Официальный портал органов исполнительной власти Республики ХакасияИнтернет-приёмная Министерства регионального развития Республики ХакасияГорячие линииПереселение из аварийного жильяОбщественный совет по ЖКХЖильё для российской семьиЭлектронное ЖКХ Республики Хакасия
Система Orphus

Акт проверки соблюдения законодательства о градостроительной деятельности Кирбинского сельсовета

Статус: Вступил в силу

АКТ ПРОВЕРКИ

соблюдения законодательства о градостроительной деятельности

г. Абакан 19 мая 2014 г. 

В соответствии со ст. 6.1, 8.1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, Положением о Министерстве регионального развития Республики Хакасия, утвержденным постановлением Правительства Республики Хакасия от 28.02.2011 № 94, на основании Приказа Министерства регионального развития Республики Хакасия от 14.01.2014 № 090-4-п «Об утверждении плана проведения проверок соблюдения законодательства о градостроительной деятельности органами местного самоуправления Республики Хакасия на 2014 год» советником отдела строительства Министерства регионального развития Республики Хакасия Никифоровым В.В. в присутствии специалиста 2-й категории администрации Кирбинского сельсовета Лалетиной И.А. проведена проверка соблюдения законодательства о градостроительной деятельности администрацией Кирбинского сельсовета Бейского района при подготовке, утверждении и внесении изменений в документы территориального планирования и правила землепользования и застройки Кирбинского сельсовета.

В результате проверки установлено следующее. 

Соблюдение порядка
подготовки и утверждения генерального плана
муниципального образования Кирбинский сельсовет 

Подготовка и утверждение проекта генерального плана муниципального образования Кирбинский сельсовет изучены на соответствие порядку, предусмотренному статьями 24, 25 Градостроительного кодекса РФ, при этом установлено следующее. 

Проект генерального плана муниципального образования Кирбинский сельсовет разработан ООО «Научно-производственный центр «Земельные ресурсы Сибири» (г. Омск) в 2012 году.

По информации специалиста 2-й категории администрации Кирбинского сельсовета Лалетиной И.А. генеральный план Кирбинского сельсовета вопросов согласования, обозначенных частью 1 статьи 25 Градостроительного кодекса РФ не содержит, в связи с чем в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти проект генерального плана Кирбинского сельсовета не направлялся.

При изучении генерального плана Кирбинского сельсовета установлено, что данным документом предусмотрено расширение границ населенного пункта
с. Кирба за счет включения в его состав прилегающих земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с требованиями пункта 2 части 2 статьи 25 Градостроительного кодекса РФ в случае, если проектом генерального плана поселения предусматривается включение в границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, проект генерального плана подлежит согласованию с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в границах которого находится поселение.

В нарушение требований пункта 2 части 2 статьи 25 Градостроительного кодекса РФ проект генерального плана Кирбинского сельсовета до его утверждения не был направлен на согласование в Правительство Республики Хакасия.

В соответствии с требованиями части 3 статьи 25 Градостроительного кодекса РФ проект генерального плана подлежит согласованию с заинтересованными органами местного самоуправления муниципальных образований, имеющих общую границу с поселением, подготовившими проект генерального плана.

При проведении проверки запросы в указанные муниципальные образования о согласовании проекта генплана, а также заключения о согласовании генплана со стороны соответствующих муниципальных образований представлены не были.

После завершения разработки в 2012 году проекта генерального плана Кирбинского сельсовета данный документ рассматривался на публичных слушаниях, по результатам которых проект генерального плана был утвержден. Однако в связи с несоблюдением сроков проведения процедуры публичных слушаний решением Совета депутатов Кирбинского сельсовета от 05.03.2013 № 94 решение об утверждении генплана Кирбинского сельсовета отменено.

В 2013 году процедура публичных слушаний по проекту генерального плана муниципального образования Кирбинский сельсовет проведена повторно, после чего, в соответствии с частью 1 статьи 24 Градостроительного кодекса РФ, проект генерального плана Кирбинского сельсовета утвержден представительным органом местного самоуправления поселения. Копия решения Совета депутатов Кирбинского сельсовета от 05.03.2013 № 96 об утверждении генплана представлена.

Протокол по проведению публичных слушаний от 01.03.2013 б/н и заключение по итогам публичных слушаний, наличие которых обусловлено требованиями части 12 статьи 24 Градостроительного кодекса РФ представлены.

По результатам проверки установлено, что при подготовке и утверждении проекта генерального плана муниципального образования Кирбинский сельсовет нарушен порядок согласования проекта генерального плана поселения, предусмотренный статьей 25 Градостроительного кодекса РФ.

По информации специалиста 2-й категории администрации Кирбинского сельсовета Лалетиной И.А. после утверждения генерального плана Кирбинского сельсовета до момента проведения проверки изменения в данный документ не вносились.

Соблюдение порядка
подготовки и утверждения правил землепользования и застройки

муниципального образования Кирбинский сельсовет 

Подготовка и утверждение правил землепользования и застройки (далее – ПЗЗ) Кирбинского сельсовета изучены на соответствие порядку, предусмотренному статьями 31, 32 Градостроительного кодекса РФ, при этом установлено следующее.

В соответствии с требованиями части 5 статьи 31 Градостроительного кодекса РФ решение о подготовке проекта ПЗЗ принимается главой местной администрации с установлением этапов градостроительного зонирования, порядка и сроков проведения работ по подготовке ПЗЗ, иных положений, касающихся организации соответствующих работ. Какой-либо нормативно-правовой акт главы Кирбинского сельсовета, регулирующий указанные вопросы, на момент проведения проверки представлен не был.

В соответствии с положениями части 6 статьи 31 Градостроительного кодекса РФ распоряжением главы администрации Кирбинского сельсовета от 09.01.2013 № 4 определен состав комиссии по подготовке ПЗЗ Кирбинского сельсовета, при этом порядок деятельности указанной комиссии определен не был.

После завершения разработки в 2012 году проекта ПЗЗ Кирбинского сельсовета данный документ рассматривался на публичных слушаниях, по результатам которых проект ПЗЗ был утвержден. Однако в связи с несоблюдением сроков проведения процедуры публичных слушаний решением Совета депутатов Кирбинского сельсовета от 05.03.2013 № 95 решение об утверждении ПЗЗ Кирбинского сельсовета отменено.

В 2013 году процедура публичных слушаний по проекту ПЗЗ муниципального образования Кирбинский сельсовет проведена повторно, при этом срок проведения публичных слушаний был повторно нарушен. Постановлением главы Кирбинского сельсовета от 25.01.2013 № 89 публичные слушания по проекту ПЗЗ назначены на 01.03.2013, что в нарушение требований части 13 статьи 31 составляет менее двух месяцев.

Протокол по проведению публичных слушаний от 01.03.2013 б/н и заключение по итогам публичных слушаний представлены.

Порядок проведения публичных слушаний в соответствии с требованиями части 12 ст. 31 Градостроительного кодекса РФ определен статьей 17 Устава Муниципального образования Кирбинский сельсовет.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Градостроительного кодекса РФ, проект ПЗЗ Кирбинского сельсовета утвержден представительным органом местного самоуправления поселения. Копия решения Совета депутатов Кирбинского сельсовета от 05.03.2013 № 97 об утверждении ПЗЗ представлена.

В результате проверки установлено, что при подготовке проекта ПЗЗ муниципального образования Кирбинский сельсовет нарушен порядок, предусмотренный статьей 31 Градостроительного кодекса РФ.

По информации специалиста 2-й категории администрации Кирбинского сельсовета Лалетиной И.А. после утверждения ПЗЗ Кирбинского сельсовета до момента проведения проверки изменения в данный документ не вносились. 

Советник отдела строительства В.В. Никифоров

 

МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

(Минрегион Хакасии)

ул. Щетинкина, 18, а/я 93, г. Абакан, Республики Хакасия, 655017

тел./факс (3902) 22-75-26, е-mail: minreg@r-19.ru 

Главе
Кирбинского сельсовета
Бейского района Республики Хакасия
М.А. Шахрай 

ПРЕДПИСАНИЕ

об устранении нарушений законодательства
о градостроительной деятельности
 

19.05.2014 

Министерством регионального развития Республики Хакасия в результате проведенной проверки выявлены факты нарушения Градостроительного законодательства Российской Федерации органами местного самоуправления Кирбинского сельсовета Бейского района (акт проверки прилагается). 

На основании изложенного, в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 8.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации 

ПРЕДПИСЫВАЮ: 

1) устранить до 11.06.2014 выявленные нарушения законодательства о градостроительной деятельности; 

2) сообщить до 16.06.2014 в Министерство регионального развития Республики Хакасия о выполнении настоящего предписания с представлением копий документов, подтверждающих выполнение предписания. 

Министр С.Н. Новиков

 

Дата создания: 20.05.2014 Дата обновления: 20.05.2014
Скачать присоединенный файл