Официальный портал органов исполнительной власти Республики ХакасияИнтернет-приёмная Министерства регионального развития Республики ХакасияГорячие линииПереселение из аварийного жильяОбщественный совет по ЖКХЖильё для российской семьиЭлектронное ЖКХ Республики Хакасия
Система Orphus

Акт проверки соблюдения законодательства о градостроительной деятельности Московского сельсовета и предписание

Акт проверки соблюдения законодательства о градостроительной деятельности Московского сельсовета 

г. Абакан 25 февраля 2014 г. 

В соответствии со ст. 6.1, 8.1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, Положением о Министерстве регионального развития Республики Хакасия, утвержденным постановлением Правительства Республики Хакасия от 28.02.2011 № 94, на основании Приказа Министерства регионального развития Республики Хакасия от 14.01.2014 № 090-4-п «Об утверждении плана проведения проверок соблюдения законодательства о градостроительной деятельности органами местного самоуправления Республики Хакасия на 2014 год» советником отдела строительства Министерства регионального развития Республики Хакасия Никифоровым В.В. в присутствии главы Московского сельсовета Алимова А.Н. и специалиста 1-й категории администрации Московского сельсовета Поселяниной Г.И. проведена проверка соблюдения законодательства о градостроительной деятельности администрацией Московского сельсовета Усть-Абаканского района при подготовке, утверждении и внесении изменений в документы территориального планирования и правила землепользования и застройки Московского сельсовета.

В результате проверки установлено следующее.

 

Соблюдение порядка
подготовки и утверждения генерального плана 
муниципального образования Московский сельсовет 

Подготовка и утверждение проекта генерального плана муниципального образования Московский сельсовет изучены на соответствие порядку, предусмотренному статьями 24, 25 Градостроительного кодекса РФ, при этом установлено следующее. 

Проект генерального плана муниципального образования Московский сельсовет разработан ООО «Научно-производственный центр «Земельные ресурсы Сибири» (г. Омск) в 2012 году.

По информации главы Московского сельсовета Алимова А.Н. генерального плана Московского сельсовета установлено, что вопросов согласования, обозначенных частями 1 и 4 статьи 25 Градостроительного кодекса РФ данный документ не содержит, в связи с чем в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, а также с органы местного самоуправления муниципального района, в границах которого находится поселение, проект генерального плана Московского сельсовета не направлялся.

При изучении генерального плана Московского сельсовета установлено, что данным документом предусмотрено расширение границ населенных пунктов
д. Ковыльная и аал Мохов за счет включения в их состав прилегающих земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с требованиями пункта 2 части 2 статьи 25 Градостроительного кодекса РФ в случае, если проектом генерального плана поселения предусматривается включение в границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, проект генерального плана подлежит согласованию с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в границах которого находится поселение.

В нарушение требований пункта 2 части 2 статьи 25 Градостроительного кодекса РФ проект генерального плана Московского сельсовета до его утверждения не был направлен на согласование в Правительство Республики Хакасия.

В соответствии с требованиями части 3 статьи 25 Градостроительного кодекса РФ проект генерального плана подлежит согласованию с заинтересованными органами местного самоуправления муниципальных образований, имеющих общую границу с поселением, подготовившими проект генерального плана.

При проведении проверки запросы в указанные муниципальные образования о согласовании проекта генплана, а также заключения о согласовании генплана со стороны соответствующих муниципальных образований не были представлены.

Главой Московского сельсовета Алимовым А.Н. по данному факту даны пояснения, что запросы о согласовании проекта генерального плана в адрес органов местного самоуправления муниципальных образований, имеющих общую границу с Московским сельсоветом не направлялись.

В соответствии с частью 11 статьи 24 Градостроительного кодекса РФ постановлением главы Московского сельсовета от 10.09.2012 № 59-п по проекту генерального плана Московского сельсовета на 16.10.2012 были назначены публичные слушания.

Срок проведения публичных слушаний соответствует требованиям части 8 статьи 28 Градостроительного кодекса РФ.

Протокол по проведению публичных слушаний от 16.10.2012 б/н и заключение по итогам публичных слушаний представлены.

В соответствии с частью 1 статьи 24 Градостроительного кодекса РФ проект генерального плана Московского сельсовета утвержден представительным органом местного самоуправления поселения. Копия решения Совета депутатов Московского сельсовета от 23.11.2012 № 28 об утверждении генплана представлена.

По информации главы Московского сельсовета Алимова А.Н. после утверждения генерального плана Вершино-Биджинского сельсовета до момента проведения проверки изменения в данный документ не вносились.

По результатам проверки установлено, что при подготовке и утверждении проекта генерального плана муниципального образования Московский сельсовет нарушен порядок согласования проектов генеральных планов поселений, предусмотренный статьей 25 Градостроительного кодекса РФ.


Соблюдение порядка
подготовки и утверждения правил землепользования и застройки

муниципального образования Московский сельсовет

 

Подготовка и утверждение правил землепользования и застройки (далее – ПЗЗ) Московского сельсовета изучены на соответствие порядку, предусмотренному статьями 31, 32 Градостроительного кодекса РФ, при этом установлено следующее.

Нормативно-правовой акт в виде решения главы муниципального образования о подготовке ПЗЗ с установлением порядка и сроков проведения работ по подготовке ПЗЗ, необходимость принятия которого обусловлена требованиями части 5 статьи 31 Градостроительного кодекса РФ представлен не был.

Нормативно-правовой акт главы муниципального образования об утверждении состава и порядка деятельности комиссии по подготовке ПЗЗ Московского сельсовета, необходимость принятия которого обусловлена требованиями части 6 статьи 31 Градостроительного кодекса РФ, представлен не был.

В соответствии с положениями части 12 ст. 31 Градостроительного кодекса РФ постановлением главы Московского сельсовета от 10.09.2012 № 59-п по проекту ПЗЗ Московского сельсовета на 16.10.2012 были назначены публичные слушания

В нарушение части 13 статьи 31 Градостроительного кодекса РФ продолжительность публичных слушаний по проекту ПЗЗ Московского сельсовета составила менее двух месяцев.

Протокол по проведению публичных слушаний от 16.10.2012 б/н и заключение по итогам публичных слушаний представлены.

Порядок проведения публичных слушаний в соответствии с требованиями части 12 ст. 31 Градостроительного кодекса РФ определен статьей 17 Устава Муниципального образования Московский сельсовет, утвержденного решением Совета депутатов Московского сельсовета от 06.01.2006 № 12.

Кроме того, решением Совета депутатов Московского сельсовета от 04.08.2007 № 73 утверждено Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Градостроительного кодекса РФ проект ПЗЗ Московского сельсовета утвержден представительным органом местного самоуправления поселения. Копия решения Совета депутатов Московского сельсовета от 23.11.2012 № 29 об утверждении ПЗЗ представлена.

По информации главы Московского сельсовета Алимова А.Н. после утверждения ПЗЗ Вершино-Биджинского сельсовета до момента проведения проверки изменения в данный документ не вносились.

В результате проверки установлено, что при подготовке проекта ПЗЗ муниципального образования Московский сельсовет допущены нарушения требований статьи 31 Градостроительного кодекса РФ. 

Советник отдела строительства В.В. Никифоров

Главе Московского сельсовета А.Н. Алимову 

ПРЕДПИСАНИЕ

об устранении нарушений законодательства
о градостроительной деятельности
 

25.02.2014 

Министерством регионального развития Республики Хакасия в результате проведенной проверки выявлены факты нарушения Градостроительного законодательства Российской Федерации (акт проверки прилагается). 

На основании изложенного, в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 8.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации 

ПРЕДПИСЫВАЮ: 

1) устранить до 14.03.2014 выявленные нарушения законодательства о градостроительной деятельности; 

2) сообщить до 17.03.2014 в Министерство регионального развития Республики Хакасия о выполнении настоящего предписания с представлением копий документов, подтверждающих выполнение предписания. 

Министр С.Н. Новиков

Дата создания: 01.01.1970 Дата обновления: 21.03.2014
Скачать присоединенный файл