Официальный портал органов исполнительной власти Республики ХакасияИнтернет-приёмная Министерства регионального развития Республики ХакасияГорячие линииПереселение из аварийного жильяОбщественный совет по ЖКХЖильё для российской семьиЭлектронное ЖКХ Республики Хакасия
Система Orphus

Отчет о реализации государственной программы Республики Хакасия «Развитие коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия и обеспечение качественных жилищно-коммунальных услуг» за январь – декабрь 2019 года

 

 

Информация о реализации государственной программы

Наименование ГП: «Развитие коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия и обеспечение качественных жилищно-коммунальных услуг»
  ИТОГО по программе (тыс. рублей) План Факт % исполнения Превышение фактического исполнения над плановым связано с перераспределением в конце 2019 года бюджетных ассигнований за счет увеличения показателей сводной бюджетной росписи
154 871,0 175 012,0
 
113%
Цель: повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг по территориям Республики Хакасия
Показатель 1.1: Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры, %
Базовое значение – 55,9
55,85 55,85 +  
Показатель 1.2: Количество аварийных ситуаций на источниках теплоснабжения, связанных с недоотпуском тепла потребителям, случаев
Базовое значение – 3
2 0 +  
ИТОГО достижение результата:     +  
Подпрограмма 1: «Развитие и модернизация систем коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия»
Задача 1. обеспечение надежности функционирования систем коммунальной инфраструктуры
Наименование основного мероприятия, показателя План Факт Процент выполнения, оценка результатов (+ или -) Примечания (причины частичного или полного неисполнения каких-либо основных мероприятий Программы, показателей результативности)
Основное мероприятие 1.1 «Улучшение качества предоставляемых коммунальных услуг потребителям» 91 000,0 98 740,0 108,5% Превышение фактического исполнения над плановым связано с перераспределением в конце 2019 года бюджетных ассигнований за счет увеличения показателей сводной бюджетной росписи на реализацию мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры получено средств ГК – Фонда содействия реформированию ЖКХ – 109 568,0 тыс. руб.
Основное мероприятие 1.2 «Обеспечение бесперебойного теплоснабжения на объектах коммунального комплекса в отопительный период» 9 000,0 29 492,0 327,7% Превышение фактического исполнения над плановым связано с перераспределением в конце 2019 года бюджетных ассигнований за счет увеличения показателей сводной бюджетной росписи
ИТОГО: 100 000,0 128 232,0 128,2%  
Показатель 1.2: Количество аварийных ситуаций на объектах коммунальной инфраструктуры при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов, случаев
Базовое значение – 78
75 71 +  
ИТОГО достижение результата:     +  
Подпрограмма 2: «Чистая вода»»
Задача 1. повышение качества питьевой воды посредством модернизации систем водоснабжения с использованием перспективных технологий, включая технологии, разработанные организациями оборонно-промышленного комплекса
Наименование основного мероприятия, показателя План Факт Процент выполнения, оценка результатов (+ или -) Примечания (причины частичного или полного неисполнения каких-либо основных мероприятий Программы, показателей результативности)
Основное 2.2 «Региональный проект Республики Хакасия "Чистая вода» 54 871,0 46 780,0 85,3% Неисполнение подрядчиком своих обязательств в срок, смена подрядной организации.
В декабре 2019 года заключен новый контракт.
ИТОГО: 54 871,0 46 780,0 85,3%  
Показатель 1.2: Доля населения Республики Хакасия, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, %
Базовое значение – 73,0
73,0 73,0 +  
Показатель 1.2: Доля городского населения Республики Хакасия, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, %
Базовое значение – 94,28
94,28 94,28 +  
ИТОГО достижение результата:     +  


ОТЧЕТ
о реализации государственной
программы Республики Хакасия
«Развитие коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия и обеспечение качественных жилищно-коммунальных услуг»
подпрограмма «Развитие и модернизация систем коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия»
за январь – декабрь 2019 года
Министерство строительства и жилищно-коммунального Республики Хакасия (тыс. руб.)




п/п
Наименование расходов и источников
финансирования
План бюджетных ассигнований
на год
Профинансировано
с начала года
Кассовые
расходы с начала года
Фактические расходы с начала года Наименование выполненных
мероприятий за отчетный
период
Причина низкого уровня выполнения
1. Бюджетные ассигнования - всего             230 066 128 233 128 233 128 233    
1.1. Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности     0 0 0 0    
1.2. Межбюджетные трансферты - всего 227 568 125 736 125 736 125 736    
1.2.1. Субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности-всего 227 568 125 736 125 736 125 736 Предоставлены субсидии муниципальным образованиям на решение вопросов по организации теплоснабжения в период прохождения отопительного периода:
- г. Черногорск – 14 562 тыс. руб.;
-г. Сорск – 9 917 тыс. руб.;
-Алтайский район – 9 760 тыс. руб.;
- Аскизский район – 25 694тыс. руб.;
-Бейский район – 4 427 тыс. руб.;
- Орджоникидзевский район – 11 867 тыс. руб;
-Боградский район – 17 115 руб.;
-Таштыпский район – 3 600 тыс. руб.;
-Усть-Абаканский район – 11 118 тыс. руб.;
-Ширинский район – 17 676 тыс. руб.
 


ОТЧЕТ
о реализации государственной
программы Республики Хакасия
«Развитие коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия и обеспечение качественных жилищно-коммунальных услуг»
подпрограмма «Чистая вода»
за январь – декабрь 2019 года
Министерство строительства и жилищно-коммунального Республики Хакасия (тыс. руб.)

 


п/п
Наименование расходов и источников
финансирования
План бюджетных ассигнований
на год
Профинансировано
с начала года
Кассовые
расходы с начала года
Фактические расходы с начала года Наименование выполненных
мероприятий за отчетный
период
Причина низкого уровня выполнения
1. Бюджетные ассигнования - всего             54 871 46 780 46 780 46 780    
1.1. Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности     0 0 0 0    
1.2. Межбюджетные трансферты - всего 54 871 46 780 46 780 46 780    
1.2.1. Субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности-всего 54 871 46 780 46 780 46 780    
  средства федерального бюджета, тыс. руб. 40 133 33 039 33 039 33 039 Предоставлены субсидии на разработку ПСД:
на водопроводную сеть в с. Б.Яр Алтайского района – 33 039 тыс. руб.
 
  средства республиканского бюджета, тыс. руб. 14 738 13 741 13 741 13 741 Предоставлены субсидии на разработку ПСД:
на водопроводную сеть в с. Б.Яр Алтайского района – 334 тыс. руб.;
на строительство системы водоснабжения г. Черногорска – 7 467 тыс. руб.;
на реконструкцию системы водоснабжения п. Жемчужный – 5 940 тыс. руб.
 


Пояснительная записка
о реализации государственной программы Республики Хакасия «Развитие коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия и обеспечение качественных жилищно-коммунальных услуг» за 2019 год

 

 

 

а) Описание ситуации в сфере реализации программы на начало отчетного финансового года (масштаб существующей проблемы в республике, а также оценка положения Республики Хакасия на фоне Российской Федерации и Сибирского Федерального округа на начало отчетного финансового года)
Жилищно-коммунальная отрасль является важным сектором в экономике Республики Хакасия, призванным удовлетворять повседневные нужды населения, предприятий, организаций и учреждений в различных услугах жизнеобеспечения.
В настоящее время на территории Республики Хакасия функционируют три ТЭЦ, осуществляющие выработку до 80% тепловой энергии в городах – Абакан, Абаза, Сорск, 168 котельных, 635,1 км тепловых и 1529,3 км водопроводных сетей, 731,4 км сетей водоотведения. Помимо указанных объектов в республике действуют 198 водозабора, 185 насосных станций водопровода, четыре очистных сооружения водопровода, 87 канализационных насосных станций, 14 очистных сооружений канализации, четыре центральных тепловых пункта. Многоквартирный жилищный фонд, находящийся на обслуживании жилищных и многоотраслевых организаций, по республике составляет 6,377 млн кв. м.
Наибольшее количество коммунальных объектов, а также более развитая коммунальная инфраструктура сформированы в городских округах республики, тогда как сельские поселения отстают по степени благоустройства. Так, в городских округах оборудование всего жилищного фонда системами водопровода, водоотведения, отопления, горячего водоснабжения составляет от 59,6% до 97,1%, в то время как эти показатели по сельским поселениям соответствуют 4,1% – 53,2%.
К основным проблемным вопросам коммунальной отрасли следует отнести устаревшую систему коммунальной инфраструктуры большинства муниципальных образований Республики Хакасия, медленные темпы снижения уровня износа основных фондов систем тепло-, водоснабжения и водоотведения, ухудшение финансового состояния регулируемых организаций большинства сельских поселений, отсутствие инвестиций. Наличие данных факторов не позволяет обеспечивать повсеместное соблюдение требований к качеству коммунальных услуг, поставляемых потребителям.
В республике сохраняется потребность в строительстве дополнительных объектов коммунальной инфраструктуры. Необходимо обустраивать водозаборные скважины, осуществлять строительство новых водоводов, модернизировать мощности действующих очистных сооружений канализации городских округов и поселков городского типа, а также осуществлять новое строительство канализационных очистных сооружений. В рамках реализации поручения Президента Российской Федерации об обеспечении инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для многодетных семей и других льготных категорий граждан, требуется обеспечить системой водоснабжения вновь выделяемые земельные участки.
Текущая ситуация с финансированием программных мероприятий позволяет планировать и частично выполнять работы, связанные с капитальным ремонтом коммунальных объектов муниципальной собственности и разработку проектно-сметной документации.
Целью Программы является повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг по территориям Республики Хакасия. Достижение данной цели будет способствовать обеспечению достойного уровня и комфортности проживания граждан республики.
Программа ориентирована на решение следующих задач:
-обеспечение надежности функционирования систем коммунальной инфраструктуры;
- снабжение жителей республики качественной питьевой водой в соответствии с требованиями санитарных норм и правил.
Выполнение поставленных задач создаст условия и будет способствовать развитию коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Республики Хакасия, так как степень развития и объем деятельности коммунальной сферы непосредственно влияют на уровень благосостояния населения, в том числе комфортность проживания, качество и надежность предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.
б) Перечень мероприятий, реализуемых в рамках государственной программы (причины частичного или полного невыполнения) с указанием объемов бюджетных ассигнований, направленных на их реализацию
В рамках реализации мероприятий подпрограммы «Развитие и модернизация систем коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия», направленных на поддержку и развитие систем коммунального комплекса муниципальной собственности Республики Хакасия в 2019 году бюджетные ассигнования в размере 154871,0 тыс. рублей были направлены на следующие мероприятия:
- на поддержку и развитие систем коммунального комплекса в муниципальных образованиях Республики Хакасия – 91 000,0 тыс. рублей;
- обеспечение бесперебойного теплоснабжения на объектах коммунального комплекса в отопительный период – 9 000,0 тыс. рублей (дополнительно из резервного фонда Республики Хакасия на данный вид расходов выделено – 18 000,0 тыс. рублей).
Общее выполнение по подпрограмме за 2019 год составило 92,8%.
В рамках данной подпрограммы за счет предоставления субсидий из средств республиканского бюджета выполнены ремонтные работы на коммунальных объектах муниципальной собственности: отремонтированы сети теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, котельное оборудование в поселениях семи муниципальных районов (г. Сорск, г. Черногорск, с. Белоярский, с. Новороссийск, с.Подсинее, п. Вершина Теи, п. Аскиз, с. Бискамжа, с. Кызлас, с. Балыкса с.Пуланколь, с Бельтыры, с. Табат, с. Бородино, с. Боград, с. Сарагаш, с. Пушное, с. Сонское, п. Копьево, с. Новоморьясово, с. Приисковое, с. Таштып, с. Усть-Абакан, п. Расцвет, п.Тепличный, с. Коммунар, с. Борец, с. Соленоозерное, с. Шира). В городе Черногорске выполнен ремонт котла котельной ГПТУ (9 поселок), в городе Сорске завершены работы по капитальному ремонту вспомогательного оборудования котельной п. Геологи и центральной котельной. Выполнено обследование и произведен технический аудит систем коммунальной инфраструктуры на территории Ширинского района (с. Борец, п. Жемчужный).
В рамках организации бесперебойного теплоснабжения из средств республиканского бюджета направлены бюджетные ассигнования на формирование аварийного запаса угольного. Получателями субсидий стали администрации муниципальных образований Аскизкого, Боградского, Орджоникидзевского, Таштыпского, Ширинского районов и города Черногорска. Сформированный аварийный запас ресурсов на объектах теплоснабжения, расположенных на территории муниципальных районов, обеспечил безаварийное прохождение зимнего максимума нагрузок.
В 2019 году на мероприятия по развитию систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод муниципальной собственности, реализуемые в рамках подпрограммы «Чистая вода», предусмотрено выделение финансовых средств из республиканского бюджета в размере 54 871,0 тыс. рублей. Субсидии предоставлялись Белоярскому сельсовету на строительство системы водоснабжения, г. Черногорску на разработку проектно-сметной документации на строительство системы водоснабжения п.г.т. Пригорск, п. Жемчужное на разработку проектно-сметной по реконструкции системы водоснабжения.
Общее выполнение подпрограммных мероприятий составило 100%.
в) Результаты оценки эффективности государственной программы
ОТЧЕТ
об оценке эффективности реализации государственной
программы Республики Хакасия
за 2019 год

Наименование Единица изменения Значение целевого показателя Оценка в баллах
утверждено в государственной программе Республики Хакасия достигнуто
Государственная программа «Развитие коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия и обеспечение качественных жилищно-коммунальных услуг»
Показатель 1: Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры % 55,85 55,85 +1
Показатель 2: Количество аварийных ситуаций на источниках теплоснабжения, связанных с недоотпуском тепла потребителям случаев 2 0 +1
Сводная оценка по программе х х х +2
Подпрограмма: «Развитие и модернизация систем коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия»
Показатель 3: Количество аварийных ситуаций на объектах коммунальной инфраструктуры в сфере водо-, теплоснабжения и водоотведения при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов случаев 75 71 +1
Сводная оценка по подпрограмме х х х +1
Подпрограмма: «Чистая вода»
Показатель 1: Доля населения Республики Хакасия, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения % 73,0 73,0 +1
Показатель 2: Доля городского населения Республики Хакасия, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения % 94,28 94,28 +1
Сводная оценка по подпрограмме х х х +2
Итоговая сводная оценка по государственной программе х х х +5
Оценка эффективности государственной программы по итоговой сводной оценке, % х х х 100

В результате проведенной оценки выявлено, что реализация программы «Развитие коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия и обеспечение качественных жилищно-коммунальных услуг» в 2019 году прошла эффективно.
д) Информация о внесенных ответственным исполнителем изменениях в государственную программу
В постановление Правительства Республики Хакасия от 30.10.2017 № 556 «Об утверждении государственной программы Республики Хакасия «Развитие коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия и обеспечение качественных жилищно-коммунальных услуг» в течение 2018 года вносились следующие изменения:
– постановление Правительства Республики Хакасия от 16.03.2018 № 93 «О внесении изменений в государственную программу Республики Хакасия «Развитие коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия и обеспечение качественных жилищно-коммунальных услуг (2018 - 2022 годы)», утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.10.2017 № 556»;
– постановление Правительства Республики Хакасия от 14.05.2018 № 224 «О внесении изменений в государственную программу Республики Хакасия «Развитие коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия и обеспечение качественных жилищно-коммунальных услуг (2018 - 2022 годы)», утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.10.2017 № 556»;
– постановление Правительства Республики Хакасия от 13.06.2018 № 286 «О внесении изменений в государственную программу Республики Хакасия «Развитие коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия и обеспечение качественных жилищно-коммунальных услуг (2018 - 2022 годы)», утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.10.2017 № 556»;
– постановление Правительства Республики Хакасия от 13.12.2018 № 581 «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Хакасия»;
– постановление Правительства Республики Хакасия от 29.12.2018 № 684 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 30.10.2017 № 556 «Об утверждении государственной программы Республики Хакасия «Развитие коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия и обеспечение качественных жилищно-коммунальных услуг (2018–2022 годы)».
е) Анализ факторов, повлиявших на ход реализации программы
Сдерживающих факторов, повлиявших на ход реализации мероприятий программы не отмечено.