Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства

Доклад на совещании по развитию строительного комплекса, 24.11.2011

Уважаемые коллеги!

Слайд 1 – заставка

Строительная отрасль в Республике Хакасия развивается достаточно динамично.

Слайд 2 - инвестиции

Объем инвестиций в основной капитал в строительство в январе – сентябре 2011 года составил 17 млрд 249 млн. рублей, или 172% к январю-сентябрю 2010 года.

Увеличение объема инвестиций в 2011 году по сравнению с 2010 годом обусловлено увеличением доступности банковских кредитов и других заемных средств для населения и строительных организаций.

Слайд 3 – объём работ

Объем работ, выполненных по виду деятельности «строительство», в январе – сентябре 2011 года составил 6 млрд 788 млн. рублей, или 125% к уровню 2010 года. Около 70% инвестиций направляется на строительно-монтажные работы.

Организациями всех форм собственности и индивидуальными застройщиками в январе – сентябре 2011 г. введено в действие 68 тысяч 326 кв. метров общей площади жилья.

В том числе населением за счет собственных и заемных средств построено 43 тысячи 338 кв. метров общей площади жилья.

Доля индивидуального жилья в общем вводе по республике составила 63%. 52% введенного жилья расположено в г. Абакане. В сельской местности введены жилые дома общей площадью 11 тысяч 862 кв. метров.

1255 граждан участвуют в долевом строительстве. Основной ввод жилых домов ожидается в конце года.

По данным Национального банка Республики Хакасия на 1 октября 2011 года, предоставлено кредитными организациями физическим лицам республики 1 тыс. 266 ипотечных жилищных кредитов (140% к аналогичному периоду прошлого года) на сумму 1 млрд 399 млн. руб. (164% к аналогичному периоду прошлого года).

Слайд 4 – ввод жилья

Тем не менее, ввод жилья составил 84% к аналогичному периоду прошлого года.

Слайд 5 – показатели

Министерством регионального развития Российской Федерации утверждены следующие контрольные показатели по республике на период 2011-2015 годов:

годы	2011	2012	2013	2014	2015
тыс. кв. метров	192	210	216	260	312

Снижение объемов ввода жилья в январе-сентябре 2011 года по отношению к соответствующему периоду 2010 года объясняется отсутствием заделов строительства объектов в период экономического кризиса 2008 – 2009 годах и спадом в этот период объёмов привлеченных кредитных ресурсов на цели строительства как юридическими, так и физическими лицами.

Слайд 6 – проблемы

Основные проблемы развития жилищного строительства:

- Недостаточное количество земельных участков, предназначенных для строительства, обеспеченных необходимой инфраструктурой; ограниченность возможностей обеспечения земельных участков необходимой инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой;

- закредитованность и отсутствие достаточных оборотных средств строительных организаций;

- высокая процентная ставка по кредитам для строительных организаций и по ипотечным кредитам – 18% и 15% соответственно;

- неустойчивый спрос и низкий уровень платежеспособного спроса населения на жилье;

- высокая стоимость строящихся жилых домов подключения к технологическим сетям;

- недостаточный уровень внедрения современных технологий строительства и производства строительных материалов;

- высокий уровень износа основных фондов строительных организаций.

Слайд 7 – цены

Правительством Республики Хакасия принимаются меры по стимулированию спроса на жильё и удешевлению 1 квадратного метра.

С целью стимулирования жилищного строительства в соответствии с Законом Республики Хакасия от 23 декабря 2010 года № 132-ЗРХ «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2011 год» в республиканском бюджете Республики Хакасия в 2011 году предусмотрены средства на выплату компенсаций гражданам на возмещение части процентных ставок по ипотечному кредитованию жилищного строительства и частичной оплаты стоимости жилья в сумме 60 млн. рублей.

В рамках Постановления Правительства Республики Хакасия от 29 июля 2009 года № 327 «О реализации мероприятий по государственной поддержке развития системы ипотечного кредитования жилищного строительства в Республике Хакасия» средства республиканского бюджета в январе – октябре 2011 г. направлены:

1) на возмещение процентных ставок по ранее выданным банком ипотечным кредитам гражданам в 2003 - 2008 годах – 6 млн. 945 тыс. руб. (получили кредиты 840 человек, осталось 284 непогашенных кредита);

2) на возмещение процентных ставок по ипотечным кредитам, выданным гражданам, начиная с 2009 года, – 24 млн. 286 тыс. руб. Получили кредиты 564 человека.

В целях реализации постановления Правительства Республики Хакасия от 23 сентября 2009 года № 417 «О предоставлении субсидий юридическим лицам и компенсаций населению на возмещение части затрат на уплату процентов по ипотечным кредитам коммерческих банков» оказывается государственная поддержка населению путем предоставления компенсаций на возмещение части затрат на уплату процентов по ипотечному кредиту, привлеченному для приобретения жилого помещения. За 9 месяцев 2011 года с привлечением ипотечных кредитов на сумму 41 миллион руб. на первичном рынке приобретено у аккредитованных застройщиков жилья 25 квартир общей площадью 1 тысяча 742 кв. метра. Начислено компенсаций на возмещение части затрат на уплату процентов по ипотечным кредитам получателям компенсаций 2 млн. 83 тыс. руб.

В целях стимулирования строительной отрасли и реализации мер государственной поддержки в решении жилищных проблем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, принято постановление Правительства Республики Хакасия от 27.09.2011 № 630 «О предоставлении социальных выплат на оплату первоначального взноса при приобретении физическими лицами жилых помещений на территории Республики Хакасия за счет привлечения ипотечных жилищных кредитов (займов)», на реализацию которого в республиканском бюджете Республики Хакасия предусмотрено 7 млн. руб. К реализации указанного постановления допускаются строительные организации, прошедшие в установленном порядке аккредитацию в Минрегионе Хакасии.

Слайд 8 – приоритетные задачи развития

В рамках долгосрочной республиканской программы «Жилище (2011-2015 годы)» в целях развития малоэтажного индивидуального строительства на финансирование соответствующих мероприятий за счет средств республиканского бюджета в 2011 году предусмотрено 60 млн. 900 тыс. руб., в том числе:

- подпрограмма «Свой дом»: республиканский бюджет – 34 млн. 900 тыс. руб., из них 1 млн. 600 тыс. руб. – субсидии некоммерческим организациям, за счет бюджетов муниципальных образований – 4 млн. 128 тыс. руб., 18 млн. 900 тыс. руб. - субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия муниципальным образованиям на реализацию мероприятий Подпрограммы, в том числе на разработку проектно-сметной документации и на строительство инженерной инфраструктуры на земельных участках, предназначенных для малоэтажного индивидуального жилищного строительства;

- подпрограмма «Комплексное освоение и развитие территории в целях жилищного строительства» - республиканский бюджет – 16 млн руб., за счет бюджетов муниципальных образований – 10 млн. 345 тыс. руб. (субсидии на обеспечение городских округов и муниципальных районов документами территориального планирования и правилами землепользования и застройки и на мероприятия по возмещению затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой);

- подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» - федеральный бюджет – 6 млн. 904 тыс. руб., республиканский бюджет – 10 млн. руб., за счет бюджетов муниципальных образований – 6 млн. 681 тысяча рублей. 

В 2010 году разработан генеральный план комплексной застройки северо-западной части пгт. Усть-Абакан. Площадь в границах проектирования составляет 239 гектар. На проектируемом участке размещен 21 квартал, площадь кварталов колеблется от 4 до 17 га. Настоящим проектом к строительству намечается 581 жилой дом, или 4 тысячи 604 квартиры, из них:

- по индивидуальным проектам на приусадебных земельных участках – 433 дома;

- дуплексы на приусадебных земельных участках – 30;

- таунхаусы на земельных участках – 64;

- 3-этажные многоквартирные жилые дома – 38;

- 5-этажные многоквартирные жилые дома – 16.

В г. Черногорске выделен земельный участок площадью 9 га под комплексную застройку в целях жилищного строительства.

В районе малоэтажной застройки в Таштыпском районе выделена площадь 133 га, 500 земельных участков для строительства жилых домов усадебного типа. Участки обюеспечены необходимыми коммуникациями.

Всего в 2011 году муниципальными образованиями было предоставлено 555 площадок для строительства жилых домов, из них 35 площадок для многоквартирного жилищного строительства (27 – для строительства сблокированных жилых домов на 2-х хозяев) и 520 – под индивидуальное жилищное строительство. До конца года планируется предоставить 25 площадок для многоквартирного жилищного строительства (в том числе для строительства сблокированных жилых домов на 2-х хозяев) и 228 – для индивидуального жилищного строительства.

Слайд 9 – стройматериалы

Строительный комплекс Хакасии обеспечен мощностями по производству как товарного бетона, так и сборного железобетона практически по всем видам конструкций.

Имеются два завода по выпуску домов базовой 97 серии и модернизированной – «MADINA». Уже сегодня имеется возможность выпускать 5– 6 вариантов коттеджей в панельном исполнении. Наличие мощностей по производству бетона позволяет активно вести строительство жилых домов с монолитным каркасом.

Республика располагает большой разведанной минеральной базой для производства глиняного кирпича и на это может быть ориентирован бизнес в производстве строительных материалов.

Имеется производство теплоизоляционных материалов, таких как пенополистирол и керамзит. Ведется строительство малоэтажных домов из сэндвич-панелей, трехслойных панелей в деревянном каркасе, строительство коттеджей с несъемной опалубкой и с использованием пенополистирола. В сельских районах ведется строительство жилых домов в основном из бруса, которые традиционно воспринимаются населением как лучшие, по сравнению с другими материалами.

К основным проблемам, возникающим у застройщиков республики, относится нехватка строительного кирпича. С января по август текущего года в республике было выпущено 13,3 млн. усл. кирпичей, к соответствующему периоду прошлого года темпы роста составили 113%, однако имеющиеся мощности на сегодняшний день не могут обеспечить в полном объеме существующую потребность.

Существующие в настоящее время мощности по производству строительного кирпича характеризуются высокой степенью износа материально-технической базы и нуждаются в модернизации и внедрении новых более эффективных технологий. С аналогичной проблемой нехватки строительного и облицовочного кирпича сталкиваются организации выполняющие строительные работы на объектах приоритетных программ республики (строительство ФАПов, учительских домов, спортивных сооружений и т.д.).

В настоящее время мощности строительного комплекса используются далеко не полностью и его возможности сдерживаются, в основном, из-за ограниченности у предприятий оборотных средств, для модернизации производств и отсутствия льготных долгосрочных кредитов на освоение высоких технологий в производстве строительных материалов.

В целях развития строительной отрасли и выполнения планов строительства Республики Хакасия, необходимо предусмотреть поддержку модернизации существующих производств строительных материалов, не только в разрезе замены старого изношенного оборудования на новое, но и внедрение новых высокотехнологичных производств позволяющих увеличить объемы выпускаемой продукции современного качества, а также увеличение существующих мощностей по выпуску наиболее востребованных строительных материалов. Создание новых производств строительных материалов целесообразно ориентировать не только на использование традиционных видов минерального сырья, но и на переработку отходов промышленности для производства строительных материалов.

В перспективе развития жилищного строительства предполагается создать условия для повышения доступности жилья для всех категорий граждан Российской Федерации в Республике Хакасия и для роста предложений на рынке жилья, соответствующих потребностям различных групп населения.

Слайд 10 – завершение

Спасибо за внимание!

Скачать презентацию