Официальный портал органов исполнительной власти Республики ХакасияИнтернет-приёмная Министерства регионального развития Республики ХакасияГорячие линииПереселение из аварийного жильяОбщественный совет по ЖКХЖильё для российской семьиЭлектронное ЖКХ Республики Хакасия
Система Orphus

Акт проверки соблюдения законодательства о градостроительной деятельности и предписание в Вершино-Биджинского сельсовете

АКТ ПРОВЕРКИ

соблюдения законодательства о градостроительной деятельности 

г. Абакан 25 февраля 2014 г. 

В соответствии со ст. 6.1, 8.1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, Положением о Министерстве регионального развития Республики Хакасия, утвержденным постановлением Правительства Республики Хакасия от 28.02.2011 № 94, на основании Приказа Министерства регионального развития Республики Хакасия от 14.01.2014 № 090-4-п «Об утверждении плана проведения проверок соблюдения законодательства о градостроительной деятельности органами местного самоуправления Республики Хакасия на 2014 год» советником отдела строительства Министерства регионального развития Республики Хакасия Никифоровым В.В. в присутствии специалиста 1-й категории администрации Вершино-Биджинского сельсовета Зубаревой Н.С. проведена проверка соблюдения законодательства о градостроительной деятельности администрацией Вершино-Биджинского сельсовета Усть-Абаканского района при подготовке, утверждении и внесении изменений в документы территориального планирования и правила землепользования и застройки Вершино-Биджинского сельсовета.

В результате проверки установлено следующее.

 

Соблюдение порядка
подготовки и утверждения генерального плана

муниципального образования Вершино-Биджинский сельсовет

 

Подготовка и утверждение проекта генерального плана муниципального образования Вершино-Биджинский сельсовет изучены на соответствие порядку, предусмотренному статьями 24, 25 Градостроительного кодекса РФ, при этом установлено следующее. 

Проект генерального плана муниципального образования Вершино-Биджинский сельсовет разработан ООО «Научно-производственный центр «Земельные ресурсы Сибири» (г. Омск) в 2012 году.

По информации специалиста 1-й категории администрации Вершино-Биджинского сельсовета Зубаревой Н.С. генеральный план Вершино-Биджинского сельсовета вопросов согласования, обозначенных частями 1 и 4 статьи 25 Градостроительного кодекса РФ не содержит, в связи с чем в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, а также с органы местного самоуправления муниципального района, в границах которого находится поселение, проект генерального плана Вершино-Биджинского сельсовета не направлялся.

При изучении генерального плана Вершино-Биджинского сельсовета установлено, что данным документом предусмотрено расширение границ населенного пункта с. Вершино-Биджа за счет включения в его состав прилегающих с западной стороны земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с требованиями пункта 2 части 2 статьи 25 Градостроительного кодекса РФ в случае, если проектом генерального плана поселения предусматривается включение в границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, проект генерального плана подлежит согласованию с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в границах которого находится поселение.

В нарушение требований пункта 2 части 2 статьи 25 Градостроительного кодекса РФ проект генерального плана до его утверждения не был направлен на согласование в Правительство Республики Хакасия.

В соответствии с требованиями части 3 статьи 25 Градостроительного кодекса РФ проект генерального плана подлежит согласованию с заинтересованными органами местного самоуправления муниципальных образований, имеющих общую границу с поселением, подготовившими проект генерального плана.

При проведении проверки запросы в указанные муниципальные образования о согласовании проекта генплана, а также заключения о согласовании генплана со стороны соответствующих муниципальных образований не были представлены.

Специалистом 1-й категории администрации Вершино-Биджинского сельсовета Зубаревой Н.С. по данному факту даны пояснения, что запросы о согласовании проекта генерального плана в адрес органов местного самоуправления муниципальных образований, имеющих общую границу с Вершино-Биджинским сельсоветом не направлялись.

В соответствии с частью 11 статьи 24 Градостроительного кодекса РФ постановлением главы Вершино-Биджинского сельсовета от 01.08.2012 № 42-п по проекту генерального плана Вершино-Биджинского сельсовета на 29.09.2012 были назначены публичные слушания.

Срок проведения публичных слушаний соответствует требованиям части 8 статьи 28 Градостроительного кодекса РФ.

Протокол по проведению публичных слушаний от 29.09.2012 б/н и заключение по итогам публичных слушаний представлены.

В соответствии с частью 1 статьи 24 Градостроительного кодекса РФ проект генерального плана Вершино-Биджинского сельсовета утвержден представительным органом местного самоуправления поселения. Копия решения Совета депутатов Вершино-Биджинского сельсовета от 08.11.2012 № 32 об утверждении генплана представлена.

По результатам проверки установлено, что при подготовке и утверждении проекта генерального плана муниципального образования Вершино-Биджинский сельсовет нарушен порядок согласования проектов генеральных планов поселений, предусмотренный статьей 25 Градостроительного кодекса РФ.

По информации специалиста 1-й категории администрации Вершино-Биджинского сельсовета Зубаревой Н.С. после утверждения генерального плана Вершино-Биджинского сельсовета до момента проведения проверки изменения в данный документ не вносились.


Соблюдение порядка
подготовки и утверждения правил землепользования и застройки

муниципального образования Вершино-Биджинский сельсовет

 

Подготовка и утверждение правил землепользования и застройки (далее – ПЗЗ) Вершино-Биджинского сельсовета изучены на соответствие порядку, предусмотренному статьями 31, 32 Градостроительного кодекса РФ, при этом установлено следующее.

В нарушение части 5 статьи 31 Градостроительного кодекса РФ нормативно-правовой акт в виде решения главы муниципального образования о подготовке ПЗЗ с установлением порядка и сроков проведения работ по подготовке ПЗЗ принят не был.

В нарушение части 6 статьи 31 Градостроительного кодекса РФ состав и порядок деятельности комиссии по подготовке ПЗЗ Вершино-Биджинского сельсовета каким-либо нормативным документом утвержден не был.

В соответствии с положениями части 12 ст. 31 Градостроительного кодекса РФ постановлением главы Вершино-Биджинского сельсовета от 01.08.2012 № 42-п по проекту ПЗЗ Вершино-Биджинского сельсовета на 29.09.2012 были назначены публичные слушания.

Протокол по проведению публичных слушаний от 29.09.2012 б/н и заключение по итогам публичных слушаний представлены.

Порядок проведения публичных слушаний в соответствии с требованиями части 12 ст. 31 Градостроительного кодекса РФ определен статьей 17 Устава Муниципального образования Вершино-Биджинский сельсовет, утвержденного решением Совета депутатов Вершино-Биджинского сельсовета от 06.01.2006 № 12. Кроме того, решением Совета депутатов Вершино-Биджинского сельсовета от 30.04.2008 № 113 утверждено Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Градостроительного кодекса РФ проект ПЗЗ Вершино-Биджинского сельсовета утвержден представительным органом местного самоуправления поселения. Копия решения Совета депутатов Вершино-Биджинского сельсовета от 08.11.2012 № 33 об утверждении ПЗЗ представлена.

В результате проверки установлено, что при подготовке проекта ПЗЗ муниципального образования Вершино-Биджинский сельсовет допущены нарушения требований статьи 31 Градостроительного кодекса РФ.

По информации специалиста 1-й категории администрации Вершино-Биджинского сельсовета Зубаревой Н.С. после утверждения ПЗЗ Вершино-Биджинского сельсовета до момента проведения проверки изменения в данный документ не вносились.

Советник отдела строительства В.В. Никифоров

Главе Вершино-Биджинского сельсовета А.Ф. Куцману 

ПРЕДПИСАНИЕ

об устранении нарушений законодательства
о градостроительной деятельности

 25.02.2014 

Министерством регионального развития Республики Хакасия в результате проведенной проверки выявлены факты нарушения Градостроительного законодательства Российской Федерации (акт проверки прилагается). 

На основании изложенного, в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 8.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации 

ПРЕДПИСЫВАЮ: 

1) устранить до 14.03.2014 выявленные нарушения законодательства о градостроительной деятельности; 

2) сообщить до 17.03.2014 в Министерство регионального развития Республики Хакасия о выполнении настоящего предписания с представлением копий документов, подтверждающих выполнение предписания. 

Министр                                                                                                             С.Н. Новиков

Дата создания: 01.01.1970 Дата обновления: 21.03.2014
Скачать присоединенный файл