Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства

В целях эффективной реализации на территории Республики Хакасия мероприятий, определенных распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.02.2010 № 102-р «Об утверждении Концепции федеральной целевой программы «Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства на 2010-2020 годы», и приведения нормативных правовых актов Республики Хакасия в соответствие с действующим федеральным законодательством Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в долгосрочную республиканскую целевую программу «Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства в Республике Хакасия (2011-2015 годы)», утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.11.2010 № 625 (с последующими изменениями), следующие изменения:

1)     в программе:

а) в паспорте:

позицию «Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам»  изложить в следующей редакции:

позицию «Объемы и источники финансирования» изложить в следующей редакции:

позицию «Ожидаемые конечные результаты реализации» изложить  в следующей редакции:

б) таблицу 1 раздела 3 изложить в следующей редакции:

«Таблица 1

(тыс. рублей)

в) в разделе 4:

в абзаце первом цифры «2615250»  заменить  цифрами «1762480»;

в абзаце втором цифры «74150» и «2541100» заменить соответственно цифрами «100140» и «1662340»;

г) в разделе 6:

в абзаце четвертом цифры «60» заменить цифрами «64»;

в абзаце пятом цифры «56» заменить цифрами «62»;

в абзаце шестом цифры «48» заменить цифрами «57»;

в абзаце девятом цифру «8» заменить цифрами «5,5»;

в абзаце десятом цифры «12» заменить цифрами «7,8»;

в абзаце тринадцатом цифры «20» заменить цифрами «15»;

в абзаце четырнадцатом цифры «30» заменить цифрами «21,5»;

в абзаце двадцать четвертом цифры «40» заменить цифрами «67»;

дополнить абзацем двадцать пятым следующего содержания:

«2012 год – 100%.»;

2) в подпрограмме «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия»:

а) позицию «Объемы и источники финансирования»  паспорта изложить в следующей редакции:

б) таблицу 1 раздела 3  изложить в следующей редакции:

«Таблица 1

Перечень мероприятий, реализуемых в подпрограмме

(тыс. рублей)

в) в разделе 4:

в абзаце втором  цифры «61800» заменить цифрами «87790»;

абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

«5)  на предоставление субсидий юридическим лицам  на возмещение затрат по капитальному ремонту систем коммунальной инфраструктуры республиканской собственности.»;

абзац четырнадцатый  изложить в следующей редакции:

 «Перечень  объектов, по которым осуществляется капитальный ремонт,  согласовывается и утверждается Минрегионом Хакасии. Средства предоставляются юридическим лицам, осуществляющим эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры республиканской собственности, выполнившим капитальный ремонт. Отбор проводится на основании Правил предоставления субсидий юридическим лицам на возмещение затрат  по капитальному ремонту систем коммунальной инфраструктуры республиканской собственности, утверждаемых постановлением Правительства Республики Хакасия.»;

г) в разделе 5:

в абзаце втором цифры «60», «56», «48» заменить соответственно цифрами «64», «62», «57»;

в абзаце третьем  цифры «20», «30» заменить соответственно цифрами «15», «21,5»;

дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

«– снижение доли потерь теплоэнергии, воды в общем количестве поданных в сеть ресурсов к уровню 2010 года: 2011 год – на 4%, 2013 год – на 5,5%, 2015 год – на 7,8%.»;

д) в разделе 6:

наименование изложить в следующей редакции:

«6. Правила  предоставления и распределения  субсидий

из республиканского  бюджета Республики Хакасия бюджетам

муниципальных районов и городских округов на мероприятия

по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры»;

пункты 6.1.1, 6.1.2 изложить в следующей редакции:

«6.1.1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления субсидий на софинансирование расходов по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры  муниципальной собственности, городских округов и муниципальных районов (далее - муниципальные образования), в том числе порядок отбора муниципальных образований Республики Хакасия для предоставления субсидий (далее – отбор).

6.1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры  муниципальной собственности (далее – субсидии), в том числе:

а) технический аудит котельных, сетей теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, объектов водоснабжения и водоотведения;

б) капитальный ремонт котельных, сетей теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, объектов водоснабжения и водоотведения;

в) строительство и реконструкция котельных, сетей теплоснабжения, очистных сооружений;

г) возмещение затрат юридическим лицам по  капитальному  ремонту систем коммунальной инфраструктуры муниципальной собственности.»;

пункт 6.2.4  изложить в следующей редакции:

 «6.2.4. На втором этапе отбор осуществляется:

а) на строительство  и реконструкцию по следующим критериям:

 уровень оборудования жилищного фонда  муниципального образования отоплением – не более 94%;

 величина износа объекта коммунальной инфраструктуры, для которого планируется реконструкция, – не менее 60%;

 степень готовности объекта капитального строительства составляет не менее 40 процентов от общей сметной стоимости объекта;

б) на капитальный ремонт и технический аудит по следующим критериям:

 уровень оборудования жилищного фонда  муниципального образования отоплением – не более 94%;

 величина износа объекта коммунальной инфраструктуры, для которого планируется реконструкция, – не менее 60%;

в)  на возмещение затрат юридическим лицам по капитальному ремонту систем коммунальной инфраструктуры муниципальной собственности по следующим критериям:

уровень оборудования жилищного фонда муниципального образования  отоплением – не более 94%;

величина износа систем коммунальной инфраструктуры, по которым  проведен капитальный ремонт – не менее 60%;

уровень бюджетной обеспеченности муниципального образования после распределения дотаций – менее 1,0;

наличие в муниципальной целевой программе средств  на предоставление субсидий юридическим лицам на возмещение затрат по капитальному  ремонту систем коммунальной инфраструктуры муниципальной собственности;

объекты коммунальной инфраструктуры  муниципального образования переданы по долгосрочным договорам безвозмездного пользования предприятиям Республики Хакасия.»;

е) пункт 6.3.1 дополнить абзацем следующего содержания:

«– наличие правил предоставления субсидий юридическим лицам из бюджетов муниципальных образований, аналогичных правилам предоставления субсидий юридическим лицам из республиканского бюджета Республики Хакасия на возмещение затрат по капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры республиканской собственности.»;

ж) в пункте 6.5.4:

 дополнить абзацем следующего содержания:

«з) план использования субсидий (с указанием этапов и сроков реализации мероприятий).»;

дополнить подпунктом 6.5.4.1 следующего содержания:

«6.5.4.1. Заявка на получение субсидий предоставляется получателем субсидий в Минрегион Хакасии, к которой прилагается перечень подтверждающих документов, в том числе:

а) на софинансирование расходов по проведению технического аудита, капитальному ремонту, строительству и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры – копии справок о стоимости выполненных работ и затрат (№ КС‑3), разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, в случае необходимости иные документы и материалы по требованию Минрегиона Хакасии;

б) на софинансирование расходов по возмещению затрат юридическим лицам по капитальному  ремонту систем коммунальной инфраструктуры муниципальной собственности:

– при выполнении работ по капитальному ремонту подрядной организацией: копии договоров подряда,  дефектных ведомостей, сметных расчетов, справок формы № КС-2 (акт приемки выполненных работ, определяющий объемы и стоимость выполненных работ), № КС-3 (справки о стоимости выполненных работ и затрат), платежных поручений на оплату выполненных работ;

– при выполнении работ по капитальному ремонту юридическим лицом: копии дефектных ведомостей, договоров купли-продажи, счетов-фактур, накладных, платежных поручений на оплату выполненных работ и (или) приобретенного оборудования, нарядов,  актов апробирования  оборудования, допусков оборудования в работу.»;

пункт 6.5.6. дополнить абзацами следующего содержания:

«В случае если муниципальным образованием не выполнен план использования субсидии, Минрегион Хакасии принимает решение о сокращении и перераспределении субсидии.

При этом Минрегион Хакасии  за 10 рабочих дней уведомляет муниципальное образование, не выполнившее сроков реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, о прекращении потребности в субсидии в текущем финансовом году, приостановлении их финансирования или возврате уже перечисленных субсидий в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. Муниципальное образование до наступления предельных сроков выполнения мероприятий, на которые предоставляются субсидии, вправе подать заявку о невозможности исполнения сроков реализации мероприятий с целью своевременного перераспределения средств либо переноса сроков по объективным причинам. Решение о переносе сроков реализации мероприятий либо перераспределении субсидий принимает Минрегион Хакасии.

При распределении субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям на очередной финансовый год, Минрегион Хакасии применяет понижающий коэффициент исполнения плана использования субсидий, рассчитанный как средний процент использования муниципальным образованием аналогичной субсидии за два предыдущих года. Для муниципального образования, не выполняющего план по использованию субсидии в течение последних двух лет, уровень софинансирования за счет средств местного бюджета увеличивается. Объем средств оставшейся субсидии перераспределяется между муниципальными образованиями, отобранными для получения субсидии.»;

3) в подпрограмме «Чистая вода»:

а) позицию «Объемы и источники финансирования»  паспорта изложить в следующей редакции:

б) таблицу 1 раздела 3  изложить в следующей редакции:

«Таблица 1

Перечень мероприятий подпрограммы

(тыс. рублей)

в) в разделе 4:

абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:

«7) строительство водозабора и системы централизованного уличного водоснабжения в с. Усть-Бюр Усть-Абаканского района, хозяйственно-питьевое водоснабжение, узел  II водоподъема, реконструкция   системы   обеззараживания г. Черногорска.»;

в абзаце шестнадцатом последнее предложение исключить;

в абзаце двадцать втором цифры «173950» заменить цифрами «218300»;

абзац двадцать третий изложить в следующей редакции:

«Для реализации указанных подпрограммных мероприятий планируется привлечение  в 2011 году частных инвестиций  в размере 31450 тыс. рублей. Привлечение кредитов коммерческих банков и средств инвесторов для развития  систем  водоснабжения и водоотведения планируется по объектам: хозяйственно-питьевое водоснабжение. Узел II подъема. Реконструкция системы обеззараживания (г. Черногорск) – 437 тыс. рублей, строительство канализационных очистных сооружений с. Коммунар – 21153 тыс. рублей, реконструкцию водозаборных сооружений  с. Туим – 4270 тыс. рублей, строительство водозаборного сооружения «Абаза-Заречное» г. Абаза – 2210 тыс. рублей, строительство водозабора с. Боград – 3380 тыс. рублей.»;

дополнить абзацами следующего содержания:

«В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.08.2011 № 1511-р предусмотрено предоставление субсидий из федерального бюджета Российской Федерации  в размере 12900 тыс. рублей на софинансирование программных мероприятий подпрограммы «Чистая вода» в 2011 году. Данные субсидии  в размере 12900 тыс. рублей распределены по объектам:

хозяйственно-питьевое водоснабжение. Узел II подъема. Реконструкция системы обеззараживания (г. Черногорск) – 6300 тыс. рублей;

 водоснабжение с. Власьево МО Борцовский сельсовет Ширинского района – 6600 тыс. рублей.

 В 2011 году софинансирование  работ по хозяйственно-питьевому водоснабжению  узла   II   подъема        (реконструкция системы обеззараживания) г. Черногорска предусмотрено за счет бюджетных ассигнований республиканского  бюджета  Республики Хакасия в размере 6200 тыс. рублей.

 Софинансирование мероприятий по водоснабжению с. Власьево  МО Борцовский сельский совет Ширинского района в 2011 году предусмотрено за счет   субсидий муниципальному образованию из республиканского бюджета Республики Хакасия в размере 7949 тыс. рублей, а также средств муниципалитета в размере 418,0 тыс. рублей.»;

г) в разделе 6:

пункт 6.5.4 дополнить абзацем следующего содержания:

«з) план использования субсидий (с указанием этапов и сроков реализации мероприятий).»;

пункт 6.5.6 дополнить абзацами следующего содержания:

«В случае если муниципальным образованием не выполнен план использования субсидии, Минрегион Хакасии принимает решение о сокращении и перераспределении субсидии.

При этом Минрегион Хакасии  за 10 рабочих дней уведомляет муниципальное образование, не выполнившее сроков реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, о прекращении потребности в субсидии в текущем финансовом году, приостановлении их финансирования или возврате уже перечисленных субсидий в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. Муниципальное образование до наступления предельных сроков выполнения мероприятий, на которые предоставляются субсидии, вправе подать заявку о невозможности исполнения сроков реализации мероприятий с целью своевременного перераспределения средств либо переноса сроков по объективным причинам. Решение о переносе сроков реализации мероприятий либо перераспределении субсидий принимает Минрегион Хакасии.

При распределении субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям на очередной финансовый год, Минрегион Хакасии применяет понижающий коэффициент исполнения плана использования субсидий, рассчитанный как средний процент использования муниципальным образованием аналогичной субсидии за два предыдущих года. Для муниципального образования, не выполняющего план по использованию субсидии в течении последних двух лет, уровень софинансирования за счет средств местного бюджета увеличивается. Объем средств оставшейся субсидии перераспределяется между муниципальными образованиями, отобранными для получения субсидии.»;

4) в подпрограмме «Оснащение многоквартирного жилищного фонда коллективными приборами учета потребления коммунальных ресурсов на территории Республики Хакасия»:

а) в паспорте:

позицию «Сроки и этапы реализации» изложить в следующей редакции:

позицию «Объемы и источники финансирования»  изложить в следующей редакции:

б) таблицу  раздела 3  изложить в следующей редакции:

«(тыс. рублей)

в) в абзаце одиннадцатом раздела 4 цифры «20000» заменить цифрами «40000»;

г) в абзаце втором раздела 5 цифры «89» заменить цифрами «100»;

д) в разделе 6:

пункт 6.5.4 дополнить абзацем следующего содержания:

«з) план использования субсидий (с указанием этапов и сроков реализации мероприятий).»;

пункт 6.5.6  дополнить абзацами следующего содержания:

«В случае если муниципальным образованием не выполнен план использования субсидии, Минрегион Хакасии принимает решение о сокращении и перераспределении субсидии.

При этом Минрегион Хакасии  за 10 рабочих дней уведомляет муниципальное образование, не выполнившее сроков реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, о прекращении потребности в субсидии в текущем финансовом году, приостановлении их финансирования или возврате уже перечисленных субсидий в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. Муниципальное образование до наступления предельных сроков выполнения мероприятий, на которые предоставляются субсидии, вправе подать заявку о невозможности исполнения сроков реализации мероприятий с целью своевременного перераспределения средств либо переноса сроков по объективным причинам. Решение о переносе сроков реализации мероприятий либо перераспределении субсидий принимает Минрегион Хакасии.

При распределении субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям на очередной финансовый год, Минрегион Хакасии применяет понижающий коэффициент исполнения плана использования субсидий, рассчитанный как средний процент использования муниципальным образованием аналогичной субсидии за два предыдущих года. Для муниципального образования, не выполняющего план по использованию субсидии в течении последних двух лет, уровень софинансирования за счет средств местного бюджета увеличивается. Объем средств оставшейся субсидии перераспределяется между муниципальными образованиями, отобранными для получения субсидии.».

2. Утвердить Правила предоставления субсидий юридическим лицам на возмещение затрат по  капитальному  ремонту систем коммунальной инфраструктуры республиканской собственности (приложение).

Исполняющий обязанности Главы

Республики Хакасия – Председателя

Правительства Республики Хакасия                                                           А. Новосёлов

Приложение

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Республики Хакасия

от 28.10.2011 № 718

 ПРАВИЛА

предоставления субсидий юридическим лицам на возмещение затрат по капитальному ремонту систем  коммунальной инфраструктуры  республиканской собственности

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила определяют порядок и условия возмещения юридическим лицам  затрат по капитальному  ремонту систем коммунальной инфраструктуры республиканской собственности.

1.2. Субсидии на возмещение затрат по  капитальному ремонту систем коммунальной инфраструктуры республиканской собственности (далее – субсидии) предоставляются за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия (далее – республиканский бюджет) юридическим лицам (далее – получатели субсидий).

1.3. Главным распорядителем указанных в пункте 1.2 настоящих  Правил средств республиканского бюджета является  Министерство регионального развития Республики Хакасия (далее – Минрегион Хакасии).

1.4. Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат юридическим лицам на капитальный ремонт систем коммунальной инфраструктуры республиканской собственности, в том числе:

котельных;

объектов водоснабжения;

объектов водоотведения и очистки сточных вод;

объектов и сетей  электроснабжения;

сетей водопровода;

сетей теплоснабжения;

сетей водоотведения.

1.5. Субсидии предоставляются юридическим лицам, определенным по результатам отбора.

1.6. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Хакасия на указанные цели.

2. Порядок отбора юридических лиц для предоставления субсидий

2.1. Минрегион Хакасии на основании приказа определяет сроки и порядок проведения отбора, формы заявок юридических лиц.

Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме.

2.2. Минрегион Хакасии осуществляет сбор представленных заявок и отбор юридических лиц, претендующих на получение субсидии.

К участию в отборе для предоставления субсидий допускаются юридические лица, осуществляющие эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры республиканской собственности.

2.3. Требования, предъявляемые к юридическому лицу:

1) юридическое лицо не должно находиться в состоянии ликвидации, банкротства или приостановления деятельности;

2) на имущество юридического лица не должен быть наложен арест или обращено взыскание в установленном порядке;

3) юридическое лицо не должно иметь просроченной задолженности по ранее предоставленным ему бюджетным средствам на возвратной и возмездной основах.

2.4. Отбор на получение субсидий осуществляется по следующим критериям:

– юридическое лицо осуществляет эксплуатацию объектов коммунальной инфраструктуры республиканской собственности, по которым выполнен капитальный ремонт;

– величина износа объектов коммунальной инфраструктуры республиканской собственности, по которым  выполнен  капитальный ремонт, – не менее 60%.

3. Условия предоставления субсидий

3.1. Субсидии предоставляются юридическим лицам, отобранным для получения субсидий, при соблюдении ими следующих условий:

– эксплуатация объектов республиканской собственности  Республики Хакасия осуществляется  на условиях хозяйственного ведения;

–  отсутствие просроченной  задолженности по выплате заработной платы;

– согласование с Минрегионом Хакасии  перечня объектов, по которому осуществляется капитальный ремонт систем коммунальной инфраструктуры республиканской собственности;

– фактическое пообъектное выполнение капитального ремонта  систем коммунальной  инфраструктуры республиканской собственности в текущем финансовом году в соответствии с перечнем.

4. Порядок предоставления субсидий

4.1. Субсидии предоставляются юридическому лицу на основании  соглашения, заключенного  между Минрегионом Хакасии и получателем субсидий.

4.2. Заявки на получение субсидий представляются получателем субсидии в Минрегион Хакасии пообъектно по факту выполненных работ систем коммунальной инфраструктуры республиканской собственности.

4.3. К заявке, представляемой  в Минрегион Хакасии по форме, утвержденной   приказом, прилагаются:

– справка из бухгалтерии юридического лица об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате и по ранее предоставленным ему бюджетным средствам на возвратной и возмездной основах;

– копии документов, подтверждающих право хозяйственного ведения по эксплуатации объектов республиканской собственности  Республики Хакасия;

– справка из бухгалтерии юридического лица о величине износа объекта коммунальной инфраструктуры республиканской собственности, по которому  выполнен  капитальный ремонт;

– документы, подтверждающие фактические расходы, в том числе:

 в случае, если капитальный  ремонт объекта коммунальной инфраструктуры республиканской собственности выполнен с привлечением подрядной организации, к заявке прилагаются: копии договоров подряда,  дефектных ведомостей, сметных расчетов, справок формы № КС-2 (акт приемки выполненных работ, определяющий объемы и стоимость выполненных работ), № КС-3 (справки о стоимости выполненных работ и затрат), платежных поручений на оплату выполненных работ; 

при выполнении работ по капитальному ремонту объекта коммунальной инфраструктуры республиканской собственности непосредственно юридическим лицом к заявке прилагаются копии дефектных ведомостей, договоров купли-продажи, счетов-фактур, накладных, платежных поручений на оплату выполненных работ и (или) приобретенного оборудования, нарядов, актов опробования оборудования, допусков оборудования в работу.

4.4. Минрегион Хакасии в течение 10 рабочих дней с даты получения заявки осуществляет проверку полноты и правильности оформления представленных документов и принимает решение о предоставлении юридическому лицу субсидий за выполненный объем работ по объекту коммунальной инфраструктуры  или об отказе в предоставлении субсидии.

Основания принятия решения об отказе в предоставлении субсидии:

–  несоответствие  требованиям   пунктов 2.3, 2.4, 3.1 настоящих Правил;

–  выявление недостоверной информации в представленных документах.

4.5. Заявки, представленные не по установленной форме, с приложением неполного пакета документов рассмотрению не подлежат и возвращаются в течение двух  рабочих дней с момента представления. Юридическое лицо имеет право повторно подать документы в Минрегион Хакасии в течение 7 рабочих дней.

4.6. Перечисление субсидии получателю субсидий производится  Минрегионом Хакасии в пределах доведенных ему лимитов бюджетных обязательств, в следующем порядке:

– Минрегион Хакасии представляет в Министерство финансов Республики Хакасия (далее – Минфин Хакасии) копии заявки юридического лица с документами, подтверждающими фактические расходы по капитальному ремонту;

– Минфин Хакасии на основании заявки осуществляет перечисление субсидий Минрегиону  Хакасии на указанные расходы в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Хакасия;

– субсидии, поступившие из республиканского бюджета Республики Хакасия, направляются на возмещение  затрат по   капитальному  ремонту юридическим лицам, осуществляющим эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры республиканской собственности, путем перечисления на расчетные счета юридических лиц, открытые в кредитных учреждениях.

4.7. В случае, если получателем субсидий нарушены условия предоставления субсидий, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в течение 15 рабочих дней со дня получения письменного требования о возврате данных сумм в установленном  порядке.

Статус: Внесены изменения