального комплекса в отопительный период (лимит – 43 700,0 тыс. рублей; освоено – 28 594,0 тыс. рублей).
Общее выполнение по подпрограмме за 2018 год составило 85,87%.
В рамках данной подпрограммы за счет предоставления субсидий из средств республиканского бюджета выполнены ремонтные работы на коммунальных объектах муниципальной собственности: отремонтированы сети теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, котельное оборудование в поселениях семи муниципальных районов (п. Вершина Теи, с. Аскиз, п. Аскиз, с. Балыкса, с. Новоенисейка, с. Бородино, с. Боград, с. Знаменка, с. Сарагаш, с. Пушное, п. Копьево, с. Приисковое, с. Устинкино, с. Июс, с. Таштып, с. Бутрахты, с. Имек, с. Шира, с. Коммунар, с. Борец, с. Целинное, с. Туим, с. Соленоозерное, п. Жемчужный). Выполнена работа по модернизации котельных в Боградском районе (с. Бородино, с. Боград) В городе Черногорске завершен ремонт тепловых сетей (9 поселка), в городе Сорске завершены работы по капитальному ремонту вспомогательного оборудования котельной. Выполнено обследование и произведен технический аудит систем коммунальной инфраструктуры на территории Ширинского района (с. Шира, с. Коммунар, с. Борец, с. Целинное, с. Туим, п. Жемчужный), разработана проектно-сметная документация водозабора с. Целинное Ширинского района.
В рамках организации бесперебойного теплоснабжения из средств республиканского бюджета направлены бюджетные ассигнования на формирование аварийного запаса угольного. Получателями субсидий стали администрации муниципальных образований Аскизкого, Боградского, Орджоникидзевского, Таштыпского, Ширинского районов и города Черногорска. Сформированный аварийный запас ресурсов на объектах теплоснабжения, расположенных на территории муниципальных районов, обеспечил безаварийное прохождение зимнего максимума нагрузок.
В 2018 году на мероприятия по развитию систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод муниципальной собственности, реализуемые в рамках подпрограммы «Чистая вода», предусмотрено выделение финансовых средств из республиканского бюджета в размере 1 800,0 тыс. рублей. Субсидия в размере 1 799 тыс. руб. предоставлена МО Ширинский район на капитальный ремонт системы водоснабжения с. Шира (водозабор № 1 с. Шира) (неисполненные обязательства 2017 года).
Общее выполнение подпрограммных мероприятий составило 99,94%.
в) Результаты оценки эффективности государственной программы

 

ОТЧЕТ
об оценке эффективности реализации государственной
программы Республики Хакасия
за 2018 год

 

Наименование Единица изменения Значение целевого показателя Оценка в баллах
утверждено в государственной программе Республики Хакасия достигнуто
Государственная программа «Развитие коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия и обеспечение качественных жилищно-коммунальных услуг»
Показатель 1: Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры % 55,9 55,9 +1
Показатель 3: Количество аварийных ситуаций на источниках теплоснабжения, связанных с недоотпуском тепла потребителям случаев 3 0 +1
Сводная оценка по программе х х х +2
Подпрограмма: «Развитие и модернизация систем коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия»
Показатель 3: Количество аварийных ситуаций на объектах коммунальной инфраструктуры в сфере водо-, теплоснабжения и водоотведения при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов случаев 78 77 +1
Сводная оценка по подпрограмме х х х +1
Итоговая сводная оценка по государственной программе х х х +3
Оценка эффективности государственной программы по итоговой сводной оценке, % х х х 100

В результате проведенной оценки выявлено, что реализация программы «Развитие коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия и обеспечение качественных жилищно-коммунальных услуг» в 2018 году прошла эффективно.
д) Информация о внесенных ответственным исполнителем изменениях в государственную программу
В постановление Правительства Республики Хакасия от 30.10.2017 № 556 «Об утверждении государственной программы Республики Хакасия «Развитие коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия и обеспечение качественных жилищно-коммунальных услуг» в течение 2018 года вносились следующие изменения:
– постановление Правительства Республики Хакасия от 16.03.2018 № 93 «О внесении изменений в государственную программу Республики Хакасия «Развитие коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия и обеспечение качественных жилищно-коммунальных услуг (2018 - 2022 годы)», утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.10.2017 № 556»;
– постановление Правительства Республики Хакасия от 14.05.2018 № 224 «О внесении изменений в государственную программу Республики Хакасия «Развитие коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия и обеспечение качественных жилищно-коммунальных услуг (2018 - 2022 годы)», утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.10.2017 № 556»;
– постановление Правительства Республики Хакасия от 13.06.2018 № 286 «О внесении изменений в государственную программу Республики Хакасия «Развитие коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия и обеспечение качественных жилищно-коммунальных услуг (2018 - 2022 годы)», утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.10.2017 № 556»;
– постановление Правительства Республики Хакасия от 13.12.2018 № 581 «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Хакасия»;
– постановление Правительства Республики Хакасия от 29.12.2018 № 684 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 30.10.2017 № 556 «Об утверждении государственной программы Республики Хакасия «Развитие коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия и обеспечение качественных жилищно-коммунальных услуг (2018–2022 годы)».
е) Анализ факторов, повлиявших на ход реализации программы
Сдерживающих факторов, повлиявших на ход реализации мероприятий программы не отмечено.