Официальный портал органов исполнительной власти Республики ХакасияИнтернет-приёмная Министерства регионального развития Республики ХакасияГорячие линииПереселение из аварийного жильяОбщественный совет по ЖКХЖильё для российской семьиЭлектронное ЖКХ Республики Хакасия
Система Orphus

Акт проверки ДГАЗ г. Абаканаот 03.03.2016 и предписание от 09.03.2016

 

АКТ ПРОВЕРКИ

соблюдения законодательства о градостроительной деятельности

Департаментом градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана

 

 

г. Абакан                                                                                                           3 марта 2016 г.

 

В соответствии со статьями 6.1, 8.1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, Положением о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия, утвержденным постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.12.2014 № 722, на основании Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия от 25.09.2015 № 090-176-п «Об утверждении плана проведения проверок соблюдения законодательства о градостроительной деятельности органами местного самоуправления Республики Хакасия на 2016 год» советником отдела строительства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия Никифоровым В.В. в присутствии заместителя начальника Департамента градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана – главного архитектора города Абакана Крыловой С.В. проведена проверка соблюдения законодательства о градостроительной деятельности Департаментом градостроительства, архитектуры и землеустройства администрации г. Абакана (далее – ДГАЗ администрации г. Абакана) в части:

  • – выдачи градостроительных планов земельных участков;
  • – выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства;
  • – выдачи разрешений ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства;
  • – соблюдения порядка внесения изменений в градостроительную документацию городского округа г. Абакан;

 

  1. I. Выдача градостроительных планов земельных участков

При проведении проверки порядка выдачи градостроительных планов земельных участков (далее – ГПЗУ) изучены произвольно выбранные ГПЗУ на соответствие форме, утвержденной Приказом Минрегиона России от 10.05.2011 № 207. Также указанные ГПЗУ проверялись на соответствие содержащейся в них информации о возможном использовании земельного участка, имеющихся ограничениях, предельных параметрах строительства на земельном участке требованиям градостроительных регламентов, установленных для соответствующих территориальных зон правилами землепользования и застройки.

 

№ п/п

№ ГПЗУ

Дата ГПЗУ

Заявитель/ адрес земельного участка

Замечания

1

RU 19301000- 00000000435

14.11.2014

ООО «Трансстрой»/

г. Абакан,
ул. Авиаторов, 2

Нарушений не имеется

2

RU 19301000- 00000000184

17.07.2015

Денисенко В.И. /

г. Абакан,
ул. Железнодорожная, 29

Нарушений не имеется

3

RU 19301000- 00000000125

23.04.2014

Шалгинова О.Г./

г. Абакан,
ул. Советская, 209 Д

Нарушений не имеется

4

RU 19301000- 00000000378

13.10.2014

НО «МЖФ г. Абакана»/

г. Абакан,
ул. Буденного,74 Г

Нарушений не имеется

5

RU 19301000- 00000000237

28.08.2015

Колосова О.Ю./

г. Абакан,
ул. Т.Шевченко, 60А

Нарушений не имеется

6

RU 19301000- 00000000214

12.08.2015

Солодилов А.А./

г. Абакан,
ул. Промышленная, 7 И

Нарушений не имеется

7

RU 19301000- 00000000291

23.10.2015

Алеменкова Н.С./

г. Абакан,
ул. Пушкина, 213 М

Нарушений не имеется

8

RU 19301000- 00000000231

28.08.2015

ООО «Стройинвест»/

г. Абакан,
ул. Складская, 1 Ж

Нарушений не имеется

9

RU 19301000- 00000000179

09.07.2015

Беляков С.В./

г. Абакан, квартал Молодежный, 10 Б

Нарушений не имеется

 

 

II Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства

При проведении проверки порядка выдачи разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства изучены следующие произвольно выбранные разрешения.

  1. Разрешение № 19-RU193010002006001-004-2016 от 05.02.2016 выданное Денисенко В.И. на строительство предприятия сервисного обслуживания по адресу: г. Абакан, ул. Железнодорожная, 29.

Документы изучены на предмет соответствия порядку, установленному в части 7, части 11 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, при этом установлено следующее.

 

Перечень документов, представляемых для получения разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, установленный частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ

Фактический перечень документов, на основании которых было выдано разрешение на строительство конкретного объекта капитального строительства

Заявление

Дата: 03.02.2016

1.Правоустанавливающие документы на земельный участок

Представлены;

2.Градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;

ГПЗУ представлен;

 

3.Материалы, содержащиеся в проектной документации (разработанной на основе требований, указанных в градостроительном плане земельного участка):

а) пояснительная записка;

Представлена;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

Представлена;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

Не требуется в данном случае;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

Представлены;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

Представлены;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

Представлен;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

Не требуется в данном случае;

з) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49 Градостроительного Кодекса РФ

Представлен;

4.Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации;

Не требуется в данном случае;

5.Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

Не требуется в данном случае;

6.Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства

(в случае реконструкции объекта капитального строительства);

Не требуется в данном случае;

 

Не допускается требовать иные документы за исключением указанных выше

Не затребованы;

 

Соблюдение сроков выдачи документов

(10 дней)

Заявление принято: 03.02.2016

Документы выданы: 05.02.2016

Сроки выдачи соблюдены.

 

По порядку выдачи разрешения на строительство объекта капитального строительства установлено:

- нарушений части 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не имеется;

- нарушений части 11 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не имеется.

 

  1. Разрешение № 19-RU193010002006001-080-2015 от 29.12.2015 выданное Шалгиновой О.Г. на реконструкцию нежилого помещения 3Н под склад с магазином розничной торговли по адресу: г. Абакан, ул. Советская, 209 Д.

Документы изучены на предмет соответствия порядку, установленному в части 7, части 11 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, при этом установлено следующее.

 

Перечень документов, представляемых для получения разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, установленный частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ

Фактический перечень документов, на основании которых было выдано разрешение на строительство конкретного объекта капитального строительства

Заявление

Дата: 28.12.2015

1.Правоустанавливающие документы на земельный участок

Представлены;

2.Градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;

ГПЗУ представлен;

 

3.Материалы, содержащиеся в проектной документации (разработанной на основе требований, указанных в градостроительном плане земельного участка):

а) пояснительная записка;

Представлена;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

Представлена;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

Не требуется в данном случае;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

Представлены;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

Представлены;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

Представлен;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

В пояснительной записке указана необходимость проведения демонтажа частей объекта, при этом проект организации работ по сносу или демонтажу данных элементов объекта не представлен;

з) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49 Градостроительного Кодекса РФ

Представлен;

4.Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации;

Не требуется в данном случае;

5.Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

Не требуется в данном случае;

6.Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства

(в случае реконструкции объекта капитального строительства);

Не требуется в данном случае;

 

Не допускается требовать иные документы за исключением указанных выше

Не затребованы;

 

Соблюдение сроков выдачи документов

(10 дней)

Заявление принято: 28.12.2015

Документы выданы: 29.12.2015

Сроки выдачи соблюдены.

 

По порядку выдачи разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства установлено:

- нарушена часть 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ;

- нарушений части 11 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не имеется.

 

  1. Разрешение № 19-RU19301000-2015024 от 06.05.2015 выданное ООО «НПО «СКАТ» на строительство волоконно-оптическая линия связи в подземном исполнении по адресу: г. Абакан, от дома по ул. Щетинкина, 59 до дома по ул. Чертыгашева, 135, сооружение 1.

Документы изучены на предмет соответствия порядку, установленному в части 7, части 11 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, при этом установлено следующее.

 

Перечень документов, представляемых для получения разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, установленный частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ

Фактический перечень документов, на основании которых было выдано разрешение на строительство конкретного объекта капитального строительства

заявление

Дата: 05.05.2015

1.Правоустанавливающие документы на земельный участок

Представлены;

2.Градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;

Представлен ГПЗУ вместо проекта планировки и проекта межевания территории;

 

3.Материалы, содержащиеся в проектной документации (разработанной на основе требований, указанных в градостроительном плане земельного участка):

а) пояснительная записка;

Представлена;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

Не требуется в данном случае;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

Представлена;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

Не требуется в данном случае (линейный объект);

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

Представлены;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

Представлен;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

Не требуется в данном случае;

4.Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации;

Представлено № 19-1-4-0026-15 от 06.04.2015;

5.Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

Не требуется в данном случае;

6.Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства

(в случае реконструкции объекта капитального строительства);

Не требуется в данном случае;

 

Не допускается требовать иные документы за исключением указанных выше

Не затребованы;

 

Соблюдение сроков выдачи документов

(10 дней)

Заявление принято: 05.05.2015 документы выданы: 06.05.2015

Сроки выдачи соблюдены.

 

При изучении данного разрешения на строительство установлено, что разрешение выдано на основании ГПЗУ вместо предусмотренного для линейных объектов, в соответствии с положениями пункта 2 части 7 статьи 51, части 11 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, проекта планировки территории и проекта межевания территории.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» указывает на возможность подготовки проектной документации и выдачи разрешений на строительство, реконструкцию линейных объектов на основании ГПЗУ, однако в соответствии с разъяснениями Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (письмо Минстроя России от 24.02.2015 № 4729-ЮР/09) указанная норма может быть применима исключительно к проектной документации, подготовленной для линейных объектов до момента вступления в силу Федерального закона от 20.03.2011 № 41-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации» (далее – 41-ФЗ).

Минстроем России указывается, что отлагательной нормы, позволяющей осуществлять подготовку проектной документации для линейных объектов на основании ГПЗУ после вступления в силу 41-ФЗ законодательством не предусмотрено.

По порядку выдачи разрешения на строительство объекта капитального строительства установлено:

- нарушена часть 7 ст. 51, часть 11 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ;

- нарушений части 11 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не имеется.

 

  1. Разрешение № 19-RU193010002006001-003-2016 от 28.01.2016 выданное НО «МЖФ г. Абакана» на строительство многоквартирного жилого дома № 3, № 4 I этап дом № 3 II этап дом № 4 по адресу: г. Абакан, ул. Буденного, 74 Г.

Документы изучены на предмет соответствия порядку, установленному в части 7, части 11 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, при этом установлено следующее.

 

Перечень документов, представляемых для получения разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, установленный частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ

Фактический перечень документов, на основании которых было выдано разрешение на строительство конкретного объекта капитального строительства

Заявление

Дата: 26.01.2016

1.Правоустанавливающие документы на земельный участок

Представлены;

2.Градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;

ГПЗУ представлен;

 

3.Материалы, содержащиеся в проектной документации (разработанной на основе требований, указанных в градостроительном плане земельного участка):

а) пояснительная записка;

Представлена;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

Представлена;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

Не требуется в данном случае;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

Представлены;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

Представлены;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

Представлен;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

Не требуется в данном случае;

з) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49 Градостроительного Кодекса РФ

Представлен;

4.Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации;

Не требуется в данном случае;

5.Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

Не требуется в данном случае;

6.Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства

(в случае реконструкции объекта капитального строительства);

Не требуется в данном случае;

 

Не допускается требовать иные документы за исключением указанных выше

Не затребованы;

 

Соблюдение сроков выдачи документов

(10 дней)

Заявление принято: 26.01.2016

Документы выданы: 28.01.2016

Сроки выдачи соблюдены.

 

По порядку выдачи разрешения на строительство объекта капитального строительства установлено:

- нарушений части 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не имеется;

- нарушений части 11 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не имеется.

 

  1. Разрешение № 19-RU193010002006001-071-2015 от 29.10.2015 выданное МП г. Абакана «Водоканал» на реконструкцию напорного коллектора от КНС-29 до камеры гашения Д 150 мм с увеличением диаметра на 225 мм по адресу: г. Абакан, по ул. Пирянинской от КНС № 29 до КГ.

Документы изучены на предмет соответствия порядку, установленному в части 7, части 11 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, при этом установлено следующее.

 

Перечень документов, представляемых для получения разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, установленный частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ

Фактический перечень документов, на основании которых было выдано разрешение на строительство конкретного объекта капитального строительства

заявление

Дата: 28.10.2015

1.Правоустанавливающие документы на земельный участок

Представлены;

2.Градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;

Представлен ГПЗУ вместо проекта планировки и проекта межевания территории;

 

3.Материалы, содержащиеся в проектной документации (разработанной на основе требований, указанных в градостроительном плане земельного участка):

а) пояснительная записка;

Представлена;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

Не требуется в данном случае;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

Представлена;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

Не требуется в данном случае (линейный объект);

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

Представлены;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

Представлен;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

Не требуется в данном случае;

4.Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации;

Представлено от 20.07.2015

№ 19-1-5-0061-15;

5.Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

Не требуется в данном случае;

6.Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства

(в случае реконструкции объекта капитального строительства);

Не требуется в данном случае;

 

Не допускается требовать иные документы за исключением указанных выше

Не затребованы;

 

Соблюдение сроков выдачи документов

(10 дней)

Заявление принято: 28.10.2015

Документы выданы: 29.10.2015

Сроки выдачи соблюдены.

 

При изучении данного разрешения на строительство установлено, что разрешение выдано на основании ГПЗУ вместо предусмотренного для линейных объектов, в соответствии с положениями пункта 2 части 7 статьи 51, части 11 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, проекта планировки территории и проекта межевания территории.

По порядку выдачи разрешения на строительство объекта капитального строительства установлено:

- нарушена часть 7 ст. 51, часть 11 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ  (обоснование представлено выше);

- нарушений части 11 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не имеется.

 

  1. Разрешение № RU 19301000-2015027 от 13.05.2015 выданное МП г. Абакана «Абаканские тепловые сети» на строительство тепловой сети по адресу: от ТК (район ул. Крылова, 77А) до многоквартирного жилого дома по ул. Крылова, 85.

Документы изучены на предмет соответствия порядку, установленному в части 7, части 11 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, при этом установлено следующее.

 

Перечень документов, представляемых для получения разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, установленный частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ

Фактический перечень документов, на основании которых было выдано разрешение на строительство конкретного объекта капитального строительства

заявление

Дата: 08.05.2015

1.Правоустанавливающие документы на земельный участок

Представлены;

2.Градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;

Представлен ГПЗУ вместо проекта планировки и проекта межевания территории;

 

3.Материалы, содержащиеся в проектной документации (разработанной на основе требований, указанных в градостроительном плане земельного участка):

а) пояснительная записка;

Представлена;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

Не требуется в данном случае;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

Представлена;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

Не требуется в данном случае (линейный объект);

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

Не требуется в данном случае;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

Представлен;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

Не требуется в данном случае;

4.Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации;

Представлено (от 21.01.2015 № 19-1-5-0004-15);

5.Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

Не требуется в данном случае;

6.Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства

(в случае реконструкции объекта капитального строительства);

Не требуется в данном случае;

 

Не допускается требовать иные документы за исключением указанных выше

Не затребованы;

 

Соблюдение сроков выдачи документов

(10 дней)

Заявление принято: 08.05.2015

Документы выданы: 13.05.2015

Сроки выдачи соблюдены.

 

При изучении данного разрешения на строительство установлено, что разрешение выдано на основании ГПЗУ вместо предусмотренного для линейных объектов, в соответствии с положениями пункта 2 части 7 статьи 51, части 11 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, проекта планировки территории и проекта межевания территории.

По порядку выдачи разрешения на строительство объекта капитального строительства установлено:

- нарушена часть 7 ст. 51, часть 11 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ;

- нарушений части 11 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не имеется.

 

  1. Разрешение № 19-RU193010002006001-052-2015 от 27.07.2015 выданное МП г. Абакана «Водоканал» на реконструкцию водопроводной сети Д 200 мм с увеличением диаметра на 315 мм по адресу: г. Абакан, по ул. Пирятинской в границах ул. Стофато – Военный городок в г. Абакане.

Документы изучены на предмет соответствия порядку, установленному в части 7, части 11 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, при этом установлено следующее.

 

Перечень документов, представляемых для получения разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, установленный частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ

Фактический перечень документов, на основании которых было выдано разрешение на строительство конкретного объекта капитального строительства

заявление

Дата: 24.07.2015

1.Правоустанавливающие документы на земельный участок

Представлены;

2.Градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;

Представлен ГПЗУ вместо проекта планировки и проекта межевания территории;

 

3.Материалы, содержащиеся в проектной документации (разработанной на основе требований, указанных в градостроительном плане земельного участка):

а) пояснительная записка;

Представлена;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

Не требуется в данном случае;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

Представлена;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

Не требуется в данном случае (линейный объект);

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

Представлены;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

Представлен;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

Не требуется в данном случае;

4.Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации;

Представлено (от 08.05.2015 № 19-1-5-0038-15);

5.Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

Не требуется в данном случае;

6.Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства

(в случае реконструкции объекта капитального строительства);

Не требуется в данном случае;

 

Не допускается требовать иные документы за исключением указанных выше

Не затребованы;

 

Соблюдение сроков выдачи документов

(10 дней)

Заявление принято: 24.07.2015

Документы выданы: 27.07.2015

Сроки выдачи соблюдены.

 

При изучении данного разрешения на строительство установлено, что разрешение выдано на основании ГПЗУ вместо предусмотренного для линейных объектов, в соответствии с положениями пункта 2 части 7 статьи 51, части 11 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, проекта планировки территории и проекта межевания территории.

По порядку выдачи разрешения на строительство объекта капитального строительства установлено:

- нарушена часть 7 ст. 51, часть 11 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ;

- нарушений части 11 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не имеется.

  1. Разрешение № 19-RU193010002006001-060-2015 от 01.09.2015 выданное ООО «Трансстрой» на строительство семиэтажного многоквартирного жилого дома с пристроенной стоянкой для автотранспорта II очередь по адресу: г. Абакан, ул. Авиаторов, 2.

Документы изучены на предмет соответствия порядку, установленному в части 7, части 11 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, при этом установлено следующее.

 

Перечень документов, представляемых для получения разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, установленный частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ

Фактический перечень документов, на основании которых было выдано разрешение на строительство конкретного объекта капитального строительства

Заявление

Дата: 28.08.2015

1.Правоустанавливающие документы на земельный участок

Представлены;

2.Градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;

ГПЗУ представлен;

 

3.Материалы, содержащиеся в проектной документации (разработанной на основе требований, указанных в градостроительном плане земельного участка):

а) пояснительная записка;

Представлена;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

Представлена;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

Не требуется в данном случае;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

Представлены;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

Представлены;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

Представлен;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

Не требуется в данном случае;

з) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49 Градостроительного Кодекса РФ

Представлен;

4.Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации;

Представлено (от 21.07.2015 № 19-1-5-0062-15);

5.Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

Не требуется в данном случае;

6.Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства

(в случае реконструкции объекта капитального строительства);

Не требуется в данном случае;

 

Не допускается требовать иные документы за исключением указанных выше

Не затребованы;

 

Соблюдение сроков выдачи документов

(10 дней)

Заявление принято: 28.08.2015

Документы выданы: 01.09.2015

Сроки выдачи соблюдены.

 

По порядку выдачи разрешения на строительство объекта капитального строительства установлено:

- нарушений части 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не имеется;

- нарушений части 11 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не имеется.

 

  1. Разрешение № 19-RU193010002006001-001-2016 от 22.01.2016 выданное Еютову Д.Ю, Ленделу Э.И. на строительство автотехцентра по адресу: г. Абакан, ул. Итыгина, 17 Л.

Документы изучены на предмет соответствия порядку, установленному в части 7, части 11 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, при этом установлено следующее.

 

Перечень документов, представляемых для получения разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, установленный частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ

Фактический перечень документов, на основании которых было выдано разрешение на строительство конкретного объекта капитального строительства

заявление

Дата: 15.01.2016

1.Правоустанавливающие документы на земельный участок

Представлены;

2.Градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;

ГПЗУ представлен;

 

3.Материалы, содержащиеся в проектной документации (разработанной на основе требований, указанных в градостроительном плане земельного участка):

а) пояснительная записка;

Представлена;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

Представлена;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

Не требуется в данном случае;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

Представлены;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

Представлены;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

Представлен;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

Не требуется в данном случае;

з) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49 Градостроительного Кодекса РФ

Представлен;

4.Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации;

Не требуется в данном случае (Площадь 1489,3 кв. м, количество этажей не превышает 2 этажа);

5.Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

Не требуется в данном случае;

6.Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства

(в случае реконструкции объекта капитального строительства);

Не требуется в данном случае;

 

Не допускается требовать иные документы за исключением указанных выше

Не затребованы;

 

Соблюдение сроков выдачи документов

(10 дней)

Заявление принято: 15.01.2016

Документы выданы: 22.01.2016

Сроки выдачи соблюдены.

 

По порядку выдачи разрешения на строительство объекта капитального строительства установлено:

- нарушений части 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не имеется;

- нарушений части 11 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не имеется.

 

 

III. Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов

капитального строительства

 

При проведении проверки порядка выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства изучены следующие произвольно выбранные разрешения.

 

  1. Разрешение № 19-RU193010002006001-47-2015 от 16.09.2015, выданное МП г. Абакана «Абаканские тепловые сети» на ввод в эксплуатацию тепловой сети от ТК-1 в районе дома по ул. Кирова, 204 А до дома по ул. Кирова, 122, расположенной по адресу: г. Абакан, юго-западнее жилого дома 122 по ул. Кирова, сооружение 1.

Документы изучены на предмет соответствия порядку, установленному в части 3, части 4.1. ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, при этом установлено следующее.

 

Перечень документов, представляемых для получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, установленный частью 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ

Фактический перечень документов, на основании которых было выдано разрешение на ввод в эксплуатацию конкретного объекта капитального строительства

1.Правоустанавливающие документы на земельный участок

Представлены; 

2.Градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;

Представлен ГПЗУ вместо проекта планировки и проекта межевания территории;

 

3.Разрешение на строительство

Представлено;

4.Акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, на основании договора)

Представлен;

5. документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

Представлен;

6. документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора)

Представлен;

7. Документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии)

Представлены;

8. схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта

Представлена;

9.Заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора);

Представлено (от 16.12.2014 № 61-р);

10. документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством РФ об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;

Не требуется в данном случае;

11. Технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»

Представлен;

Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию разрешается требовать только указанные в частях 3 и 4 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ документы

Не затребованы

 

При изучении данного разрешения на ввод объекта в эксплуатацию установлено, что разрешение выдано на основании ГПЗУ вместо предусмотренного для линейных объектов, в соответствии с положениями пункта 2 части 3 статьи 55, части 11 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, проекта планировки территории и проекта межевания территории.

По порядку выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства установлено:

- нарушена часть 3 ст. 55, часть 11 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ (обоснование представлено в разделе акта «II. Выдача разрешений на строительство»);

- нарушений части 4.1. ст. 55 Градостроительного кодекса РФ не имеется.

 

  1. Разрешение № 19-RU19301000-035-2015 от 17.07.2015, выданное ПАО «Красноярская ГЭС» на ввод в эксплуатацию генерирующего объекта солнечной электрической станции «Абаканская» по адресу: г. Абакан, Ташебинский промузел, промплощадка Абаканвагонмаш, 21 сооружение 1.

Документы изучены на предмет соответствия порядку, установленному в части 3, части 4.1. ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, при этом установлено следующее.

 

Перечень документов, представляемых для получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, установленный частью 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ

Фактический перечень документов, на основании которых было выдано разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства

1.Правоустанавливающие документы на земельный участок

Представлены; 

2.Градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;

ГПЗУ представлен;

 

3.Разрешение на строительство

Представлено;

4.Акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, на основании договора)

Представлен;

5. документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

Представлен;

6. документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора)

Представлен;

7. Документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии)

Представлены;

8. схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта

Представлена;

9.Заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора);

Представлено (от 02.07.2015 № 26-р);

10. документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством РФ об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;

Не требуется в данном случае;

11. Технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»

Представлен;

Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию разрешается требовать только указанные в частях 3 и 4 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ документы

Не затребованы

 

По порядку выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства установлено:

- нарушений части 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ не имеется;

- нарушений части 4.1. ст. 55 Градостроительного кодекса РФ не имеется.

 

  1. Разрешение № RU 19301000-2015009 от 06.02.2015, выданное ООО КСК «Людвиг» на ввод в эксплуатацию тепловой сети от ТК-22/3 в районе ул. Чехова, 126 до НО-3 в районе Кирова, 112 по адресу: г. Абакан, севернее здания по ул. Чехова, 95, сооружение 1.

Документы изучены на предмет соответствия порядку, установленному в части 3, части 4.1. ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, при этом установлено следующее.

 

Перечень документов, представляемых для получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, установленный частью 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ

Фактический перечень документов, на основании которых было выдано разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства

1.Правоустанавливающие документы на земельный участок

Представлены; 

2.Градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;

Представлен ГПЗУ вместо проекта планировки и проекта межевания территории;

 

3.Разрешение на строительство

Представлено;

4.Акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, на основании договора)

Представлен;

5. документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

Представлен;

6. документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора)

Представлен;

7. Документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии)

Представлены;

8. схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта

Представлена;

9.Заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора);

Представлено (от 09.07.2014 № 19-р);

10. документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством РФ об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;

Не требуется в данном случае;

11. Технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»

Представлен;

Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию разрешается требовать только указанные в частях 3 и 4 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ документы

Не затребованы

 

При изучении данного разрешения на ввод объекта в эксплуатацию установлено, что разрешение выдано на основании ГПЗУ вместо предусмотренного для линейных объектов, в соответствии с положениями пункта 2 части 3 статьи 55, части 11 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, проекта планировки территории и проекта межевания территории.

По порядку выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства установлено:

- нарушена часть 3 ст. 55, часть 11 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ (обоснование представлено в разделе акта «II. Выдача разрешений на строительство»);

- нарушений части 4.1. ст. 55 Градостроительного кодекса РФ не имеется.

 

  1. Разрешение № RU 19301000-2015004 от 26.01.2015, выданное ООО «Людвиг-Инвест» на ввод в эксплуатацию подземной автостоянки по адресу:
    г. Абакан, ул. Кирова, 114.

Документы изучены на предмет соответствия порядку, установленному в части 3, части 4.1. ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, при этом установлено следующее.

 

Перечень документов, представляемых для получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, установленный частью 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ

Фактический перечень документов, на основании которых было выдано разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства

1.Правоустанавливающие документы на земельный участок

Представлены; 

2.Градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;

ГПЗУ представлен;

 

3.Разрешение на строительство

Представлено;

4.Акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, на основании договора)

Представлен;

5. документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

Представлен;

6. документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора)

Представлен;

7. Документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии)

Представлены;

8. схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта

Представлена;

9.Заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора);

Представлено

(от 19.01.2015 № 03-р);

10. документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством РФ об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;

Не требуется в данном случае;

11. Технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»

Представлен;

Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию разрешается требовать только указанные в частях 3 и 4 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ документы

Не затребованы

 

По порядку выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства установлено:

- нарушений части 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ не имеется;

- нарушений части 4.1. ст. 55 Градостроительного кодекса РФ не имеется.

 

  1. Разрешение № 19-RU193010002006001-067-2015 от 30.12.2015, выданное НО «МЖФ г. Абакана» на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома со встроено - пристроенными помещениями общественного назначения II очередь по адресу: г. Абакан, ул. Жукова, 89.

Документы изучены на предмет соответствия порядку, установленному в части 3, части 4.1. ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, при этом установлено следующее.

 

Перечень документов, представляемых для получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, установленный частью 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ

Фактический перечень документов, на основании которых было выдано разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства

1.Правоустанавливающие документы на земельный участок

Представлены; 

2.Градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;

ГПЗУ представлен;

 

3.Разрешение на строительство

Представлено;

4.Акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, на основании договора)

Представлен;

5. документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

Представлен;

6. документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора)

Представлен;

7. Документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии)

Представлены;

8. схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта

Представлена;

9.Заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора);

Представлено

от 24.12.2015 № 71-р;

10. документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством РФ об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 5 Федерального закона от 27.07.2010 № 225-ФЗ представлено страховое свидетельство на лифты;

11. Технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»

Представлен;

Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию разрешается требовать только указанные в частях и 4 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ документы

Не затребованы

 

По порядку выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства установлено:

- нарушений части 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ не имеется;

- нарушений части 4.1. ст. 55 Градостроительного кодекса РФ не имеется.

 

  1. Разрешение № 19-RU193010002006001-061-2015 от 11.12.2015, выданное ОАО «Торговый дом «Абакан АВТОГАЗ» на ввод в эксплуатацию многоэтажного стояночного комплекса с блоком автосервиса и автосалоном (1 очередь) по адресу: г. Абакан, проезд Северный, 45, строение 1.

Документы изучены на предмет соответствия порядку, установленному в части 3, части 4.1. ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, при этом установлено следующее.

 

Перечень документов, представляемых для получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, установленный частью 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ

Фактический перечень документов, на основании которых было выдано разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства

1.Правоустанавливающие документы на земельный участок

Представлены; 

2.Градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;

ГПЗУ представлен;

 

3.Разрешение на строительство

Представлено;

4.Акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, на основании договора)

Представлен;

5. документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

Представлен;

6. документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора)

Представлен;

7. Документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии)

Представлены;

8. схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта

Представлена;

9.Заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора);

Не требуется в данном случае;

10. документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством РФ об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;

Не требуется в данном случае;

11. Технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»

Представлен;

Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию разрешается требовать только указанные в частях и 4 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ документы

Не затребованы

 

По порядку выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства установлено:

- нарушений части 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ не имеется;

- нарушений части 4.1. ст. 55 Градостроительного кодекса РФ не имеется.

 

  1. IV. Соблюдение порядка
    внесения изменений в градостроительную документацию

городского округа г. Абакан

 

По информации заместителя начальника Департамента градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана – главного архитектора города Абакана Крыловой С.В. с момента утверждения генерального плана города Абакана до настоящего времени каких-либо изменений в данный документ не вносилось.

В правила землепользования и застройки города Абакана (далее – ПЗЗ) в 2015 году по инициативе Администрации г. Абакана, физических и юридических лиц был внесен ряд изменений. В некоторых случаях после рассмотрения предложений Администрацией г. Абакана заявителям направлены отказы во внесении изменений в ПЗЗ.

На соответствие порядку рассмотрения заявлений заинтересованных лиц и внесения изменений в ПЗЗ, а также порядку направления отказов во внесении изменений в ПЗЗ, предусмотренных статьями 31, 32, 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации изучены следующие процедуры, проводившиеся Департаментом ГАЗ Администрации г. Абакана в 2015 году.

  1. На основании пункта 5 части 3 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации в адрес Департамента ГАЗ Администрации г. Абакана гражданином Золотаревым В.М. было направлено заявление вх. № 35842 от 02.07.2015 с просьбой рассмотреть вопрос внесения изменений в ПЗЗ в части изменения вида и границ территориальной зоны Ц-1 «Зона административно-деловых и торговых учреждений» на территориальную зону П-4А «Подзона производственных предприятий V класса опасности, расположенных в пределах селитебной территории» применительно к участку, расположенному по адресу: г. Абакан, ул. Кравченко, 11.

Заявление Золотарева В.М. было рассмотрено Комиссией по ПЗЗ через два месяца после подачи в Департамент ГАЗ Администрации г. Абакана (протокол рассмотрения от 03.09.2015), вместо максимальных 30 дней, установленных частью 4 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Комиссией по ПЗЗ было подготовлено и направлено Главе города Абакана мотивированное заключение о целесообразности отклонения соответствующих предложений о внесении изменений в ПЗЗ, после чего, в соответствии с требованиями части 5 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, данный вопрос был рассмотрен Главой города Абакана и заявителю направлено решение (письмо Администрации г. Абакана от 14.09.2015 № 2691) об отклонении его предложений по внесению изменений в ПЗЗ.

Таким образом, при рассмотрении предложений Золотарева В.М. о внесении изменений в ПЗЗ Департаментом ГАЗ Администрации г. Абакана было допущено нарушение части 4 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации в части превышения максимальных сроков рассмотрения Комиссией по ПЗЗ заявления о внесении изменений в ПЗЗ.

  1. На основании пункта 4 части 3 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации Департаментом ГАЗ Администрации г. Абакана по собственной инициативе было принято решение о внесении изменений в ПЗЗ в части смены территориальной зоны Ж-3А «Подзона перспективной многоэтажной застройки» на ряд иных зон – Ц-1 «Зона административно-деловых и торговых учреждений», Ц-4 «Зона объектов учебного и научного назначения», Ж-1Б «Подзона жилой застройки, расположенной на территории перспективной застройки» и прочие территориальные зоны применительно к земельным участкам, расположенным в границах ул. Советская, ул. Некрасова, ул. Пушкина, ул. Володарского.

В соответствии с частью 4 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации Комиссией по ПЗЗ указанный вопрос был рассмотрен, протокол заседания и заключение по итогам рассмотрения от 02.07.2015 б/н направлены Главе города Абакана.

В соответствии с частью 5 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации Главой города Абакана принято постановление от 10.07.2015 № 28 о подготовке проекта внесения изменений в ПЗЗ и назначении публичных слушаний по данному вопросу на 17.09.2015.

В соответствии с требованиями части 12 ст. 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации порядок проведения публичных слушаний по проектам градостроительных решений определен решением городского Совета депутатов от 26.10.2005 № 194. Срок проведения назначенных публичных слушаний соответствует требованиям части 13 статьи 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Протокол проведения публичных слушаний от 17.09.2015 б/н и заключение по результатам публичных слушаний от 17.09.2015 б/н представлены.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации проект внесения изменений в ПЗЗ утвержден решением Совета депутатов города Абакана от 20.10.2015 № 273.

Проверкой установлено, что при проведении процедуры внесения данных изменений в ПЗЗ требования действующего законодательства нарушены не были.

При проверке соблюдения порядка, установленного для разработки и утверждения документации по планировки территории изучены следующие процедуры, осуществлявшиеся Департаментом ГАЗ Администрации г. Абакана в 2014 и 2015 годах.

  1. На основании части 1 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации в адрес Департамента ГАЗ Администрации г. Абакана НО «МЖФ г. Абакана» было направлено обращение от 22.09.2014 № 2751 с просьбой рассмотреть вопрос подготовки проекта планировки территории г. Абакана в границах ул. Стофато, ул. Кошурникова, ул. Ломоносова, проезд к домам по ул. Стофато 5В, Аскизская, 172, 174.

Вопрос был рассмотрен положительно и в соответствии с указанной нормой принято постановление Администрации г. Абакана от 15.10.2014 № 2035 о подготовке соответствующего проекта планировки.

Состав и содержание материалов разработанного проекта планировки соответствуют требованиям статьи 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Постановлением Администрации г. Абакана от 09.10.2015 № 39 по разработанному проекту планировки назначены публичные слушания на 17.11.2015. Срок проведения публичных слушаний соответствует требованиям части 11 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Протокол проведения публичных слушаний от 17.11.2015 б/н и заключение по результатам публичных слушаний от 17.11.2015 б/н представлены.

В соответствии с положениями части 13 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, с учетом результатов публичных слушаний, постановлением Главы г. Абакана от 27.11.2015 № 2277 проект планировки территории г. Абакана в границах ул. Стофато, ул. Кошурникова, ул. Ломоносова, проезд к домам по ул. Стофато 5В, Аскизская, 172, 174 утвержден.

Проверкой установлено, что при проведении процедуры подготовки и утверждения данного проекта планировки требования действующего законодательства нарушены не были.

  1. На основании части 1 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации в адрес Департамента ГАЗ Администрации г. Абакана ОАО «Аян» было направлено обращение от 10.09.2015 № 1899 с просьбой рассмотреть вопрос подготовки проекта планировки территории г. Абакана в границах ул. Складская, ул. Советская, ул. Игарская, железная дорога.

Вопрос был рассмотрен положительно и в соответствии с указанной нормой принято постановление Администрации г. Абакана от 02.10.2015 № 1932 о подготовке соответствующего проекта планировки.

Постановлением Администрации г. Абакана от 23.10.2015 № 44 по разработанному проекту планировки назначены публичные слушания на 01.12.2015. Срок проведения публичных слушаний соответствует требованиям части 11 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Протокол проведения публичных слушаний от 01.12.2015 б/н и заключение по результатам публичных слушаний от 01.12.2015 б/н представлены.

В соответствии с положениями части 13 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, с учетом результатов публичных слушаний, постановлением Главы г. Абакана от 11.12.2015 № 2386 проект планировки территории г. Абакана в границах ул. Складская, ул. Советская, ул. Игарская, железная дорога утвержден.

Проверкой установлено, что при проведении процедуры подготовки и утверждения данного проекта планировки требования действующего законодательства нарушены не были.

 

Советник отдела строительства                                                                 В.В. Никифоров

 

Заместителю Главы города Абакана по вопросам градостроительства, архитектуры и землеустройства – начальнику Департамента градостроительства,

архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана

А.В. Лемину

 

ПРЕДПИСАНИЕ

об устранении нарушений законодательства о градостроительной

деятельности, выявленных в результате проверки

 

09.03.2016

 

Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия в результате проведенной проверки выявлены факты нарушений требований градостроительного законодательства Российской Федерации органами местного самоуправления города Абакана (акт проверки прилагается).

 

На основании изложенного, в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 8.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации

 

ПРЕДПИСЫВАЮ:

 

1) устранить до 31.03.2016 выявленные нарушения законодательства о градостроительной деятельности;

 

2) сообщить до 01.04.2016 в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия о выполнении настоящего предписания с представлением материалов, подтверждающих выполнение предписания.

 

 

Исполняющий обязанности

Министра                                                                                                      А.А. Безлепкин

Дата создания: 04.07.2016 Дата обновления: 04.07.2016