Официальный портал органов исполнительной власти Республики ХакасияИнтернет-приёмная Министерства регионального развития Республики ХакасияГорячие линииПереселение из аварийного жильяОбщественный совет по ЖКХЖильё для российской семьиЭлектронное ЖКХ Республики Хакасия
Система Orphus

Акт проверки соблюдения законодательства о градостроительной деятельности органами местного самоуправления Имекского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия от 26.02.2018

 

26.02. 2018

АКТ ПРОВЕРКИ
соблюдения законодательства
о градостроительной деятельности органами местного самоуправления Имекского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия




В соответствии со статьями 6.1, 8.1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, Положением о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия, утвержденным постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.12.2014 № 722, на основании Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия от 26.09.2016 № 090-476-п «Об утверждении плана проведения проверок соблюдения законодательства о градостроительной деятельности органами местного самоуправления Республики Хакасия на 2018 год» советником отдела строительства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия Никифоровым В.В. в присутствии специалиста 1-й категории администрации Имекского сельсовета Медведевой Н.В. проведена проверка соблюдения законодательства о градостроительной деятельности органами местного самоуправления Имекского сельсовета в части:
–        выдачи градостроительных планов земельных участков;
–        выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства;
–        выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства;
–        соблюдения порядка подготовки, утверждения и внесения изменений в градостроительную документацию поселения.
Указанную градостроительную деятельность органы местного самоуправления Имекского сельсовета в 2017 году осуществляли в соответствии с соглашением от 19.02.2016 № 5, заключенном между Администрацией Имекского сельсовета и Администрацией Таштыпского района, о передаче соответствующих полномочий.
I. Выдача градостроительных планов земельных участков
При проведении проверки порядка выдачи градостроительных планов земельных участков (далее – ГПЗУ) изучены произвольно выбранные ГПЗУ на соответствие содержащейся в них информации о возможном использовании земельного участка, имеющихся ограничениях, предельных параметрах строительства на земельном участке требованиям градостроительных регламентов, установленных для соответствующих территориальных зон правилами землепользования и застройки.

№ п/п № ГПЗУ Дата ГПЗУ Заявитель/ адрес земельного участка Имеющиеся нарушения
1.        RU 19506306-1 23.03.2017 Казакова Л.Н./
с. Имек,
ул. Победы, 2Б
Нарушений не имеется
2.        RU 19506306-2 12.04.2017 Соловьева Т.В./
д. Нижний Имек,
просп. Таежный, 9
Нарушений не имеется
3.        RU 19506306-4 20.07.2017 Канзычакова И.В./
с. Имек,
ул. Солнечная, 48
Нарушений не имеется
4.        RU 19506306-6 18.08.2017 Емельянов В.В./
д. Нижний Имек,
просп. Любви, 7
Нарушений не имеется
5.        RU 19506306-3 14.06.2017 Козицын В.А./
д. Нижний Имек,
просп. Анастасии, 14
Нарушений не имеется


II Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства
По информации специалиста 1-й категории администрации Имекского сельсовета Медведевой Н.В. в 2016 – 2017 годах в органы местного самоуправления Имекского сельсовета застройщиками не подавались заявления о выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства за исключением объектов индивидуального жилищного строительства.
При проведении проверки порядка выдачи разрешений на строительство, реконструкцию объектов индивидуального жилищного строительства изучены следующие произвольно выбранные разрешения.
1.      Разрешение № 19-RU 506306-1-2017 от 03.04.2017 выданное Казаковой Л.Н на строительство индивидуального жилого дома по адресу: Таштыпский район, с. Имек, ул. Победы, 2Б.
Документы изучены на предмет соответствия порядку, определенному частью 9, частью 11 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, при этом установлено следующее.

Перечень документов, представляемых для получения разрешения на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, установленный частью 9 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ Фактический перечень документов, на основании которых было выдано разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта индивидуального жилищного строительства
Заявление 30.03.2017;
1. Правоустанавливающие документы на земельный участок Представлены;
2. Градостроительный план земельного участка Представлен;
3. Схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства Представлена;
Не допускается требовать иные документы за исключением указанных в ч 9 ст. 51 Не затребованы;
Сроки выдачи документов
(7 рабочих дней)
Заявление принято: 30.03.2017
документы выданы: 03.04.2017
Сроки выдачи соблюдены.


По порядку выдачи разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства установлено:
- нарушений части 9 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ не имеется;
- нарушений части 11 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ не имеется.
2.      Разрешение № 19-RU 506306-3-2017 от 14.06.2017 выданное Козицыну В.А. на строительство индивидуального жилого дома по адресу: Таштыпский район, д. Нижний Имек, просп. Анастасии, 14.
Документы изучены на предмет соответствия порядку, определенному частью 9, частью 11 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, при этом установлено следующее.

Перечень документов, представляемых для получения разрешения на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, установленный частью 9 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ Фактический перечень документов, на основании которых было выдано разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта индивидуального жилищного строительства
Заявление 14.06.2017;
1. Правоустанавливающие документы на земельный участок Представлены;
2. Градостроительный план земельного участка Представлен;
3. Схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства Представлена;
Не допускается требовать иные документы за исключением указанных в ч 9 ст. 51 Не затребованы;
Сроки выдачи документов
(7 рабочих дней)
Заявление принято: 14.06.2017
документы выданы: 14.06.2017
Сроки выдачи соблюдены.


По порядку выдачи разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства установлено:
- нарушений части 9 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ не имеется;
- нарушений части 11 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ не имеется.
3.      Разрешение № 19-RU 506306-2-2017 от 14.04.2017 выданное Соловьевой Т.В. на строительство индивидуального жилого дома по адресу: Таштыпский район, д. Нижний Имек, просп. Таежный, 9.
Документы изучены на предмет соответствия порядку, определенному частью 9, частью 11 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, при этом установлено следующее.

Перечень документов, представляемых для получения разрешения на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, установленный частью 9 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ Фактический перечень документов, на основании которых было выдано разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта индивидуального жилищного строительства
Заявление 14.04.2017;
1. Правоустанавливающие документы на земельный участок Представлены;
2. Градостроительный план земельного участка Представлен;
3. Схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства Представлена;
Не допускается требовать иные документы за исключением указанных в ч 9 ст. 51 Не затребованы;
Сроки выдачи документов
(7 рабочих дней)
Заявление принято: 14.04.2017
документы выданы: 14.04.2017
Сроки выдачи соблюдены.


По порядку выдачи разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства установлено:
- нарушений части 9 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ не имеется;
- нарушений части 11 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ не имеется.
4.      Разрешение № 19-RU 506306-4-2017 от 20.07.2017 выданное Канзычаковой И.В. на строительство индивидуального жилого дома по адресу: Таштыпский район, с. Имек, ул. Солнечная, 48.
Документы изучены на предмет соответствия порядку, определенному частью 9, частью 11 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, при этом установлено следующее.

Перечень документов, представляемых для получения разрешения на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, установленный частью 9 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ Фактический перечень документов, на основании которых было выдано разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта индивидуального жилищного строительства
Заявление 19.07.2017;
1. Правоустанавливающие документы на земельный участок Представлены;
2. Градостроительный план земельного участка Представлен;
3. Схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства Представлена;
Не допускается требовать иные документы за исключением указанных в ч 9 ст. 51 Не затребованы;
Сроки выдачи документов
(7 рабочих дней)
Заявление принято: 19.07.2017
документы выданы: 20.07.2017
Сроки выдачи соблюдены.


По порядку выдачи разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства установлено:
- нарушений части 9 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ не имеется;
- нарушений части 11 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ не имеется.
5.      Разрешение № 19-RU 506306-6-2017 от 18.08.2017 выданное Емельянову В.В. на строительство индивидуального жилого дома по адресу: Таштыпский район, д. Нижний Имек, просп. Любви, 7.
Документы изучены на предмет соответствия порядку, определенному частью 9, частью 11 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, при этом установлено следующее.

Перечень документов, представляемых для получения разрешения на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, установленный частью 9 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ Фактический перечень документов, на основании которых было выдано разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта индивидуального жилищного строительства
Заявление 15.08.2017;
1. Правоустанавливающие документы на земельный участок Представлены;
2. Градостроительный план земельного участка Представлен;
3. Схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства Представлена;
Не допускается требовать иные документы за исключением указанных в ч 9 ст. 51 Не затребованы;
Сроки выдачи документов
(7 рабочих дней)
Заявление принято: 15.08.2017
документы выданы: 18.08.2017
Сроки выдачи соблюдены.


По порядку выдачи разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства установлено:
- нарушений части 9 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ не имеется;
- нарушений части 11 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ не имеется.
III. Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов
капитального строительства
При проведении проверки порядка выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства изучены следующие произвольно выбранные разрешения.
1. Разрешение № 19-RU 505306-1-2017 от 05.07.2017, выданное Потребительскому обществу «Таштыпское» на ввод в эксплуатацию приемо-заготовительного пункта по адресу: Таштыпский район, с. Имек, территория фермерского хозяйства № 1, строение 1.
Документы изучены на предмет соответствия порядку, определенному частью 3, частью 5 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ, при этом установлено следующее.

Перечень документов, представляемых для получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, установленный частью 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ Фактический перечень документов, на основании которых было выдано разрешение на ввод в эксплуатацию конкретного объекта капитального строительства
1. Заявление 27.06.2017;
2.Правоустанавливающие документы на земельный участок Не представлены;
3. Градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории; ГПЗУ представлен;
4. Разрешение на строительство Представлено;
5. Акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, на основании договора) Не представлен;
6. Документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство; Не представлен;
7. Документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора) Не представлен;
8. Документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии) Не представлены;
9. Схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта Не представлена;
10. Заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора); Не требуется в данном случае;
11. Документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством РФ об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте; Не требуется в данном случае;
12. Технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» Представлен;
Часть 4.1 Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию разрешается требовать только указанные в частях 3 и 4 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ документы Не затребованы
Часть 5. Сроки выдачи разрешения на ввод
(7 рабочих дней)
Заявление принято: 27.06.2017
Документы выданы: 05.07.2017
Сроки выдачи соблюдены.


По порядку выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства установлено:
- нарушена часть 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ;
- нарушений части 5 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ не имеется.
Разрешение № 19-RU 505306-2-2017 от 04.09.2017, выданное Администрации Имекского сельсовета на ввод в эксплуатацию сельского дома культуры, расположенного по адресу: Таштыпский район, д. Харой, ул. Хакасская, 10 А.
Документы изучены на предмет соответствия порядку, определенному частью 3, частью 5 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ, при этом установлено следующее.

Перечень документов, представляемых для получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, установленный частью 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ Фактический перечень документов, на основании которых было выдано разрешение на ввод в эксплуатацию конкретного объекта капитального строительства
1. Заявление 30.08.2017;
2. Правоустанавливающие документы на земельный участок Не представлены;
3. Градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории; ГПЗУ представлен;
4. Разрешение на строительство Представлено;
5. Акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, на основании договора) Не представлен;
6. Документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство; Не представлен;
7. документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора) Не представлен;
8. Документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии) Не представлены;
9. Схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта Не представлена;
10. Заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора); Не требуется в данном случае;
11. Документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством РФ об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте; Не требуется в данном случае;
12. Технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» Представлен;
Часть 4.1 Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию разрешается требовать только указанные в частях 3 и 4 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ документы Не затребованы
Часть 5. Сроки выдачи разрешения на ввод
(7 рабочих дней)
Заявление принято: 30.08.2017
Документы выданы: 04.09.2017
Сроки выдачи соблюдены.


По порядку выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства установлено:
- нарушена часть 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ;
- нарушений части 5 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ не имеется.
IV. Соблюдение порядка подготовки, утверждения
и внесения изменений в градостроительную документацию
Имекского сельсовета
При проведении проверки порядка внесения изменений в правила землепользования и застройки Имекского сельсовета, установленному статьями 31 – 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, были изучены документы, касающиеся внесения изменений в правила землепользования и застройки (далее – ПЗЗ) Имекского сельсовета на основании предписания Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия от 20.09.2016 № 090-4886-СМ о приведении ПЗЗ поселений Республики Хакасия в соответствие с требованиями градостроительного законодательства.
В соответствии с требованиями части 4 статьи 33 Градостроительного кодекса РФ указанное предписание было рассмотрено Комиссией по землепользованию и застройки Имекского сельсовета (далее – Комиссия). По существу вопроса Комиссией принято решение, зафиксированное в протоколе от 01.11.2016 б/н, о необходимости внесения изменений в ПЗЗ. На основании заключения Комиссии Администрацией Имекского сельсовета принято постановление от 24.11.2016 № 224 о внесении изменений в ПЗЗ. Кроме того, указанным нормативным правовым актом назначены публичные слушания по проекту внесения изменений в ПЗЗ на 24.01.2017.
Сроки проведения публичных слушаний соответствуют срокам, установленным частью 8 статьи 28, частью 13 статьи 31 Градостроительного кодекса РФ. По результатам проведения публичных слушаний подготовлены протокол от 24.01.2017 № 1 и соответствующее заключение.
Решением Совета депутатов Имекского сельсовета от 16.02.2017 № 3 проект внесения соответствующих изменений в ПЗЗ был утвержден.
Проверкой установлено, что при внесении изменений в ПЗЗ Имекского сельсовета порядок, установленный статьями 31 – 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации был соблюден.
По информации специалиста 1-й категории администрации Имекского сельсовета Медведевой Н.В. изменения в генплан Имекского сельсовета не вносились.

 

 

Советник отдела строительства                                                                В.В. Никифоров

Дата создания: 26.02.2018 Дата обновления: 26.02.2018
Скачать присоединенный файл