МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ХАКАС РЕСПУБЛИКАНЫҢ ПӰДIРIГ ПАЗА ЧУРТ-КОММУНАЛЬНАЙ ХОНИИНIҢ МИНИСТЕРСТВОЗЫ
ПРИКАЗ
«05» августа 2019 г.
|
г. Абакан
|
№ 090-350-п
|
О ПРОВЕДЕНИИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО ОТБОРА ПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ СТРОИТЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах»,
п р и к а з ы в а ю:
- Провести предварительный отбор подрядных организаций для оказания услуг по осуществлению строительного контроля (далее – предварительный отбор).
- Утвердить текст извещения о предварительном отборе согласно приложению 1 к настоящему приказу и документацию о проведении предварительного отбора № 09/2019 согласно приложению 2 к настоящему приказу.
- Отделу реформирования и анализа жилищно-коммунального хозяйства (Орешкова Е.Г.) в срок до 06 августа 2019 года включительно обеспечить размещение извещения о предварительном отборе и документации о проведении предварительного отбора № 09/2019 на официальном сайте оператора электронной площадки: http://www.rts-tender.ru, на официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в разделе Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия, а также на сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия.
- Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра – руководителя департамента жилищно-коммунального хозяйства Безлепкина А.А.
Министр С.Н. Новиков
Приложение 2
УТВЕРЖДЕНО
приказом Министерства строительства
жилищно-коммунального хозяйства
Республики Хакасия
от 05.08.2019 № 090-350-п
ДОКУМЕНТАЦИЯ № 09/2019
о проведении предварительного отбора подрядных организаций для оказания услуг по осуществлению строительного контроля
г. Абакан, 2019 г.
- Общие положения
1.1. Нормативное регулирование.
Настоящая документация по предварительному отбору разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615), Жилищным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Республики Хакасия от 28.06.2013 № 55-ЗРХ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Хакасия» (далее – Закон 55-ЗРХ), а также иными нормативными правовыми актами.
1.2. Термины и определения.
В настоящей документации используются термины и определения, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615.
1.3. Орган по ведению реестра квалифицированных подрядных организаций.
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 16.09.2016 № 455 «Об уполномоченном исполнительном органе государственной Республики Хакасия на ведение реестра квалифицированных подрядных организаций, имеющих право принимать участие в закупках, предметом которых является оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме на территории Республики Хакасия» органом по ведению реестра квалифицированных подрядных организаций (далее – орган по ведению реестра) определено Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия.
1.4. Предмет предварительного отбора подрядных организаций.
Оказание услуг по осуществлению строительного контроля.
1.5. Адресные перечни многоквартирных домов, на выполнение капитального ремонта общего имущества в которых будет проводиться электронный аукцион.
Перечень многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Хакасия, в отношении которых запланировано выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, утвержден постановлением Правительства Республики Хакасия от 14.03.2014 № 102 «Об утверждении региональной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Хакасия (2014 - 2050 годы)», которое размещено на официальном сайте органа по ведению реестра – www.minstroy19.ru, а также на сайте Некоммерческой организации «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» www.kapremont19.ru.
Указанный перечень может быть актуализирован в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, а также Законом 55-ЗРХ.
1.6. Информация об органе по ведению реестра:
адрес: Республика Хакасия, г. Абакан, Щетинкина,18;
почтовый адрес: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, Щетинкина,18, а/я 93;
адрес электронной почты: minstroy@r-19.ru;
телефон: 8 (3902) 22-31-88;
контактное лицо: Орешкова Евгения Григорьевна.
официальный сайт для размещения документации о проведении предварительного отбора: minstroy19.ru
1.7. Информация об операторе электронной площадки:
полное наименование: Общество с ограниченной ответственностью «РТС-Тендер»;
сайт оператора электронной площадки: http://www.rts-tender.ru.
1.8. Дата и время начала срока подачи заявок на участие в предварительном отборе:
«07» августа 2019 года 11 часов 00 минут.
1.9. Дата и время окончания срока подачи Заявок на участие в предварительном отборе: «27» августа 2019 года 18 часов 00 минут.
1.10. Дата окончания срока рассмотрения Заявок на участие в предварительном отборе: не позднее «09» сентября 2019 года.
1.11. Период действия результатов предварительного отбора – 3 года с даты внесения записи об участнике предварительного отбора в реестр квалифицированных подрядных организаций.
- Требования к оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме
№
п/п
|
Требования
|
Описания
|
1
|
Требования к количественным характеристикам (объему) услуг
|
Строительный контроль осуществляется на основании положений статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства.
Услуга по осуществлению строительного контроля выполняется в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 № 468
|
2
|
Требования к качеству и безопасности услуг
|
Качество оказываемых услуг должно отвечать требованиям действующих нормативных документов:
– Федеральный закон от 29.12.2014 № 188-ФЗ «Жилищный кодекс Российской Федерации»;
– Федеральный закон от 29.12.2014 №190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации»;
– Положение о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 года № 468;
– СНиП 12-01-2004 «Организация строительства» Министерство регионального развития Российской Федерации, Москва 2011;
– Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с дополнениями и изменениями в редакции, действующей с 10 января 2014 года);
– Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ (в редакции от 02.07.2013 г.) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
– Правила установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2011 года № 18 (в редакции от 09.12.2013 г.);
– Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденные приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 года № 115;
– Положение об организации, проведения реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых домов, объектов коммунального хозяйства и социально-культурного назначения (ВСН 58-88(р)), утвержденное приказом Госкомархитектуры Госстроя СССР от 23 ноября 1988 года № 312;
– Правила приемки в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом жилых зданий (ВСН 42-85(р)), одобренных приказом Гражданстроя СССР от 7 мая 1985 года № 135 (в ред. изменений
№ 1, утвержденных приказом Госстроя России от 6 мая 1997 года № 17-16);
– Правила устройства и безопасности лифтов ПБ 10-558-03 Госгортехнадзора России;
– СНиП III-3-81 «Правила производства и приемки работ. Основные положения»;
– СНиП 21.01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;
– СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Ч.1. Общие требования»;
– СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Ч.2. Строительное производство»;
- Технический регламент о безопасности лифтов.
– ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации»;
– РД 102-011-89 «Охрана труда. Организационно-методические документы»;
– СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения»;
– СНиП 2.03.01-84 «Бетонные и железобетонные конструкции»;
– СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции»;
– СНиП II-26-76 «Кровли» (с изменениями);
–СНиП 31-01-2003(СП 54.13330.2001) «Здания жилые многоквартирные», утвержденный приказом Министерства регионального развития Российской Федерации (Минрегион России) от 24 декабря 2010 г № 778 и введен в действие с 20 мая 2011г.);
– СНиП 12-01-2004 (СП 48.13330-2011) «Организация строительства», утвержденные приказом Минрегиона Российской Федерации 27 декабря 2010 г № 781, введен в действие 20.05.2011 г.;
– СНиП 23-02-2003 (СП 50.13330-2012) «Тепловая защита зданий», утвержденные приказом Минрегиона России от 30 июня 2012 года № 265;
– СНиП 41-03-2003 (СП 61-13330-2012) «Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов», утвержденные приказом Минрегиона России от 12 декабря 2011 года № 608;
– СНиП 41-01-2003 (СП 60.13330-2012) «Отопление, вентиляция и кондиционирование», утвержденные приказом Минрегиона России от 30 июня 2012 года № 279;
– СНиП 2.02.03-85 (СП 24.13330-2011) «Свайные фундаменты», утвержденные приказом Минрегиона России от 27 декабря 2010 года № 786;
– СНиП 3.02.01-87 (СП 45.13330-2012) «Земляные сооружения, основания и фундаменты», утвержденные приказом Минрегиона России от 29 декабря 2011 года № 635/2;
– СНиП 11-23-81* «Стальные конструкции»;
– СНиП 2.01.07-85* «Защита строительных конструкций от коррозии»;
– СО 002-02495342-2005 «Кровли зданий и сооружений» Проектирование и строительство»;
– ПБ 10-382-00 «Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов».
-иные СНиП, ГОСТ, Правила, требования, регламентирующие вопросы организации капитального ремонта, определяющие требования к качеству и технологии выполняемых работ, устанавливаемые Заказчиком в документации о проведении электронного аукциона
|
3
|
Дополнительные требования
|
Могут быть установлены Заказчиком в документации о проведении электронного аукциона
|
4
|
Требования к техническим характеристикам услуг
|
4.1. Контроль исполнения производства работ согласно проектам, ведомостям объемов работ, схемам и технологическим регламентам;
4.2. Проверка правильности проведения подрядчиками входного контроля качества строительных материалов, конструкций и изделий, проведение выборочных испытаний;
4.3. Контроль соответствия объемов выполненных работ по капитальному ремонту объемам, заложенным в рабочей документации;
4.4.Контроль исполнения Подрядчиками утвержденного Заказчиком графика производства работ;
4.5. Контроль качества работ, в том числе: контроль соответствия выполняемых ремонтных работ утвержденной рабочей документации, контроль за соблюдением всех технологических этапов согласно ведомостям объемов работ, проверка достоверности проведения Подрядчиками операционного контроля качества, в т.ч. инструментальный контроль с проведением испытаний (при необходимости);
4.6. Приемочный контроль работ, подписание актов освидетельствования скрытых работ;
4.7.Контроль над полнотой и правильностью оформления исполнительной производственно-технической документации;
4.8.Участие во всех технических и организационных совещаниях в рамках договора между Заказчиком и Подрядчиком;
4.9.Предоставление Заказчику оперативной информации о любых факторах, которые могут повлиять на утвержденный график выполнения работ Подрядчиками;
4.10.Составление ежемесячных отчетов о своей деятельности на Объекте и произведенных работах.
Содержание ежемесячного отчета:
Раздел 1. Краткое описание работ, выполненных в отчетный период;
Раздел 2. Мероприятия по контролю качества:
В разделе должна быть дана оценка качества работ Подрядчиков в отчетный период:
- отмечены серьезные недостатки и дефекты, если таковые имели место;
- определены причины возникновения выявленных дефектов и предложены пути и сроки их устранения;
- отражены основные мероприятия по контролю качества (входной, операционный и приемочный), проведенные в отчетный период.
Раздел 3. Соблюдение Подрядчиками графика производства работ:
1. В разделе должен быть проанализирован ход выполнения основных видов работ и этапов, включенных в действующие календарные графики производства работ.
2. В случае отставания от договорных (плановых) сроков необходимо:
- рассмотреть причины отставания;
- проанализировать влияние отставания выполнения конкретных работ на связанные с ними последующие работы и влияние этого отставания на окончательный срок завершения Объекта капитального ремонта;
- предложить возможные способы устранения отставания;
4.11. Контроль над работами по ликвидации дефектов в течение гарантийного срока;
4.12.Предоставление Заказчику информации, справок, отчетности, сведений о выполненных и производимых на Объекте работах, и их организации;
4.13. Участие в работе приемочных комиссий;
4.14.Контроль соблюдения проектных решений;
4.15. Выезд на Объект не менее 3 раз в неделю, а в случае непредвиденных ситуаций – по мере необходимости.
|
5
|
Требование к календарному плану работ (услуг)
|
Работы должны проводится в соответствии с прилагаемым к договору подряда календарным планом-графиком. Выполнение работ (оказание услуг) по календарному плану должно быть поэтапное, и предусматривать сдачу этапов в соответствии с документацией об электронном аукционе.
|
- Сведения о существенных условиях договора об оказании услуг и (или) выполнения работ
№ п/п
|
Условие
|
Описание условия
|
|
1
|
2
|
1
|
Заказчик
|
Некоммерческая организация «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов»
|
2
|
Предмет договора
|
Предметом договора является оказание услуг по осуществлению строительного контроля в отношении одного или нескольких видов работ (услуг), предусмотренных законом 55 – ЗРХ.
Состав услуг по осуществлению строительного контроля устанавливается Заказчиком в документации о проведении электронного аукциона.
Работы (услуги) будут выполняться (оказываться) исполнителем в отношении объектов, указанных в постановлением Правительства Республики Хакасия от 14.03.2014 № 102 «Об утверждении региональной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Хакасия (2014 - 2050 годы)», которое размещено на официальном сайте органа по ведению реестра – www.minstroy19.ru, а также на сайте Некоммерческой организации «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» www.kapremont19.ru.
Ориентировочные адресные перечни многоквартирных домов, включенных в краткосрочные планы на очередной трехлетний период, размещены на органа по ведению реестра – www.minstroy19.ru, а также на сайте Некоммерческой организации «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» www.kapremont19.ru.
Указанные ориентировочные перечни могут быть скорректированы в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ.
|
3
|
Цена договора
|
1. Фиксированная. Определяется по итогам проведения электронного аукциона.
2. Не может превышать начальную (максимальную) цену договора, указанную в документации о проведении электронного аукциона и извещении о проведении электронного аукциона.
3. Цена договора может быть увеличена по соглашению сторон в ходе его исполнения, но не более чем на 15 процентов в связи с пропорциональным увеличением объема оказания услуг и (или) выполнения работ.
4. Цена договора может быть снижена по соглашению сторон при уменьшении предусмотренных договором об оказании услуг объемов работ (услуг).
|
4
|
Порядок и сроки оплаты работ (услуг)
|
Порядок и сроки оплаты работ (услуг) устанавливаются Заказчиком в документации о проведении электронного аукциона.
|
5
|
Порядок и сроки выполнения работ (оказания услуг)
|
Порядок и сроки выполнения работ (оказания услуг) устанавливаются Заказчиком в документации о проведении электронного аукциона.
|
6
|
Порядок и сроки приемки выполненных работ (оказанных услуг)
|
1. Порядок и сроки приемки выполненных работ (оказанных услуг) устанавливаются Заказчиком в документации о проведении электронного аукциона.
2. Для проверки соответствия качества и объемов выполненных работ (оказанных услуг), установленных договором, Заказчик вправе привлекать независимых экспертов.
|
7
|
Место выполнения работ (оказания услуг)
|
Место выполнения работ (оказания услуг) устанавливается Заказчиком в документации о проведении электронного аукциона в пределах Республики Хакасия
|
8
|
Обеспечение исполнения договора
|
1. Исполнение договора обеспечивается:
а) банковской гарантией, выданной банком, включенным в перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения, предусмотренный статьей 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - банковская гарантия);
б) обеспечительным платежом.
2. Способ обеспечения исполнения договора определяется Заказчиком.
3. Размер обеспечения исполнения договора об оказании услуг указываются в извещении о проведении электронного аукциона.
|
9
|
Гарантийный срок
|
1. Условия о гарантийном сроке определяются Заказчиком в документации о проведении электронного аукциона.
2. Срок предоставления гарантий на оказанные услуги и (или) выполненные работы не может быть менее 5 лет со дня подписания соответствующего акта о приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ.
|
10
|
Ответственность Заказчика и Исполнителя
|
1. Условия договора, предусматривающие ответственность Исполнителя и Заказчика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, определяются заказчиком в документации о проведении электронного аукциона.
2. В случае неисполнения, ненадлежащего исполнения Заказчиком договорных обязательств ответственность определяется в соответствии с действующим законодательством.
|
11
|
Порядок заключения договора
|
1. Договор о проведении капитального ремонта заключается Заказчиком в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Положением о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имуществ в многоквартирном доме, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 г. № 615 (далее – Положение).
2. Порядок заключения договора определяются Заказчиком в документации о проведении электронного аукциона.
3. Договор о проведении капитального ремонта не может быть заключен ранее чем через 10 (десять) дней и позднее чем через 20 (двадцать) дней со дня размещения на официальном сайте, указанном в извещении о проведении электронного аукциона, протокола проведения электронного аукциона, протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе.
4. Договор может быть заключен путем подписания экземпляров документа на бумажном носителе или путем обмена электронными документами, подписанными Заказчиком и исполнителем электронной цифровой подписью, в соответствии с регламентом деятельности электронной площадки.
|
12
|
Другие существенные условия
|
1. Предмет договора о проведении капитального ремонта, место оказания услуг и (или) проведения работ, виды услуг и (или) работ не могут изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных Положением.
2. При исполнении договора не допускается перемена Исполнителя, за исключением случаев, если новый Исполнитель является правопреемником по договору вследствие реорганизации юридического лица в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
3. Расторжение договора допускается:
а) по соглашению сторон;
б) по инициативе Заказчика, в том числе в виде одностороннего расторжения договора, или Исполнителем (основания такого расторжения устанавливаются в документации о проведении электронного аукциона);
в) по решению суда по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
|
- Ориентировочные адресные перечни многоквартирных домов
Информация об ориентировочных адресных перечнях размещена на официальном сайте органа по ведению реестра – www.minstroy19.ru, а также на сайте Некоммерческой организации «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» www.kapremont19.ru.
- Требования к участникам предварительного отбора
При проведении предварительного отбора по предмету последующего электронного аукциона на оказание услуг по осуществлению строительного контроля устанавливаются следующие требования к его участникам (далее – Участник):
а) членство в саморегулируемых организациях в области архитектурно-строительного проектирования;
б) отсутствие у Участника предварительного отбора задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за прошедший календарный год, за исключением случаев обжалования им задолженностей по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, если решение в отношении жалобы на день рассмотрения заявки на участие в предварительном отборе не принято или судебное решение по заявлению на день рассмотрения указанной заявки не вступило в законную силу;
в) отсутствие у участника предварительного отбора за 3 года, предшествующие дате окончания срока подачи заявок на участие в предварительном отборе, контракта или договора, в том числе заключенного в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615 по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объектов капитального строительства, относящихся к той же группе работ, что и предмет предварительного отбора, расторгнутого по решению суда или расторгнутого по требованию одной из сторон такого контракта или договора в случае существенных нарушений участником предварительного отбора условий такого контракта или договора;
г) отсутствие процедуры проведения ликвидации в отношении Участника предварительного отбора или отсутствие решения арбитражного суда о признании Участника предварительного отбора банкротом и об открытии конкурсного производства;
д) не приостановление деятельности Участника предварительного отбора в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату проведения предварительного отбора;
е) отсутствие конфликта интересов;
ж) неприменение в отношении Участника предварительного отбора – физического лица либо руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера Участника - юридического лица уголовного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или административного наказания в виде дисквалификации;
з) отсутствие сведений об Участнике предварительного отбора в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
и) отсутствие сведений об Участнике предварительного отбора в реестре недобросовестных подрядных организаций, ведение которого осуществляется федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном разделом VII Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615;
к) невозможность для Участника предварительного отбора являться юридическим лицом, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций в отношении юридических лиц;
л) наличие в штате Участника предварительного отбора не менее двух работников, соответствующих установленным пунктом 1 части 6 статьи 55.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации квалификационным требованиям;
м) наличие у участника предварительного отбора за 3 года, предшествующие дате окончания срока подачи заявок на участие в предварительном отборе, опыта оказания услуг и (или) выполнения работ, аналогичных предмету проводимого предварительного отбора, не менее чем по 3 исполненным контрактам и (или) договорам, в том числе заключенным в соответствии с Документацией.
- Требования к содержанию, форме и составу заявки на участие в предварительном отборе
Заявка на участие в предварительном отборе, а также все сведения и документы, которые входят в ее состав, подаются через оператора электронной площадки в виде электронного документа. Заявка на участие в предварительном отборе должна быть подписана усиленной неквалифицированной электронной подписью. Ключи усиленных неквалифицированных электронных подписей, предназначенные для использования в целях настоящего раздела, должны быть созданы и выданы удостоверяющими центрами, получившими аккредитацию на соответствие требованиям Федерального закона «Об электронной подписи».
Заявка на участие в предварительном отборе должна содержать:
а) сведения и документы об участнике предварительного отбора, подавшем заявку:
- полное наименование, сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, об адресе юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника предварительного отбора, - для юридического лица;
- фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства, номер контактного телефона - для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на участие в предварительном отборе, - для юридического лица;
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на участие в предварительном отборе, - для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;
- копии учредительных документов участника предварительного отбора - для юридического лица;
- копия засвидетельствованного в нотариальном порядке перевода на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством иностранного государства, полученная не ранее чем за 6 месяцев до дня подачи заявки на участие в предварительном отборе, - для иностранных лиц;
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника предварительного отбора;
б) документы, подтверждающие соответствие участника предварительного отбора требованиям, установленным пунктом 23 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615:
- копия выписки из реестра членов саморегулируемой организации, полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки на участие в предварительном отборе;
- копия справки налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, полученная не ранее 1 января года, в котором подается заявка;
- копия расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, составленного за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявки на участие в предварительном отборе, по форме, утвержденной уполномоченным органом, с отметкой уполномоченного органа о приеме или с приложением копии документов, подтверждающих прием уполномоченным органом такого расчета в форме электронного документа, копия штатного расписания, штатно-списочный состав сотрудников, копии трудовых книжек, дипломов, сертификатов, аттестатов и удостоверений, подтверждающих наличие у участника предварительного отбора в штате минимального количества квалифицированного персонала;
- копии не менее 3 исполненных контрактов и (или) договоров, подтверждающих наличие у участника предварительного отбора, опыта оказания услуг и (или) выполнения работ, аналогичных предмету проводимого предварительного отбора, в которых указаны установленный срок оказания услуг и (или) выполнения работ и их первоначальная стоимость, копии актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ или иных документов по таким контрактам и (или) договорам, в которых указана их окончательная стоимость и которыми подтверждается приемка заказчиком услуг и (или) работ, оказанных и (или) выполненных в полном объеме.
- Порядок и дата начала срока подачи заявок на участие в предварительном отборе подрядных организаций
- До подачи Заявки Участник предварительного отбора должен получить аккредитацию на электронной площадке в соответствии с требованиями Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
- Участие в предварительном отборе осуществляется без взимания платы с Участника предварительного отбора.
- Для участия в предварительном отборе Участник подает заявку на участие в предварительном отборе в срок, установленный разделе 1 Документации и по форме, утвержденной в приложении 1 к Документации. При этом датой начала срока подачи заявок является день, следующий за днем размещения на официальном сайте извещения о проведении предварительного отбора.
- Заявка на участие в предварительном отборе, а также все сведения и документы, которые входят в ее состав подаются через оператора электронной площадки в виде электронного документа.
- Участник в рамках извещения о проведении предварительного отбора вправе подать только одну Заявку на участие в предварительном отборе, пока она не рассмотрена в порядке, предусмотренном Документацией о проведении предварительного отбора, и по ней не принято решение об отказе во включении Участника предварительного отбора в реестр квалифицированных подрядных организаций.
- Участник предварительного отбора, подавший заявку на участие в предварительном отборе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в предварительном отборе.
Внесение изменений в заявку на участие в предварительном отборе осуществляется через сайт оператора электронной площадки в соответствии с регламентом работы электронной площадки. Изменения, которые вносятся в заявку на участие в предварительном отборе, должны быть подписаны усиленной неквалифицированной электронной подписью.
Заявка на участие в предварительном отборе может быть отозвана до даты и времени окончания срока подачи заявок. Отзыв заявки на участие в предварительном отборе осуществляется через сайт оператора электронной площадки в соответствии с регламентом работы электронной площадки. Уведомление об отзыве заявки на участие в предварительном отборе должно быть подписано усиленной неквалифицированной электронной подписью.
- В случае установления факта подачи одним участником предварительного отбора 2 и более заявок на участие в предварительном отборе при условии, что поданные ранее заявки на участие в предварительном отборе таким участником не отозваны, все заявки на участие в предварительном отборе такого участника не рассматриваются.
- Заявка подается Участником не ранее даты, указанной в разделе 1 Документации о проведении предварительного отбора.
- Заявки, поданные ранее даты и времени, указанные в разделе 1 Документации о проведении предварительного отбора, не принимаются оператором электронной площадки и возвращаются Участнику.
- Каждая Заявка, поступившая в установленные сроки, регистрируется оператором электронной площадки, с присвоением порядкового номера.
- Установленные дата и время окончания срока подачи Заявок могут быть продлены органом по ведению реестра в случаях, предусмотренных нормами действующего законодательства Российской Федерации.
- Порядок и срок отзыва заявок на участие в предварительном отборе
- Участник предварительного отбора, подавший Заявку на участие, вправе ее отозвать.
- Заявка может быть отозвана до даты и времени окончания срока подачи Заявок, указанных в Извещении и разделе 1 Документации о проведении предварительного отбора.
- Отзыв Заявки осуществляется через сайт оператора электронной площадки, в соответствии с регламентом работы электронной площадки.
- Уведомление об отзыве Заявки должно быть подписано усиленной неквалифицированной электронной подписью Участника.
- Ключи усиленных неквалифицированных электронных подписей должны быть созданы и выданы удостоверяющими центрами, получившими аккредитацию на соответствие требованиям Федерального закона от 6.4.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
- Форма, порядок и сроки предоставления участникам предварительного отбора разъяснений положений Документации о проведении предварительного отбора
- Любое заинтересованное лицо в соответствии с регламентом работы электронной площадки вправе направить в орган по ведению реестра в виде электронного документа через оператора электронной площадки запрос о разъяснении документации о проведении предварительного отбора (далее – Запрос).
- Запрос направляется в виде электронного документа через сайт оператора электронной площадки в соответствии с регламентом работы электронной площадки.
- Запросы принимаются не позднее чем за 5 рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в предварительном отборе
- В случае если Запрос поступил в сроки, указанные в пункте 3 настоящего раздела, орган по ведению реестра в течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления Запроса обязан опубликовать на официальном сайте и сайте оператора электронной площадки разъяснения Документации о проведении предварительного отбора без указания лица, от которого поступил Запрос.
- В случае если Запрос поступил позднее даты, указанной в пункте 3 настоящего раздела, данный Запрос не рассматривается органом по ведению реестра.
- Запрос должен быть подписан усиленной неквалифицированной электронной подписью лица, направившего Запрос.
- Ключи усиленных неквалифицированных электронных подписей должны быть созданы и выданы удостоверяющими центрами, получившими аккредитацию на соответствие требованиям Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
- Представление документации о проведении предварительного отбора до опубликования и размещения на официальном сайте и сайте оператора электронной площадки извещения о проведении предварительного отбора не допускается.
- Орган по ведению реестра по собственной инициативе или в связи с запросом заинтересованного лица о разъяснении положений документации о проведении предварительного отбора вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении предварительного отбора и (или) в документацию о его проведении не позднее чем за 2 рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок. В течение одного рабочего дня со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются органом по ведению реестра на официальном сайте и сайте оператора электронной площадки. Изменение предмета предварительного отбора не допускается.
- Срок подачи заявок на участие в предварительном отборе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте и сайте оператора электронной площадки изменений, внесенных в извещение о проведении предварительного отбора и (или) в документацию о проведении предварительного отбора, до даты окончания срока подачи заявок на участие в предварительном отборе этот срок составлял не менее чем 10 дней.
- Заинтересованные лица самостоятельно отслеживают возможные изменения, внесенные в документацию по предварительному отбору, размещенные на официальном сайте и сайте оператора электронной площадки.
- Заказчик не несет ответственности в случае, если заинтересованные лица не ознакомились с изменениями, внесенными в документацию по предварительному отбору.
- Порядок рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе
- Заявки должны быть рассмотрены Комиссией до установленной в Извещении и Документации о проведении предварительного отбора даты окончания срока рассмотрения Заявок.
- Информация о дате, времени и месте рассмотрения Комиссией Заявки направляется подавшему ее Участнику через сайт оператора электронной площадки, а также размещается на сайте органа по ведению реестра.
- Любой Участник и (или) его представитель вправе участвовать в заседаниях Комиссии и осуществлять аудио- и (или) видеозаписи заседания Комиссии.
- При проведении предварительного отбора какие-либо переговоры о таком отборе между членами Комиссии и Участниками не допускаются. В случае нарушения указанного запрета проведение предварительного отбора может быть признано недействительным в судебном порядке.
- Комиссия по проведению предварительного отбора рассматривает заявки на участие в предварительном отборе на их соответствие требованиям, установленным документацией о проведении предварительного отбора, в том числе на соответствие участников предварительного отбора требованиям, установленным пунктом 23, установленным в постановлении Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615, а также принимает решение о включении (об отказе во включении) участников предварительного отбора в реестр квалифицированных подрядных организаций.
- В период рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе комиссия по проведению предварительного отбора:
а) осуществляет проверку заявок на участие в предварительном отборе на соответствие установленным требованиям;
б) проводит проверку заявки на участие в предварительном отборе и входящих в ее состав документов на предмет объективности, достоверности, отсутствия противоречий, в том числе проводит такие проверки в срок, не превышающий 14 календарных дней, по заявлениям физических и (или) юридических лиц, поступившим в ее адрес или в адрес органа по ведению реестра, о недостоверности информации, представленной участником предварительного отбора;
в) принимает решения по результатам проводимых проверок в случае, если они проводятся в связи с поступившими заявлениями, указанными в подпункте «б» настоящего пункта. При этом такое решение должно быть принято комиссией по проведению предварительного отбора до заседания, на котором будет рассматриваться вопрос о включении (об отказе во включении) участника предварительного отбора в реестр квалифицированных подрядных организаций.
- На основании результатов рассмотрения Заявок Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) включение Участника предварительного отбора в реестр квалифицированных подрядных организаций;
б) отказ во включении Участника предварительного отбора в реестр квалифицированных подрядных организаций в случаях, указанных в пункте 53 постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615.
- Решение Комиссии об отказе во включении Участника предварительного отбора в реестр квалифицированных подрядных организаций принимается в следующих случаях:
а) несоответствие Участника требованиям, установленным пунктом 23 постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615;
б) Заявка на участие в предварительном отборе не соответствует требованиям, установленным пунктом 38 постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615;
в) установление факта представления Участником предварительного отбора недостоверной информации (сведений, документов) в составе Заявки.
- Невключение в реестр квалифицированных подрядных организаций по иным основаниям, кроме случаев, указанных в пункте 8 настоящего раздела, не допускается.
- Орган по ведению реестра в течение 2 (двух) рабочих дней с даты принятия решения, указанного в подпункте «а» пункта 7 настоящего раздела, включает информацию об Участнике предварительного отбора в реестр квалифицированных подрядных организаций.
- В случае если предварительный отбор признан несостоявшимся в связи с подачей единственной заявки на участие в предварительном отборе и участник предварительного отбора, подавший такую заявку, соответствует требованиям, установленным пунктом 23 постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615, то он включается в реестр квалифицированных подрядных организаций.
- В случае если предварительный отбор признан несостоявшимся на основании отсутствия заявок на участие в предварительном отборе, орган по ведению реестра вправе объявить процедуру предварительного отбора повторно.
- Информация о принятых решениях, указанных в пунктах 11 и 12 настоящего раздела, размещается органом по ведению реестра на официальном сайте и сайте оператора электронной площадки, в течение 2 рабочих дней со дня признания предварительного отбора несостоявшимся.
- Результаты рассмотрения Заявок и принимаемые Комиссией решения, оформляются протоколом Комиссии, который подписывается всеми членами Комиссии, участвующими в заседании.
- Протокол оформляется и размещается органом по ведению реестра на официальном сайте и сайте оператора электронной площадки в течение 2 (двух) рабочих дней со дня его подписания.
- В протоколе указывается информация о месте, дате и времени рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе, номер предварительного отбора, наименование (для юридического лица), адрес электронной площадки в сети «Интернет», на которой проводится предварительный отбор, фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя), адрес юридического лица и электронный адрес, идентификационный номер налогоплательщика каждого участника предварительного отбора, наличие информации и документов, предусмотренных документацией о проведении предварительного отбора, состав членов комиссии, участвующих в рассмотрении заявок, принятые решения.
- При принятии комиссией по предварительному отбору решения об отказе во включении участника предварительного отбора в реестр квалифицированных подрядных организаций в протоколе указывается обоснование такого решения со ссылками на нормы настоящего Положения, которым не соответствует участник предварительного отбора, на положения документации о проведении предварительного отбора, которым не соответствует заявка этого участника, на документы, подтверждающие такое несоответствие.
- При принятии комиссией по проведению предварительного отбора решения о включении участника предварительного отбора в реестр квалифицированных подрядных организаций в протоколе указывается предельный размер обязательств участника предварительного отбора по обязательствам по договорам подряда на подготовку проектной документации, по договорам строительного подряда, заключаемым с использованием конкурентных способов заключения договоров, в соответствии с которым такой участник предварительного отбора, как член соответствующей саморегулируемой организации, внес взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, сформированный в соответствии с частью 2 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Приложение 1 к Документации
ФОРМА ЗАЯВКИ
НА УЧАСТИЕ В ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ ОТБОРЕ ПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ПО ИЗВЕЩЕНИЮ № ___ ОТ __________________
« » ____________ 20___ года
Изучив условия Извещения о проведении предварительного отбора подрядных организаций № __________ от __________, и принимая установленные в нём требования и условия, (указывается полное наименование, организационно правовая форма участника предварительного отбора или ФИО индивидуального предпринимателя) в лице (указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя участника предварительного отбора – юридического лица) действующего на основании (указывается документ, на основании которого действует представитель юридического лица или физического лица) просит рассмотреть заявку на участие в предварительном отборе подрядных организаций по предмету отбора (указывается предмет предварительного отбора) .
Документация о проведении предварительного отбора изучена в полном объеме и признана полной и достаточной для подготовки настоящей Заявки.
Настоящим гарантируем достоверность представленной информации и подтверждаем право (указывается наименование органа по ведению реестра квалифицированных подрядных организаций) получать в открытых информационных источниках, в уполномоченных органах власти информацию, уточняющую представленные нами в заявке сведения.
Сообщаем о себе следующее:
- Полное наименование организации и сведения об организационно-правовой форме (или Фамилия Имя Отчество (при наличии отчества) для индивидуального предпринимателя): _______________________________________________________________________
- Адрес юридического лица (или адрес места жительства – для индивидуального предпринимателя): ______________________________________________________
- Адрес для почтовых отправлений: _______________________________________________________________________
- Телефон:_____________________________________________________________
- Адрес электронной почты: _______________________________________________________________________
- Учредители - полное наименование юридического лица и его организационно правовая форма (или ФИО для учредителя – физического лица)/ИНН:
а) ____________________________/ИНН____________________________________,
б) __________________________________/ИНН _____________________________,
в) ____________________________/ИНН____________________________________,
- ФИО членов коллегиального исполнительного органа/ ИНН:
а) ____________________________/ИНН____________________________________,
б) ____________________________/ИНН ___________________________________,
в) ________ ___________________/ИНН____________________________________,
- ФИО единоличного исполнительного органа/ ИНН:
_________________________________/ИНН__________________________________
- ФИО лиц, уполномоченных действовать от имени участника предварительного отбора:
а) ____________________________________________;
б) ____________________________________________;
в) ____________________________________________;
г) ____________________________________________;
- Настоящим (указывается полное наименование и организационно-правовая форма юридического лица или Фамилия Имя Отчество (при наличии отчества) для индивидуального предпринимателя) подтверждает соответствие требованиям, установленным в Документации о проведении предварительного отбора, а также материально-технической базы для выполнения работ.
Заявка должна быть подписана уполномоченным лицом участника предварительного отбора и скреплена печатью.
Приложение 1
ИЗВЕЩЕНИЕ № 09/2019 от 05.08.2019
о проведении предварительного отбора подрядных организаций для оказания услуг по осуществлению строительного контроля
- Орган по ведению реестра квалифицированных подрядных организаций (далее – орган по ведению реестра) – Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия извещает о проведении предварительного отбора подрядных организаций для оказания услуг по осуществлению строительного контроля.
Участники, прошедшие предварительный отбор будут включены в реестр квалифицированных подрядных организаций, формируемый органом по ведению реестра.
- Предмет предварительного отбора подрядных организаций: Оказание услуг по осуществлению строительного контроля.
- Информация об органе по ведению реестра:
адрес: Республика Хакасия, г. Абакан, Щетинкина,18;
e-mail: minstroy@r-19.ru;
телефон: (3902) 22-31-88
официальный сайт, на котором размещена документация о проведении предварительного отбора: http://www. minstroy19.ru
- Информация об операторе электронной площадки:
полное наименование: Общество с ограниченной ответственностью «РТС-тендер»;
сайт оператора электронной площадки: http://www.rts-tender.ru
- Дата и время начала срока подачи заявок на участие в предварительном отборе:
«07» августа 2019 года 11 часов 00 минут.
- Дата и время окончания срока подачи Заявок на участие в предварительном отборе: «27» августа 2019 года 18 часов 00 минут.
- Дата окончания срока рассмотрения Заявок на участие в предварительном отборе: не позднее «09» сентября 2019 года.
- Период действия результатов предварительного отбора – 3 года с даты внесения записи об участнике предварительного отбора в реестр квалифицированных подрядных организаций.
- Остальные условия проведения предварительного отбора подрядных организаций содержатся в документации по предварительному отбору подрядных организаций.