Официальный портал органов исполнительной власти Республики ХакасияИнтернет-приёмная Министерства регионального развития Республики ХакасияГорячие линииПереселение из аварийного жильяОбщественный совет по ЖКХЖильё для российской семьиЭлектронное ЖКХ Республики Хакасия
Система Orphus

Отчет Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия по итогам работы за 2017 год

 

Отчет
Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия
по итогам работы за 2017 год




В соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.12.2014 № 722 «Об утверждении Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия» (с внесением изменений) и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Республики Хакасия» Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия (далее также «Минстрой Хакасии») является органом исполнительной власти Республики Хакасия, осуществляющим свои полномочия по государственному управлению и координацию в сферах:
строительства, архитектуры и градостроительства;
жилищно-коммунального хозяйства;
жилищных отношений.
Минстроем Хакасии осуществлялась координация и контроль деятельности Государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Управление капитального строительства», Некоммерческой организации «Республиканский фонд жилищного строительства», Автономного учреждения Республики Хакасия «Государственная экспертиза Республики Хакасия», Государственного унитарного предприятия Республики Хакасия «Хакресводоканал».
Минстрой Хакасии в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия, законами Республики Хакасия, иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия.
Целями Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия, определяющими приоритеты его деятельности, являются:
1.   Обеспечение жителей Республики Хакасия доступным и безопасным жильем.
2.   Повышение комфортности проживания граждан Республики Хакасия.
3.   Содействие обеспечению экономической, социальной и финансовой стабильности в Республики Хакасия.
4.   Повышение материального уровня жизни населения.
Таким образом, перед Минстроем Хакасии стоят задачи, вытекающие из целей министерства, направленных на решение проблем, а также на обеспечение установленных действующим законодательством полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации:
проведение на территории Республики Хакасия государственной политики в области строительства, архитектуры и градостроительства, направленной на создание безопасной и благоприятной среды жизнедеятельности;
комплексное и эффективное развитие и формирование рациональных систем расселения, социальной, производственной и инженерно-транспортной инфраструктур;
формирование и реализация единой экономической, финансовой и технической политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
I. Исполнение полномочий, возложенных на Минстрой Хакасии
1. Сфера строительства, архитектуры и градостроительства
Информация о развитии отрасли строительства
На территории Республики Хакасии осуществляют свою деятельность 1036 строительных организаций (2009 – 389; 2010 - 386; 2011 – 448; 2012 – 250; 2013 – 790; 2014 – 800; 2015 – 950; 2016 – 1111), большую часть всех строительных работ и услуг в республике (до 90 %), выполняют частные строительные организации.  
Несмотря на последствия общемировых кризисных явлений в текущем году жилищное строительство в республике продолжило своё развитие.
С января по декабрь 2017 года в Хакасии введено 231 тыс. 679 кв. м жилья, что по сравнению с аналогичным периодом 2016 года составляет 120,9%. Объём введённого индивидуального жилья – 85 тыс. 167 кв. м, что составляет 156,7% к уровню прошлого года. Доля индивидуального жилья в общем вводе по республике составила 36,7%.
Динамика ввода жилья с 2009 по 2017 годы
(кв. метров)

Объем работ, выполненный по виду деятельности «строительство» за счет всех источников финансирования за указанный период составил 5 млрд. 171 млн. рублей, что составляет 81,3% к аналогичному периоду 2016 года.
Динамика объемов работ, выполненного по виду деятельности «строительство» с 2009 по 2017 годы

Строительными компаниями республики на сегодняшний день продолжается строительство 31 многоквартирного жилого дома общей площадью
178,5 тыс. кв. метров.
В целом, строительная отрасль занимает передовые позиции и обеспечивает потребности, как рынка, так и бюджетных заказов в этой сфере.
Населением за счет собственных и заемных средств построено 85,2 тыс. кв. метров общей площади жилых домов, или 36,8% общего объема жилья, введенного в 2017 г. (в 2016 г. – 31,2%).
Средняя стоимость строительства одного квадратного метра общей площади отдельно стоящих жилых домов квартирного типа (без учета индивидуальных жилых домов, построенных населением за счет собственных и заемных средств) за 2017 г. составила 35,3 тыс. руб.
Средние цены на первичном и вторичном рынках жилья в IV квартале 2017 г.
(на конец квартала; рублей за 1 квадратный метр общей площади)


Динамика цен на рынке жилья в Республике Хакасия
(рублей за один квадратный метр общей площади)
            Кредитная активность со стороны банковской системы в 2017 году не снизилась по сравнению с уровнем 2016 года. По данным Национального банка Республики Хакасия за 2017 год предоставлено кредитными организациями физическим лицам республики 3947 ипотечных жилищных кредитов, что составляет 143,4% к аналогичному периоду прошлого года, на сумму 5555,0 млн. руб., что составляет 151,3% к аналогичному периоду прошлого года. Средневзвешенная процентная ставка составила 10,7%, которая снизилась на 2% по сравнению с прошлым годом.
Предоставленные ипотечные жилищные кредиты
        
За период 2009-2017 годов завершены крупномасштабные строительные проекты (музейно-культурный центр, перинатальный центр, новый лечебный корпус республиканской больницы, школы, дома культуры, спортивные объекты), обеспечившие значительный экономический рост в строительной отрасли.
Продолжаются проектные работы по новым объектам здравоохранения – Республиканской детской больнице на 300 коек с поликлиникой на 400 посещений в г. Абакане, радиологическому корпусу на базе ГБУЗ РХ «Клинический онкологический диспансер». Планируются к проектированию объекты культуры: здание национального архива Республики Хакасия (строительство), Русского республиканского драматического театра им. М.Ю.Лермонтова (реконструкция).
Планируется продолжение строительства объекта «Участковая больница на 25 коек с поликлиникой на 70 посещений в с. Балыкса Акизского района».
Основными проблемами отрасли являются:
– высокий процент применения привозных материалов и изделий таких как: рулонные кровельные материалы, отделочные материалы, фасадные системы, санфаянс, стекло, современная запорная арматура, теплоизоляционные изделия из минеральных волокнистых материалов и стекловолокна;
– отсутствие механизмов предоставления земельных участков для реализации инвестиционных проектов в сфере строительства на льготных условиях;
– недостаточный уровень развития кредитно-финансовых механизмов (высокие проценты по кредитам для юридических и физических лиц);
– высокая стоимость на привозные строительные материалы.
Потенциал развития отрасли
Строительная отрасль является одной из приоритетных в экономике как региона, так и государства в целом. Строительство как вид экономической деятельности создает большое количество рабочих мест, потребляет продукцию многих сопутствующих производств, является источником доходов бюджетов всех уровней.
Республика Хакасия обладает богатейшим запасом общедоступных полезных ископаемых, необходимых для производства основных строительных материалов: цемента, кирпича, теплоизоляционных материалов, песчано-гравийной смеси.
Информация об основных мероприятиях, проведенных в отчетном году
Принято участие в работе следующих межведомственных советов, комиссий, рабочих групп (выполнение решений заседаний в части касающейся):
совет при Правительстве Республики Хакасия по делам инвалидов;
межведомственный социальный проект «Единая страна – доступная среда»;
межведомственная комиссия по согласованию схем размещения рекламных конструкций в Республике Хакасия утвержденной постановлением Правительства РХ от 15.11.2013 № 627;
комиссия по организации сбора исходной информации, рассмотрению хода выполнения работ и результатов государственной кадастровой оценки земель;
межведомственной комиссии при Правительстве Республики Хакасия по оказанию содействия добровольному переселению в Республику Хакасия соотечественников, проживающих за рубежом;
организационный комитет по проведению межрегиональной строительной выставки «ХАКСТРОЙЭКСПО – 2017».
Проведено 5 проверок соблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия законодательства о градостроительной деятельности. Администрациям 3 муниципальных образований направлены предписания об устранении выявленных замечаний. В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 8.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации информация о выявленных нарушениях направлена в Прокуратуру РХ
Проверки проводились в соответствии с утвержденным планом проверок.
На постоянной основе ведется работа, направленная на предупреждение нарушений градостроительного законодательства, посредством проведения консультаций и разъяснений для специалистов органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам в сфере градостроительной деятельности, включая разъяснения норм градостроительного законодательства
Кроме того, осуществлялись следующие мероприятия:
обеспечение согласования Правительством Республики Хакасия внесения изменений в документы территориального планирования муниципальных образований Республики Хакасия. Подготовка сводных заключений Правительства РХ на проекты внесения изменений в документы терпланирования муниципальных образований;
утверждение документации по планировке территории для размещения объектов регионального значения;
обеспечение соблюдения органами исполнительной власти и местного самоуправления Республики Хакасия (включая мониторинг нормативно-правовых актов органов местного самоуправления и органов власти Республики Хакасия) исчерпывающего перечня процедур в области строительства, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403;
ведение Реестра описания процедур, осуществляющихся на территории Республики Хакасия, включенных в раздел II Исчерпывающего перечня процедур в области строительства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403.
размещение и актуализация информации, касающейся территории Республики Хакасия, в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования (ФГИС ТП) в соответствии с требованиями статьи 57.1 Градостроительного кодекса РФ (информация об ограничениях и особых условиях использования территорий в республике, включая информацию об особо охраняемых территориях, границах зон культурного наследия и т.д.).
            Проводилась координационная работа с администрациями муниципальных образований республики:
по разъяснению действующего законодательства РФ в области градостроительства;
по вопросам размещения документов в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования (ФГИС ТП).
Также осуществлялись:
подготовка ежемесячной отчетности в Минстрой РФ о жилищном строительстве и ценах на рынке жилья, выданных градостроительных планах земельных участков (ГПЗУ), разрешениях на строительство жилья, разрешениях на ввод объектов в эксплуатацию.
подготовка ежемесячной отчетности по исполнению ключевых показателей Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» для направления в Минстрой России;
подготовка информации по публичной отчетности по исполнению Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600;
подготовка информации в Минстрой России о формировании рынка доступного арендного жилья в рамках реализации изменений Жилищного кодекса (Федеральный закон от 21.07.2014 № 217-ФЗ);
Проводились выездные проверки и производственные совещания по вопросам строительства, реконструкции и капитального ремонта социально-значимых объектов Республики Хакасия.
Кроме того, осуществлялась:
подготовка ответов по обращениям органов государственной власти и администраций муниципальных образований;
исполнение поручений Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия;
            взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросам, касающимся деятельности отдела (реализация целевых программ, методическое обеспечение, разъяснение НПА, предоставление отчетности и др.);
            подготовка ответов по обращениям граждан;
            взаимодействие с подведомственными организациями по вопросам, касающимся деятельности отдела.
            работа с предприятиями, объединениями и общественными организациями строительной сферы.
ежеквартальный мониторинг принятия муниципальными образованиями документов, регламентирующих оказание муниципальных услуг в сфере градостроительства.
            Проводилась координационная работа с администрациями муниципальных образований республики:
по разъяснению действующего законодательства РФ в области градостроительства;
по вопросам размещения документов в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования (ФГИС ТП);
по реализации программных мероприятий, финансируемых из республиканского бюджета.
            Принято участие в работе координационных советов и рабочих групп при Правительстве Республики Хакасия (по делам инвалидов, по развитию малых сел, по экономическому развитию, по инвестиционным проектам, по добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом), а также взаимодействовали с комитетами и депутатами Верховного Совета Республики Хакасия.
Ежегодно, при активном участии министерства, проводится межрегиональный строительный Форум «ХАКСТРОЙЭКСПО».
Осуществление полномочий в рамках реализации постановления Правительства Республики Хакасия 28.03.2014 г. № 141 «О мерах по реализации закона Республики Хакасия от 20.12.2012 № 130-ЗРХ «О правилах формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, и порядке включения указанных граждан в эти списки»:
ведение сводного реестра граждан, включенных в списки граждан, имеющих право на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, жилых домах (в том числе объектов индивидуального жилищного строительства), которые соответствуют условиям отнесения к жилью экономического класса, построенных или строящихся на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, переданных в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства жилья экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья (далее - список, списки) на территории Республики Хакасия, а также граждан, реализовавших свое право на приобретение жилья экономического класса, построенного на земельных участках Фонда, в соответствии Федеральным законом от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»;
предоставление выписок из вышеуказанного сводного реестра;
подготовка ответов на межведомственные запросы органов местного самоуправления Республики Хакасия;                   
осуществление взаимодействия с Министерством имущественных и земельных отношений Республики Хакасия, муниципальными образованиями Республики Хакасия.
В целях стимулирования малоэтажного строительства на территории Республики Хакасия, принято распоряжение Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия В.М. Зимина от 20.05.2011 № 85-рп, в соответствии с которым, проект «Комплексная жилая застройка северо-западного района пгт. Усть-Абакан» является приоритетным. В настоящее время выполнен проект планировки комплекса.
Исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года
№ 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»:
Абзац 3 пункта 2 «а»:
«разработать комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, включая создание при поддержке субъектов Российской Федерации и муниципальных образований необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых указанной категории граждан на бесплатной основе»
В рамках подпрограммы «Свой дом» государственной программы Республики Хакасия «Жилище (2016 − 2020 годы)» предусмотрено ежегодное распределение субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой, в том числе предоставляемых семьям, имеющим трех и более детей в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства.
В 2017 году муниципальными образованиями Республики Хакасия запланированные мероприятия подпрограммы были выполнены в полном объеме.
Абзац 5 пункта 2 «г»:
«разработать исчерпывающий перечень установленных на федеральном уровне административных процедур в сфере жилищного строительства, а также порядок согласования дополнительных процедур, установленных субъектами Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями коммунального комплекса, электросетевыми и газоснабжающими компаниям».
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403 утвержден исчерпывающий перечень процедур в сфере жилищного строительства.
Минстроем Хакасии ведется контроль за соблюдением соответствия региональных и муниципальных нормативно-правовых актов требованиям Исчерпывающего перечня. На портале исполнительных органов власти Республики Хакасия выложены реестры описания процедур, включенных в II раздел Исчерпывающего перечня.
Кроме того, в Республике Хакасия повышена доступность муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности, таких как выдача разрешения на строительство, выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выдача разрешения на установку рекламной конструкции и других, за счет подачи заявлений через единый портал государственных и муниципальных услуг.
Пункт 2 «д»:
«до января 2013 г. обеспечить формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода».
Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 217-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования. Вышеуказанным законом определены такие понятия как «договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования» и «наемный дом».
Министерством экономики Республики Хакасия разработан проект Распоряжения Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия «О реализации Федерального закона от 21.07.2014 № 217-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования» РКПД № 159-рп, в рамках которого предлагается План разработки нормативных правовых актов в целях реализации вышеуказанного федерального закона.
В рамках исполнения данного распоряжения принято Постановление Правительства Республики Хакасия от 31.08.2015 № 449 «О проекте закона Республики Хакасия «О порядке определения органами местного самоуправления дохода гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимости подлежащего налогообложению их имущества и о порядке установления максимального размера дохода гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования».
Во исполнение Указа в 2017 году приняты следующие нормативные правовые акты:
Закон Республики Хакасия от 06.07.2017 № 50-ЗРХ «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия по вопросам предоставления гражданам жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного социального использования»
Постановление Правительства Республики Хакасия от 21.11.2017 № 596 «Об утверждении Порядка учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования»;
Постановление Правительства Республики Хакасия от 23.11.2017 № 608 «Об утверждении Порядка установления, изменения и ежегодной индексации максимального размера платы за наем жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования на территории Республики Хакасия».
Указанные документы регулируют порядок учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, в том числе порядок принятия на такой учет, отказа в принятии на него, снятия с него и порядок определения дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей, стоимости подлежащего налогообложению их имущества и порядок установления максимального размера дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.
Программа «Жилье для российской семьи»
Подписано трехстороннее Соглашение об обеспечении строительства жилья экономического класса в рамках программы «Жилье для российской семьи» объектами инженерно-технического обеспечения от 25.09.2014 № 09/12478-14, заключенное между Правительством Республики Хакасия, Минстроем России и ОАО «АФЖС».
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 17.11.2014 № 592 «Об утверждении Положения о порядке отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы «Жилье для российской семьи» утвержден Порядок проведения отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства.
Принято постановление Правительства Республики Хакасия от 08.12.2014 № 643 «О мерах по реализации Закона Республики Хакасии от 07.11.2014 № 93-ЗРХ «О полномочиях органов государственной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления отдельных муниципальных образований Республики Хакасия по реализации программы «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», устанавливающее:
перечень категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы «Жилье для российской семьи»;
порядок проверки органами местного самоуправления соответствия заявителей установленным категориям граждан, имеющим право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы;
порядок формирования органами местного самоуправления списков граждан;
порядок ведения уполномоченным органом сводного по Республике Хакасия реестра граждан;
порядок предоставления застройщикам в рамках программы сведений, содержащихся в таком реестре.
Рассмотрение обращений граждан, жалоб
В 2017 году рассмотрены многочисленные устные и письменные обращения граждан, должностных лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам градостроительной деятельности и долевому строительству. Специалисты отдела осуществляют консультации по заданным вопросам, информируют об изменениях градостроительного законодательства и нормативной документации, а также законодательства о долевом строительстве.
Каждое заявление рассматриваются в индивидуальном порядке, факты, изложенные в них, проверяются.
Информация о результатах реализации государственных программ
Развитие данного направления Программы осуществляется в рамках государственной программы Республики Хакасия «Жилище (2016-2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия 27.10.2015 № 555» (далее – ГП «Жилище»).
ГП «Жилище» решает следующие задачи Программы:
стимулирование малоэтажной застройки;
создание условий, обеспечивающих снижение износа жилищного фонда, в том числе ликвидацию в среднесрочной перспективе аварийного и ветхого жилья;
стимулирование малоэтажной застройки.
ГП «Жилище» состоит из следующих подпрограмм:
«Обеспечение жильем молодых семей»;
«Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Республики Хакасия»;
«Свой дом»;
«Доступное жилье»;
«Переселение жителей Республики Хакасия из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда».
Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей»
Основное мероприятие – содействие в обеспеченности жилыми помещениями молодых семей.
План – 7 645,0 тыс. руб., факт – 6 854,0 тыс. руб., в т.ч.:
субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на мероприятия по обеспечению жильем молодых семей (план – 7 776,1 тыс. руб., факт –
6 229,25 тыс. руб.).
В списке молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в 2017 году - 13 молодых семей, из них 2 многодетных. По состоянию на 01.01.2018 свидетельства получили 13 молодых семей, из них 12 молодых семей реализовали свидетельства, из них 2 многодетных.
У одной молодой семьи (Аскизский район) срок свидетельства о праве на получение социальной выплаты завершается в 2018 году в соответствии
с пунктом 5 федеральных Правил.
На 01.01.2018 по предварительным расчётам объем средств федерального бюджета, необходимый для завершения мероприятий по Соглашению № 069-08-272 от 15.02.2017 в 2018 году, составляет 358 263,48 руб. из федерального бюджета и 266 485,77 руб. из республиканского бюджета.
Степень выполнения целевых показателей с начала действия программы
количество молодых семей, получивших социальные выплаты на приобретение (строительство) жилья

Годы Плановое значение показателя Фактическое значение показателя
2011 52 52
2012 148 148
2013 86 85
2014 11 11
2015 7 7
2016 14 14
2017 13 12

Подпрограмма «Свой дом»
Целью подпрограммы является формирование нового сегмента жилья экономкласса, отвечающего требованиям ценовой доступности, в том числе развитие малоэтажного жилищного строительства.
В рамках подпрограммы предусмотрено ежегодное выделение средств на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой, в том числе предоставляемых семьям, имеющим трех и более детей в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства.
В 2017 году на эти цели предусмотрено 6530 тыс. рублей, которые распределены городским округам и муниципальным районам следующим образом:

Наименование муниципального образования Сумма
(тыс. руб.)
Всего после распределения ассигнований 2017 года
1.      город Черногорск 2 500,0
2.      Бейский район 1 138,8
3.      Боградский район 531,5
31. Боградский сельсовет 531,5
4.      Таштыпский район 2 359,7
4.1. Таштыпский сельсовет 2 359,7
ИТОГО                                                       6 530,0

В 2017 году муниципальными образованиями Республики Хакасия запланированные мероприятия подпрограммы были выполнены в полном объеме, в том числе:
в Бейском районе окончено строительство II очереди электроснабжения в д. Калы на земельных участках, предназначенных для малоэтажной индивидуальной жилой застройки;
в Боградском районе окончено строительство ТП 250 кВа для обеспечения электроснабжением земельных участков, предназначенных для малоэтажной индивидуальной жилой застройки;
в Таштыпском районе разработана проектно-сметная документация водопровода в районе малоэтажной застройки в с. Таштып.
в г. Черногорске выполнено строительство инженерных сетей для жилищного строительства: сети водопровода в районе ул. Локомотивная.
Степень выполнения целевых показателей с начала действия программы
- доля малоэтажного индивидуального строительства в общем объеме жилищного строительства, (%)

Годы Плановое значение показателя Фактическое значение показателя
2017 62 36,7*
* недостижение показателя связано с перевыполнением плана по строительству многоквартирных домов, что сказалось на показателе. С января по декабрь 2017 года в Хакасии введено 231 тыс. 679 кв. м жилья, что по сравнению с аналогичным периодом 2016 года составляет 120,9%. Объём введённого индивидуального жилья – 85 тыс. 167 кв. м, что составляет 156,7% к уровню прошлого года. Доля индивидуального жилья в общем вводе по республике составила 36,7%.

- годовой объем ввода малоэтажного жилья, общей площади, общей площади, (тыс. м2)

Годы Плановое значение показателя Фактическое значение показателя
2017 55,5 85,2
*Показатели достигнуты.

- количество земельных участков, в том числе предоставляемых семьям, имеющим трех и более детей, в целях индивидуального жилищного строительства (далее – ИЖС), обеспеченных проектно-сметной документацией на инженерную инфраструктуру

Годы Плановое значение показателя Фактическое значение показателя
2017 500 500

*Показатели достигнуты.
Подпрограмма «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Республики Хакасия»
В рамках реализации на территории Республики Хакасия ФЦП «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.2009 № 365 в Республике Хакасия строительство Лечебного корпуса № 2 Республиканской больницы в г. Абакане на 01.01.2016 завершено. Акт приемки законченного строительством объекта (форма КС-14) подписан 30.12.2015.
Вместе с тем, в 2017 году в рамках Соглашения № 056-09-361 от 19.02.2017 заключенного между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Правительством Республики Хакасия в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» ведется оснащение медицинским оборудованием «Лечебного корпуса № 2 Республиканской больницы в г. Абакане».
Вместе с тем, в Законе Республики Хакасия от 23.12.2016 № 114-ЗРХ (ред. от 30.10.2017) «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» средства предусмотрены на реализацию мероприятий подпрограммы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Республики Хакасия» в размере 309 190 тыс. руб.
Степень выполнения целевых показателей с начала действия программы
- снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений (%)
Годы Плановое значение показателя Фактическое значение показателя*
2012 6,9 0,74
2013 7,3 7,47
2014 7,3 7,3
2015 7,3 7,3
2016 7,7 7,7
2017 7,7 7,7

*Показатели достигнуты.

Реализация подпрограммы «Доступное жилье»
В рамках стратегического направления «ЖКХ и городская среда» в Республике Хакасия реализуется приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды» в рамках которого предусмотрены мероприятия по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, а также наиболее посещаемых территорий общего пользования и городских парков.
Общий объем денежных средств, предусмотренных на реализацию данных мероприятий в 2017 году, составил – 126 733,0 тыс. рублей, в том числе:
- 110 257,0 тыс. рублей – средства федерального бюджета (87%),
- 16 476,0 тыс. рублей – средства республиканского бюджета (13%).
Из общего объема денежных средств:
- порядка 84 500,0 тыс. рублей предусмотрено на выполнение мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов;
- 42 200,0 тыс. рублей – на благоустройство общественных территорий.
Также, выделены дополнительные средства на благоустройство городских парков в городах с численностью до 25 000 человек, в размере 7 050,0 тыс. рублей в том числе:
- 6 133,0 тыс. рублей – средства федерального бюджета (87%),
- 917,0 тыс. рублей – средства республиканского бюджета (13%).
В целях реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» было сделано следующее:
между Республикой Хакасия и Минстроем России 16 февраля 2017 года подписано соглашение от 16.02.2017 № 069-08-474 «О предоставлении в 2017 году субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Хакасия на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды», а также соглашение от 15.02.2017 № 069-08-271 «О предоставлении субсидии бюджету Республики Хакасия из федерального бюджета на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)»;
принято постановление Президиума Правительства Республики Хакасия от 27.02.2017 № 31-п «О создании межведомственной комиссии по реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на территории Республики Хакасия»;
постановлением Правительства Республики Хакасия от 14.03.2017 № 101 внесены изменения в подпрограмму «Доступное жилье» госпрограммы РХ «Жилище (2016-2020 годы)», в части разработки Правил предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам МО на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды;
принято постановление Правительства Республики Хакасия от 31.03.2017 № 137 «Об утверждении распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия в рамках подпрограммы «Доступное жилье» государственной программы Республики Хакасия «Жилище (2016–2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 № 555, на 2017 год»;
во всех муниципальных образованиях Республики Хакасия – получателей субсидии были утверждены муниципальные программы на 2017 год, включающие в себя адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов и наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования, которые были благоустроены в 2017 году;
во всех муниципальных образованиях Республики Хакасия были утверждены (откорректированы) правила благоустройства поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек (с учетом общественных обсуждений), согласно методическим рекомендациям, утвержденным приказом Минстроя России от 13.04.2017 № 711/пр.
Распределение субсидий муниципальным образованиям осуществлялось по следующим критериям:
уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования;
численность населения муниципального образования более 1000 человек;
наличие утвержденной программы капитального ремонта многоквартирных жилых домов;
количество расположенных на территории муниципального образования многоквартирных домов, включенных в региональные программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Уровень софинансирования расходного обязательства городских округов за счет субсидий из республиканского бюджета должен быть не ниже 5%, уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных районов и поселений – не ниже 1%.
Объем средств, полученных муниципальным образованием в качестве субсидии, распределялся следующим образом:
не менее 2/3 объема средств подлежало направлению на софинансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов;
не менее 1/3 объема средств подлежала направлению на софинансирование благоустройство наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования населенного пункта (центральная улица, площадь, набережная и другие), отобранной с учетом результатов общественного обсуждения.
Работы по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов проводились исходя из минимального перечня видов работ по благоустройству:
восстановление и замена покрытий проездов, тротуаров и их конструктивных элементов;
мероприятия по созданию объектов наружного освещения;
установка уличной мебели (скамьи, беседки);
установка оборудования и сооружений, предназначенных для санитарного содержания территории (урны, уличные мусоросборники).
Кроме того, был предусмотрен перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, который включает в себя:
оборудование детских и спортивных площадок;
озеленение территорий (посадка деревьев и кустарников, создание живых изгородей, устройство цветников и газонов);
обустройство автомобильных парковок.
Перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов выполняется по решению и за счет трудового и (или) финансового участия заинтересованных лиц. Ориентировочная стоимость указанных работ, доля софинансирования из местного бюджета, а также форма и минимальная доля финансового и (или) трудового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительных работ по благоустройству дворовых территорий устанавливалась муниципальным образованием, но не превышала 30% от общей стоимости работ.
Участниками программы в 2017 году в Республике Хакасии стали 22 муниципальных образования (5 городских округов и 17 поселений, на территории которых расположены многоквартирные дома, включенные в программу капремонта).
В 2017 году было запланировано благоустройство 213 дворовых территорий и 45 наиболее посещаемых территорий, а также в городах Абаза и Сорск по одному городскому парку.
Из запланированного количества территорий, до конца 2017 года полностью благоустроено 44 наиболее посещаемые территории (97,8%), 205 дворовых территорий многоквартирных домов (96,2%) и один парк в г. Абазе.
Всего в рамках реализации мероприятий приоритетного проекта законтрактовано работ по благоустройству дворов и общественных территорий на сумму – 122 706,37 тыс. руб., из 126 733,0 тыс. руб., по благоустройству городских парков – 6 875,0 тыс. руб., из 7 050,0 тыс. рублей.
Освоено на 29.12.2017 – 117 971,9 тыс. рублей (дворовые территории и места общего пользования) и 5178,3 тыс. рублей (городские парки).
Осуществление государственного строительного надзора
            При осуществлении государственного строительного надзора за 2017 год отделом государственного строительного надзора Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия осуществлялся надзор при строительстве и реконструкции 221 объектов капитального строительства (в 2016 году надзор велся за 225 объектами).
            При осуществлении государственного строительного надзора за данный период сотрудниками отдела:
проведены 423 проверки (за 2016 год проведено 434 проверки);
застройщикам и лицам, осуществляющим строительство, выданы 423 акта о проверках и 191 предписание об устранении нарушений при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства (за 2016 год выдано 434 акта и 95 предписаний);
подготовлено и выдано застройщикам 53 заключения о соответствии построенных, реконструированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации (за 2016 год выдано 81 заключение);
составлено 53 протокола об административных правонарушениях за нарушение законодательства о градостроительной деятельности (за 2016 год составлено 46 протоколов).
            Рассмотрено 35 (в 2016 году – 63) дел об административных правонарушениях в области градостроительной деятельности, в том числе 6 дел (в 2016 году – 14), возбужденных постановлениями органов прокуратуры. Общая сумма наложенных штрафных санкций на физических, должностных, юридических лиц и предпринимателей составляет 301 тыс. руб. (в 2016 году – 523,2 тыс. руб.).
            Кроме этого, ежедневно в отдел ГСН поступают многочисленные обращения граждан, должностных лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам градостроительной деятельности. Специалисты отдела осуществляют консультации по данным вопросам, информируют об изменениях градостроительного законодательства и нормативной документации.
Работники отдела за отчетный период приняли участие в 10 прокурорских проверках, 66 раз – в приемке готовых работ фонда капитального ремонта многоквартирных домов (из них принято 33).
Также работники отдела участвуют в проверках по устранению замечаний при строительстве жилых домов по программе переселения из ветхого жилья.
            Руководитель отдела регулярно принимает участие в совещаниях, проводимых органами прокуратуры Республики Хакасия и Управлением Федеральной службы судебных приставов, по обмену опытом ведения административного делопроизводства.
Периодически работниками отдела составляются ежемесячные, ежеквартальные, полугодовые, годовые отчеты для Минстроя России и органов республиканской прокуратуры (в том числе отчеты по формам 1-ГУ, 1-контроль). Также ведется работа по предоставлению информации о проведенных проверках в операционных системах Генеральной прокуратуры Российской Федерации и на сайте Министерства.
Кроме того, на сайте Министерства размещается перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного строительного надзора, а также тексты соответствующих нормативных правовых актов, образцы извещений. Дополнительно размещается обзор основных изменений законодательства в области градостроительства.
Осуществление контроля и надзора в области долевого строительства
В 2017 году в Республике Хакасия 33 строительных организации (в 2016 году – 36) осуществляли строительство 95 жилых домов (2016 г. - 94) с привлечением денежных средств участников долевого строительства.
            В 2017 году сотрудниками отдела:
проведён анализ 103 ежеквартальных отчётностей застройщиков, осуществляющих деятельность, связанную с привлечением денежных средств участников долевого строительства (2016 г. – 125);
по результатам анализа ежеквартальной отчетности застройщиков подготовлено 103 заключения о проверке полноты, достоверности и своевременности представления отчётности (2016 г. – 125), проведены внеплановые проверки, выданы акты проверок, предписания об устранении нарушений, выявленных при проверках;
составлено 9 протоколов об административных правонарушениях в области долевого строительства (2016 г. – 20); 1 постановление направлено в Минстрой Хакасии для рассмотрения из прокуратуры Усть-Абаканского района, 1 постановление – из прокуратуры Орджоникидзевского района;
при участии сотрудников отдела госстройнадзора министерством рассмотрено 10 дел об административных правонарушениях в области долевого строительства (2016 г. – 10), общая сумма наложенных штрафных санкций на должностных и юридических лиц составила 15 тыс. руб. (2016 г. – 123 тыс. руб.); 1 протокол с материалами дела об административном правонарушении был рассмотрен мировым судьёй г. Красноярска, в качестве меры административного наказания вынесено предупреждение;
ежедневно сотрудники отдела консультируют застройщиков, участников долевого строительства по вопросам действующего законодательства в области долевого строительства.
            Отдел госстройнадзора в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасии от 02.04.2013 № 090-101-п «Об утверждении порядка формирования и ведения реестра многоквартирных домов, строящихся на территории Республики Хакасия с привлечением средств граждан – участников долевого строительства» осуществляет учёт многоквартирных домов, строящихся на территории Республики Хакасия с привлечением денежных средств граждан – участников долевого строительства, посредством формирования и ведения реестра. Реестр ведётся и обновляется ежеквартально по результатам анализа ежеквартальной отчётности застройщиков, публикуется на сайте Минстроя Хакасии.
            Сотрудниками отдела госстройнадзора во исполнение требований приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12.08.2016 № 560/пр «Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены к числу пострадавших граждан и правил ведения реестра пострадавших граждан», приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия от 24.01.2017 № 090-18-п «О ведении реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и, чьи права нарушены» ведётся работа по рассмотрению заявлений граждан о включении их в реестр граждан, чьи права нарушены, по результатам рассмотрения граждане включаются в такой реестр, о чём им выдаётся решение. Данный реестр размещается на сайте Минстроя Хакасии.
            Во исполнение требований пункта 1.2 части 6 статьи 23 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее № 214-ФЗ) сотрудниками отдела госстройнадзора осуществляют выдачу заключений о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным № 214-ФЗ. В 2017 году выдано заключений – 12.
По контролю и надзору в области долевого строительства регулярно предоставляется следующая отчётность:
            В Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации:
            по объектам строительства многоквартирных домов с привлечёнными денежными средствами граждан, отнесённых к числу пострадавших, и чьи права нарушены (ежемесячно);
            о незавершённом строительстве многоквартирных жилых домов (ежемесячно);
            о жилищно-строительных кооперативах (ежеквартально);
            об исполнении Перечня Поручений Президента Российской Федерации от 09.07.2017 № Пр-1329 (о проблемных объектах, о ходе решения проблем «обманутых» дольщиков) ежеквартально;
            об исполнении Перечня Поручений Президента Российской Федерации от 03.08.2016 № Пр-1520 (о ходе решения проблем «обманутых» дольщиков») ежеквартально;
            об исполнении п. 2 распоряжения Правительства Российской Федерации от 26.05.2017 № 1063-р (о ходе реализации Плана-графика «Дорожной карты» по осуществлению мер по решению проблем граждан, включённых в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены);
       о соотношении количества договоров участия в долевом строительстве, заключенных гражданами в отношении жилых помещений в многоквартирных домах, признанных проблемными объектами, и общего количества заключенных гражданами договоров участия в долевом строительстве в отношении жилых помещений в многоквартирных домах (обращение от 08.06.17 № 20273-НС/07).
В Министерство экономики Российской Федерации:
отчётность по форме 1-контроль «Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (каждое полугодие) посредством размещения в ГАС «Управление»;
доклад об осуществлении государственного контроля (надзора) (ежегодно) посредством размещения в ГАС «Управление».
            В Прокуратуру Республики Хакасия:
об организациях – застройщиках и количестве строящихся домов с привлечением денежных средств участников долевого строительства (ежемесячно);
о результативности проведённых проверок и количестве заявлений о согласовании внеплановых выездных проверок (каждое полугодие).
В Аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском Федеральном округе:
о ходе выполнения протокола совещания от 16.03.2017 по вопросу решения проблем «обманутых» дольщиков в субъектах Российской Федерации Сибирского федерального округа;
о ходе выполнения протокола совещания от 19.07.2017 по вопросу решения проблем «обманутых» дольщиков в субъектах Российской Федерации Сибирского федерального округа.
В Аппарат Правительства Республики Хакасия:
об оказании органом власти государственных услуг (ежемесячно).
            Ежедневно сотрудниками отдела ГСН проводится работа с поступающими устными обращениями граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц по вопросам долевого строительства объектов. Специалисты отдела проводят беседы, консультационную работу с гражданами, представителями юридических лиц по заданным вопросам, по изменениям законодательства о долевом строительстве.
            2 ноября 2017 года Минстроем Хакасии проведён семинар «круглый стол» с представителями организаций – застройщиков на тему: «Долевое строительство: изменения в 214-ФЗ с 2017 года. Основные новации и поправки. Практические вопросы применения. На семинаре обсуждались вопросы, касающиеся внесённых изменений в законодательство о долевом строительстве.
2. Сфера жилищно-коммунального хозяйства
1.      Информация о развитии жилищно-коммунального комплекса Республики Хакасия
В связи с высокой социальной значимостью и осуществлением жизнеобеспечивающих функций, жилищно-коммунальная отрасль является важным сектором в экономике Республики Хакасия. Степень развития и объем деятельности данной сферы непосредственно влияют на уровень благосостояния населения, в том числе комфортность проживания, качество и надежность предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.
В настоящее время на территории Республики Хакасия функционируют 3 ТЭЦ, осуществляющие выработку 80 % тепловой энергии и отапливающие города – Абакан, Абаза, Сорск, 169 котельных, 555,5 км тепловых и 1482,2 км водопроводных сетей, 893,6 км сетей водоотведения, 3341,9 км электрических сетей. Помимо указанных объектов, в республике функционирует 125 водозаборов, 126 насосных станций водопровода, 4 очистных сооружения водопровода, 83 канализационных насосных станций, 12 очистных сооружений канализации, 4 центральных тепловых пункта, 1019 трансформаторных подстанций. Многоквартирный жилищный фонд, находящийся на обслуживании жилищных и многоотраслевых организаций, по республике составляет 6,512 млн кв.м.
Наибольшее количество коммунальных объектов, а также более развитая коммунальная инфраструктура сформирована в городских округах республики. Сельские поселения отстают по степени благоустройства.
К основным проблемным вопросам коммунальной отрасли следует отнести устаревшую систему коммунальной инфраструктуры большинства муниципальных образований Республики Хакасия, медленные темпы снижения уровня износа основных фондов систем тепло-, водоснабжения и водоотведения, ухудшение финансового состояния регулируемых организаций большинства сельских поселений, отсутствие инвестиций. Наличие данных факторов не позволяет обеспечивать повсеместное соблюдение требований к качеству коммунальных услуг, поставляемых потребителям.
По состоянию на 01.01.2018 средний уровень износа основных фондов коммунальной отрасли Республики Хакасия составляет 56,0%.

Наименование 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год
Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры, % 69 64,5 57,1 56,9 56,5 56,3 56,2 56,1 56,0

Недостаточно значимый уровень снижения износа систем коммунальной инфраструктуры республики приводит к сохранению существенного количества технологических инцидентов на инженерных сетях и оборудовании, фиксируемых при прохождении отопительных периодов: за 2015/ 2016 год было зафиксировано 85 случаев нарушений работы коммунальных объектов, 2016/2017 – 83 инцидента. В ряде муниципальных образований республики сохраняется высокая степень неэффективности производства и распределения коммунальных ресурсов: доля потерь по ряду ресурсов достигает свыше 30 процентов от поданных в сеть.
Для поддержания работоспособного состояния объектов коммунальной инфраструктуры и дальнейшего снижения уровня износа требуется постоянная финансовая поддержка. Протяженность коммунальных тепловых сетей по Республике Хакасия составляет 564,5 км, водопроводных сетей – 1484,3 км, канализационных сетей – 893,6 км.
Объем ежегодно проводимых планово-предупредительных ремонтов по замене инженерных сетей от их общей протяженности составляет менее 1%, при нормативной замене сетей – 4%. Это ведет к снижению надежности работы объектов коммунальной инфраструктуры.
Потребность в замене инженерных сетей, отслуживших нормативный срок, по Республике Хакасия по состоянию на 01 января 2018 года составляет: по тепловым сетям – 290,2 км (51,4%), водопроводным – 834,5 км (54,6 %), канализационным – 317,9 км (35,6%).
По предварительной оценке, для строительства и модернизации основных фондов жилищно-коммунальной отрасли Республики Хакасия требуется более 2,3 млрд рублей.
Нехватка капитальных вложений не позволяет решить проблему необходимой замены ветхой инженерной инфраструктуры и проведение строительства новых коммунальных объектов при наличии большого количества разработанной проектной документации. Для безаварийной работы инженерных сетей коммунальной инфраструктуры республики требуется наращивание объемов проведения капитальных ремонтов инженерных сетей (справочно: замена всех инженерных сетей составила: 2009 году – 24,4 км; 2010 году – 25,87 км; 2011 году – 53,28; 2012 году – 26,7 км; 2013 году - 28,7 км; 2014 году -39,5 км; 2015 году – 33,8 км; 2016 году – 15,7 км; 2017 год – 10,9 км). Общее количество котельных, в которых ежегодно проводятся работы по капитальному ремонту оборудования, составляет по республике, порядка, 32 - 40 единиц.
За период 2011 – 2017 годов в рамках реализации государственных программ, направленных на поддержание и развитие коммунальной отрасли республики, из средств республиканского бюджета было выделено порядка 932,5 млн рублей субсидий бюджетам муниципальных образований и 68 млн рублей республика получила из средств федерального бюджета (программы, курируемые Минстроем Хакасии).
Основные проблемы отрасли – высокая доля убыточных предприятий, отсутствие средств на обновление и модернизацию систем коммунальной инфраструктуры, значительные объемы задолженности предприятий ЖКХ и бюджетное недофинансирование, низкая инвестиционная привлекательность предприятий коммунальной отрасли. Отсутствие компенсации выпадающих доходов негативно сказывается на финансовом результате деятельности большинства предприятий ЖКХ республики: за шестилетний период убытки предприятий возросли в 13 раз (с 28 млн рублей до 366,3 млн рублей). Большинство ресурсоснабжающих организаций не могут отработать на данном рынке более года и прекращают свою деятельность по окончанию отопительных сезонов. Наиболее часто такая ситуация складывается в поселениях муниципальных районов, районных центрах и монопрофильных поселениях.
Одной из действенных мер стабилизации финансово-экономического положения организаций коммунального комплекса является увеличение лимита выпадающих доходов, так как системное недофинансирование выпадающих доходов предприятий жилищно-коммунального хозяйства приводит к ухудшению их финансового состояния и в итоге – к банкротству.
Остальные муниципалитеты рассчитывают на софинансирование капитального ремонта систем коммунальной инфраструктуры из средств республиканского бюджета в рамках реализации государственных программ.
Анализ ситуации показал, что при сокращении ремонтной составляющей в тарифах, сохраняется потребность финансирования первоочередных мероприятий по капитальному ремонту систем коммунальной инфраструктуры муниципальной собственности в размере около 300 млн рублей (295 млн рублей – 315 млн. рублей по годам). Фактический объем предоставленных субсидий муниципальным образованиям сократился с 260 млн рублей (2011 год) до 68 млн рублей (в 2016 году).


2. Информация об основных мероприятиях, проведенных в отчетном году
В рамках утвержденных полномочий в соответствии с постановлением Президиума Правительства Республики Хакасия от 19.04.2017 № 60-п «О подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса в Республике Хакасия к работе в осенне-зимний период 2017 - 2018 годов» министерство осуществляет мониторинг подготовки объектов коммунальной инфраструктуры республики к предстоящему отопительному сезону и его прохождения по территориям республики.
В ходе проведения ремонтных работ к осенне-зимнему периоду 2017 – 2018 годов подготовлено 6,51 млн кв. метров жилищного фонда, отремонтировано 169   котельных (в том числе проведены мероприятия по замене и реконструкции оборудования в 32 котельных), 564,5 км тепловых сетей (в том числе замена 5,37 км трубопроводов), 1484,3 км водопроводных сетей (в том числе замена – 5,2 км).
В рамках проведения мероприятий из средств консолидированного бюджета и средств предприятий было выделено 338,35 млн рублей на строительство, капитальный ремонт и модернизацию объектов жилищно-коммунального комплекса республики.
Название: Всего: 362,1 млн рублей 1
В 2017 году на особом контроле Минстроя Хакасии были вопросы подготовки коммунальных объектов монопрофильных населенных пунктов и котельных градообразующих предприятий.
Проведенный комплекс ремонтных мероприятий объектов коммунальной инфраструктуры позволил в установленные сроки начать отопительный сезон по всем территориям республики.
Организационные мероприятия
Сбор и направление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти отчетных сведений:
в Минстрой Российской Федерации:
- государственная статистическая отчетность по форме № 1-ЖКХ зима (срочная) – по подготовке субъекта к работе в осенне-зимний период 2017-2018 гг. (ежемесячно с июля по ноябрь);
- государственная статистическая отчетность по форме № 2-ЖКХ (зима) – сведения о работе жилищно-коммунального хозяйства и объектов энергетики в зимних условиях (годовой, декабрь);
- государственная статистическая отчетность по форме № 3-ЖКХ (зима) – сведения о наличии и расходе топлива организациями жилищно-коммунального хозяйства и объектами энергетики в зимних условиях (ежемесячный – с ноября по май);
- государственная статистическая отчетность по форме № 12-пу - сведения по похоронному обслуживанию (годовой);
- сведения о состоянии и характеристика основных фондов жилищно-коммунального комплекса Республики Хакасия (годовая);
- отчет по исполнению распоряжения Правительства Российской Федерации от 22.08.2011 № 1493-р в информационной системе «АСМ ЖКХ»;
- реестр № 2 «Утверждение схем теплоснабжения» в информационной системе «АСМ ЖКХ»;
- реестр № 3 «Утверждение схем водоснабжения и водоотведения» в информационной системе «АСМ ЖКХ»;
- реестр № 4 «Утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры» в информационной системе «АСМ ЖКХ»;
- реестр № 7 «Сведения по похоронному обслуживанию» в информационной системе «АСМ ЖКХ».
В Исполнительный комитет Межрегиональной ассоциации «Сибирское Соглашение» в СФО (г. Новосибирск):
- отчет по подготовке к предстоящему отопительному сезону 2017-2018 гг. по Республике Хакасия (2 раза в месяц, май - октябрь);
- отчет о запасах топлива и возникающих авариях при прохождении зимнего периода 2017-2018 года (2 раза в месяц, ноябрь - апрель).
Федеральному инспектору по Республике Хакасия:
отчет о ситуации в сфере ЖКХ и ходе подготовки и прохождения отопительного сезона 2017-2018 гг. (ежемесячно);
В прокуратуру Республики Хакасия:
копии отчетов о подготовке субъекта к предстоящему осенне-зимнему периоду 2017-2018годов и аналитические материалы о ходе подготовки и прохождении отопительного сезона по территориям республики.
Организация работы по ежегодному определению совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Хакасия и органами местного самоуправления, бюджетными организациями потребности в угольном топливе
Для бесперебойного снабжения твердым топливом организаций бюджетной сферы, населения, предприятий жилищно-коммунального хозяйства в отопительном сезоне 2017-2018 гг. организовано взаимодействие с предприятиями ООО «СУЭК-Хакасия», ОАО «Русский уголь», ООО «Разрез Аршановский», ООО «Разрез Белоярский».
В течение всего отопительного периода министерство осуществляет ежедневный мониторинг наличия запасов топлива на источниках теплоснабжения коммунальной инфраструктуры и социальной сферы, а также отслеживает погашение задолженности ресурсоснабжающими предприятиями за поставленное топливо.
В 2017 году распоряжением Главы Республики Хакасия – председателя Правительства Республики Хакасия от 27.10.2017 № 125-рп был создан Штаб по контролю за обеспечением угольным топливом территорий Республики Хакасия и расчетами за поставки топлива.
В рамках исполнения распоряжения министерством в 2017 году было проведено 6 рабочих совещаний по обеспечению угольным топливом ресурсоснабжающие организации и расчеты за поставленный уголь:
- штаб по обеспечению угольным топливом и его расчетами с муниципальными образованиями Республики Хакасия - 03.11.2017;
- штаб по контролю за обеспечением угольным топливом территорий Республики Хакасия и расчётами за поставки топлива (г. Черногорск, Аскизский район, Боградский район) - 23.10.2017;
- штаб (совещание) по прохождению отопительного периода 2017 - 2018 годов и формированию угольного топлива на складах ресурсоснабжающих организаций МУП «Тёйские коммунальные системы» п. Вершина Тёи, Аскизский район - 31.10.2017;
- совещание по вопросу прохождения отопительного сезона 2017 - 2018 годов ресурсоснабжающими организациями г. Черногорска и передача тепловых сетей обслуживающей организации (Штаб) - 17.10.2017;
- заседание Штаба по контролю за обеспечением угольным топливом и расчётами за поставки топлива (г. Черногорск) - 08.12.2017;
- заседание Штаба по контролю за обеспечением угольным топливом МКП «Приисковое ЖКХ» Орджоникидзевского района и расчётами за поставки топлива 22.11.2017.
Организация проведения мероприятий по проверке состояния антитеррористической и противодиверсионной защищенности потенциально опасных объектов в 2017 году
На основании Постановления Правительства Республики Хакасия от 11.04.2014 № 98 «О компетенции исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в области противодействия терроризму» и в соответствии с утверждённым графиком на 2017 год совместно с представителями Прокуратуры Республики Хакасия, заинтересованными ведомствами Республики Хакасия, администрациями муниципальных образований и ресурсоснабжающими организациями в сфере ЖКХ в 2017 году проводились выездные комиссионные проверки мониторинга состояния антитеррористической и противодиверсионной защищенности объектов жизнеобеспечения (водоснабжения):
- п. Усть-Абакан, Усть-Абаканский район, система водоснабжения (группа водозаборных скважин: скважина «Пожарка», скважина «Подгорный квартал», 2 скважины Аскыровский совхоз, 1 водозабор, 2 накопительные ёмкости) 7 февраля 2017 года;
- с. Новоенисейка, Бейский район, система водоснабжения (2 водозаборные скважины) 16 марта 2017 года;
- с. Подсинее, Алтайский район, система водоснабжения (группа водозаборных скважин) 13 апреля 2017 года;
- г. Саяногорск, система водоснабжения (группа водозаборных скважин)        24 мая 2017 года;
- п. Жемчужный, Ширинский район, система водоснабжения (открытый водозабор, водозаборная скважина) 11 июля 2017 года.
По итогам проведённых проверок составлены акты комиссионного обследования, даны рекомендации ресурсоснабжающим организациям по приведению объектов жизнеобеспечения (водоснабжения) к требуемым нормам антитеррористической защищенности (выполнение ограждения, освещение, предусмотреть видеонаблюдение объектов и т.п.).
В настоящее время ресурсоснабжающими организациями на проверенных объектах жизнеобеспечения (водоснабжения) проводятся работы по устранению выявленных в ходе проверок замечаний в части антитеррористической защищенности.
Руководители ресурсоснабжающих организаций Республики Хакасия в 2017 года были ознакомлены с рекомендациями Минстроя РФ по оснащению объектов водоснабжения и водоотведения инженерно-техническими средствами охраны.
Данные рекомендации были приняты к исполнению муниципальными образованиями Республики Хакасия.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2016 № 1467 «Об утверждении требований антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и водоотведения, формы паспорта безопасности объекта водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений и, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» министерством разработан перечень объектов водоснабжения и водоотведения Республики Хакасия подлежащих категорированию.
Проект постановления Правительства Республики Хакасия «Об утверждении перечня объектов водоснабжения и водоотведения Республики Хакасия, подлежащих категорированию» находится в стадии согласования.
После подписания и утверждения вышеуказанного постановления Правительства Республики Хакасия министерство направит в муниципальные образования Республики Хакасия уведомление о включении в перечень объектов водоснабжения и водоотведения, находящихся на территории муниципальных образований Республики Хакасия, подлежащих категорированию.
Исполнение пункта 4 перечня поручений Президента Российской Федерации об организации по принципу «одного окна» информационного взаимодействия между органами исполнительной власти и предприятиями и организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, при подаче гражданами и юридическими лицами заявлений о предоставлении им земельных участков
В 2017 году министерством была проведена работа с муниципальными образованиями Республики Хакасия по стадии  реализации пункта 4 перечня поручений Президента Российской Федерации от 26.10.2014 № Пр-2869:
- устранение недостатков в работе системы информационного взаимодействия;
- освоение сервиса VIPNet Client.
По результатам анализа, проведённого органами исполнительной власти Республики Хакасия, обмен информацией между органами местного самоуправления и ресурсоснабжающими предприятиями, оказание услуг по принципу «одного окна» осуществляется в полном объёме посредством сервиса VipNetClient либо по открытым каналам связи в режиме электронной почты.
В городских округах и муниципальных районах Республики Хакасия от населения продолжают поступать заявления по оформлению прав на земельные участки и обеспечению их инженерной инфраструктурой по принципу «одного окна».
С 14.10.2016 по 25.09.2017 от граждан было принято и рассмотрено 3348 заявлений по оформлению прав на земельные участки и обеспечению их коммунальной инфраструктурой посредством сервиса VipNet Client, нарочным способом либо по открытым каналам связи - электронной почте.
Для отслеживания факта внедрения и использования органами местного самоуправления принципа «одного окна» Правительством Республики Хакасия при проведении проверок по подготовке и прохождению отопительного сезона муниципальными образованиями Республики Хакасия дополнительно осуществляется мониторинг функционирования системы VipNetClient и взаимодействия между органами местного самоуправления и ресурсоснабжающими организациями в части получения технических условий (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения при предоставлении земельных участков гражданам.
Проведение ежегодной оценки эффективности муниципальных и государственных предприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия
В целях исполнения пункта 4 раздела II протокола Всероссийского селекторного совещания по вопросу разработки проектов региональных комплексов мер по развитию жилищно-коммунального хозяйства субъектов Российской Федерации, а также реализации мероприятий по привлечению в сферу жилищно-коммунального хозяйства частных инвестиций от 17 ноября 2014 года № 364-ПРМ-АЧ министерством в 2018 году проведена оценка эффективности деятельности муниципальных и государственных предприятий Республики Хакасия за 2017 год.
Министерством было рассмотрено 37 муниципальных и государственных предприятий Республики Хакасия, осуществляющих свою деятельность в жилищно-коммунальной сфере.
В результате проведённой оценке эффективности было выявлено 7 неэффективных предприятий Алтайского района, Орджоникидзевского района, Аскизского района и Бейского района, и городов Сорск и Черногорск – ГУП РХ «Хакресводоканал», из которых 6 предприятий было создано в 2017 году: МУП «Аскизтеплоснаб» с. Аскиз, МУП «Перспектива» п. Бискамжа, МУП «Тепло-Сервис» с. Кызлас, МУП «Боградский» с. Боград, МУП «Бородино ЖКХ» с. Бородино, МУП «Сорские тепловые системы» г. Сорск.
Рассмотрение обращений граждан, жалоб, переданных для работы в отдел коммунальной инфраструктуры
В 2017 году в отдел коммунальной инфраструктуры поступило 80 обращений граждан (письменных, устных, по электронной почте), в которых наиболее часто затрагивались вопросы обеспечения потребителей коммунальными услугами надлежащего качества. После обращения в министерство, положительно решались проблемы граждан по вопросам, относящимся к полномочиям органов местного самоуправления и регулируемые Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (организация в границах поселения тепло-, водоснабжения, водоотведения, вопросы благоустройства).
Организация мониторинга инцидентов, нештатных и аварийных ситуаций, возникших на объектах коммунальной инфраструктуры расположенных на территории Республики Хакасия
Министерство осуществляет ежедневный мониторинг инцидентов, нештатных и аварийных ситуаций, возникших на объектах коммунальной инфраструктуры расположенных на территории Республики Хакасия в период прохождения осенне-зимнего отопительного периода 2017-2018 годов.
В соответствии с внутренним приказом от 17.11.2017 № 090-591-п, от 02.02.2018 «О дежурстве должностных лиц» назначены ответственные должностные лица, осуществляющие контроль в выходные и праздничные дни на дому, работу объектов коммунальной инфраструктуры расположенных на территории Республики Хакасия, по средствам телефонной связи.
В соответствии с внутренним приказом от 21.12.2017 № 090-688-п «О дежурстве должностных лиц» утвержден график ответственных должностных лиц, осуществляющих контроль работы объектов коммунальной инфраструктуры расположенных на территории Республики Хакасия в рабочие дни, без отрыва от производства.
В соответствии с внутренним приказом от 22.12.2017 № 090-690-п «О создании дежурно-диспетчерской службы» создана дежурно-диспетчерская служба осуществляющая круглосуточный контроль работы объектов коммунальной инфраструктуры расположенных на территории Республики Хакасия на период новогодних праздников 2017-2018 годов.
Организованы выездные мероприятия на объекты коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия в моменты возникновения инцидентов и аварийных ситуаций.
Исполнение распоряжения Правительства РФ от 31.01.2017 N 147-р «О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации», а также п.3 протокола рабочего совещания с руководителями рабочих групп по улучшению инвестиционного климата в Республике Хакасия от 11.12.2017
№ Пр-38-ОН
Во исполнение п. 3.1 протокола рабочего совещания с руководителями рабочих групп по улучшению инвестиционного климата в Республике Хакасия по итогам внедрения целевых модулей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности Республики Хакасия от 11.12.2017 № Пр-38-ОН, в части подключения к системам теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения за 2017 году достигнуты следующие целевые показатели:
количество показателей Целевой модели - 18;
количество закрытых (выполненных) показателей Целевых моделей в Region-ID – 16;
процент выполнения по итогам 2017 года (данные из Region-ID) – 89%.
Обеспечение жителей Республики Хакасия квотируемым сжижением углеводородным газом
С целью обеспечения жителей Республики Хакасия квотируемым сжижением углеводородным газом направлена обобщённая заявка газоснабжающих организаций по Республики Хакасия в соответствии с п. 5 итогов совещания под председательством заместителя Министра энергетики Российской Федерации К.В. Молодцова от 18.10.2017 № 06-182-пр «Обеспечение населения сжиженным углеводородным газом для бытовых нужд в 2018-2020» в Минэнерго РФ.
Взаимодействие с муниципальными образованиями
Отделом были организованы и проведены совещания по вопросам функционирования жилищно-коммунального хозяйства, отнесенным к компетенции министерства:
- рабочее совещание по вопросу строительства самотечного коллектора системы водоотведения от камеры гашения 45 до КНС № 2 (п. Усть-Абакан) 19.01.2017;
- рабочее совещание по вопросу водоотведения канализационных стоков с. Аскиз Аскизского района 20.01.2017;
- совещание по вопросу прохождения отопительного периода 2016 - 2017 годов разработка проектов муниципальных программ «Формирование комфортной среды» 27.01.2017;
- рабочее совещание по вопросу прохождения отопительного периода
2016 - 2017 годов 22.03.2017;
- видеоселекторное совещание по вопросу реализации Плана мероприятий («дорожная карта») по внедрению целевой модели «Подключение к системам теплоснабжения, подключения (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения» 07.04.2017;
- совещание по вопросу окончания отопительного сезона 2016 - 2017 годов и рассмотрение предварительных мероприятий подготовки жилищно-коммунального комплекса Республики Хакасия к осенне-зимнему периоду 2017 - 2018 годов 18.05.2017;
- выездные совещания по муниципальным районам по вопросу подготовки жилищно-коммунального комплекса к осенне-зимнему периоду 2017 - 2018 годов с 25.05.2017 по 02.06.2017;
- рабочее совещание по вопросу прохождения отопительного 2016 - 2017 годов и подготовки жилищно-коммунального комплекса п. Вершина Теи, п. Бискамжа Аскизского района к осенне-зимнему периоду2017 - 2018 годов (12.07.2017, 06.09.2017, 31.10.2017);
- рабочее совещание по вопросу подготовки и эксплуатации котельной с. Подсинее на осенне-зимний период 2017 - 2018 годов 20.07.2017;
- рабочее совещание по вопросу подготовки социально-значимых объектов к осенне-зимнему периоду 2017 - 2018 годов 27.07.2017;
- выездные совещания на территории Боградского и Ширинского района по вопросу подготовки объектов жилищно-коммунального комплекса Республики Хакасия е осенне-зимнему периоду 2017 - 2018 годов 28.07.2017;
- совещание по вопросу подготовки жилищно-коммунального комплекса, объектов энергетики и социальной сфера Республики Хакасия к осенне-зимнему периоду 2017 - 2018 годов (09.08.2017, 18.08.2017).
В целях исполнения постановления Президиума Правительства Хакасии 08.04.2016 № 34-п «О подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса в Республике Хакасия к работе в осенне-зимний период 2017-2018 годов» отделом организованы и проведены 11 видеоселекторных и 4 рабочих совещаний с главами городских округов и муниципальных районов, руководителями заинтересованных министерств, ведомств, ресурсоснабжающих предприятий по вопросам прохождения и подведения итогов осенне-зимнего периода 2016 - 2017 годов и подготовки, начала и прохождения осенне-зимнего периода 2017 - 2018 годов (31.03.2017, 29.06.2017, 20.07.2017, 18.08.2017, 08.09.2017, 23.10.2017, 26.10.2017, 31.10.2017, 22.12.2017).
3. Информация о реализации республиканских программ в области развития жилищно-коммунального хозяйства
Развитие данного направления в 2017 году осуществлялось в рамках исполнения мероприятий государственной программы «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Республике Хакасия на 2013-2015 годы и на перспективу до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 11.12.2012 № 858 и государственной программы Республики Хакасия «Чистая вода (2016-2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 № 551.
Указанные программы решают следующие задачи:
создание условий для проведения энергосберегающей политики на объектах коммунальной инфраструктуры республиканской и муниципальной собственности, направленной на оптимизацию и рациональное использование энергоресурсов;
предупреждение чрезвычайной ситуации на территории муниципальных районов Республики Хакасия при прохождении осенне-зимнего периода;
развитие и качественное функционирование системы водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на территориях муниципальных образований Республики Хакасия.
На 2017 год были предусмотрены следующие объемы финансирования в разрезе программ:
тыс. рублей

п/п
Наименование программ (подпрограмм) План Факт
бюджет РХ федер. бюджет всего бюджет РХ федер.
бюджет
всего
1 «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Республике Хакасия на 2013-2015 годы и на перспективу до 2020 года» 82 342 - 82 342 61 687 - 61 687
2 «Чистая вода (2016-2020 годы)» 12 618 - 12 618 10 817 - 10 817
Всего 94 960 - 94 960 72 504 - 72 504

Помимо средств республиканского бюджета, на реализацию программных мероприятий привлечено средств местных бюджетов в размере 337,5 тыс. рублей.
Государственная программа Республики Хакасия «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Республике Хакасия на 2013-2015 годы и на перспективу до 2020 года», утвержденная постановлением Правительства Республики Хакасия от 21.11.2012 № 858
Целью реализации данной программы является обеспечение снижения на территории Республики Хакасия объема потребляемых энергоресурсов и воды путем реализации потенциала энергосбережения. Министерство при реализации данной программы выступает соисполнителем, в части реализации мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры с целью энергосбережения и повышения энергетической эффективности
В рамках реализации государственной программы в 2017 году бюджетные ассигнования в размере 82342 тыс. рублей были направлены на следующие мероприятия:
- обеспечение энергоэффективности и энергосбережения на объектах муниципальной собственности (лимит – 63342 тыс. рублей; выполнено – 62506 тыс. рублей);
- организация бесперебойного теплоснабжения в период прохождения отопительного периода (лимит – 19000 тыс. рублей; выполнено – 17169 тыс. рублей).
Общее выполнение по программным мероприятиям, курируемым министерством, за 2017 год составило 96,8%.
В рамках данной программы за счет предоставления субсидий из средств республиканского бюджета выполнены ремонтные работы на коммунальных объектах муниципальной собственности: отремонтированы сети теплоснабжения и котельное оборудование в поселениях четырех муниципальных районов (п. Вершина Теи, с. Аскиз, п. Аскиз, с. Бородино, с. Боград, п. Копьево, с. Шира, с. Коммунар). В городе Черногорске завершен ремонт тепловых сетей.
В рамках организации бесперебойного теплоснабжения из средств республиканского бюджета направлены бюджетные ассигнования на формирование аварийного запаса угольного топлива и аварийного запаса материалов. Получателями субсидий стали администрации муниципальных образований Аскизкого, Боградского, Бейского, Орджоникидзевского, Таштыпского, Усть-Абаканского и Ширинского районов. Сформированный аварийный запас ресурсов на объектах теплоснабжения, расположенных на территории муниципальных районов, должен обеспечить безаварийное прохождение зимнего максимума нагрузок.
Государственная программа Республики Хакасия «Чистая вода (2016-2020 годы)», утвержденная постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 № 551
Основной целью программы является снабжение жителей Республики Хакасия качественной питьевой водой для коммунально-бытовых нужд в соответствии с требованиями санитарных норм и правил.
В 2017 году на мероприятия по развитию систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, реализуемые в рамках государственной программы Республики Хакасия «Чистая вода (2016-2020 годы)» из средств республиканского бюджета Республики Хакасия выделено 12618 тыс. рублей (из них неисполненные обязательства прошлого года составили 6489,0 тыс. рублей), которые   были направлены на выполнение мероприятий:
- капитальный ремонт водохозяйственного комплекса республиканской собственности (неисполненные обязательства прошлого года, лимит – 1555 тыс. рублей);
- капитальный ремонт систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод муниципальной собственности (лимит – 11063 тыс. рублей; выполнено   – 11062 тыс. рублей).
Софинансирование из средств республиканского бюджета позволило выполнить строительство самотечного коллектора от жилых домов по ул. Перспективная до ул. 30 лет Победы п. Усть-Абакан.
Общее выполнение программных мероприятий составило 100%.
При реализации программы достигнуты установленные значения показателей оценки эффективности, как по увеличению доли населения, имеющего доступ к услугам централизованного водоснабжения и водоотведения, так и по уровню замены водопроводных и канализационных сетей.
В рамках исполнения государственной программы Республики Хакасия «Чистая вода (2016-2020 годы)» в 2017 году было проведено строительство самотечного коллектора от жилых домов по ул. Перспективная до ул. 30 лет Победы п. Усть-Абакан.
По государственной программе Республики Хакасия ««Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Республике Хакасия на 2013-2015 годы и на перспективу до 2020 года» мероприятия по строительству объектов коммунальной инфраструктуры в 2017 году не проводились.
7. Информация о планируемых к реализации инвестиционных проектах по кругу ведения, на основе государственно-частного партнерства с указанием предполагаемых объемов финансирования и сроков реализации
В целях эффективной реализации вопросов привлечения частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства и Плана действий по привлечению частных инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.08.2011 № 1493-р, что в республике завершены работы по разработке и утверждению программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры (92 поселения), схем теплоснабжения (47 схем), водоснабжения и водоотведения городских округов и поселений республики (59 схем), что составляет 100% потребность.
Проводится ежегодная оценка эффективности деятельности предприятий, работающих в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В отношении выявленных и включенных в график 19 предприятий, работающих в сфере жилищно-коммунального хозяйства, управление которыми было признано неэффективным, органами исполнительной власти Республики Хакасия приняты меры по проведению конкурсов по передаче объектов жилищно-коммунального хозяйства в концессию (проведено 27 конкурсов, из них признаны состоявшимися – 2 конкурса).
Основной проблемой несостоявшихся в Республике Хакасия конкурсов по передаче в концессию объектов коммунального хозяйства является отсутствие потенциальных инвесторов в этой сфере.
Проекты с привлечением частных инвестиций в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения реализуются в рамках пяти концессионных соглашений, заключенных в муниципальных образованиях г. Саяногорск и п. Изыхские Копи.
В рамках данных соглашений предусмотрена реализация мероприятий по реконструкции, модернизации (замене морально устаревшего оборудования) и капитальному ремонту систем коммунальной инфраструктуры на сумму 442,1 млн рублей. Строительство новых объектов действующими концессионными соглашениями не предусмотрено.
По информации Министерства экономического развития Республики Хакасия инвестиционные программы на 2017 год, финансируемые за счет тарифных средств для организаций, осуществляющих деятельность в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в республике не утверждались.
В связи с недостаточностью бюджетных ассигнований и отсутствием потенциальных инвесторов, органы местного самоуправления не могут самостоятельно реализовывать новые инфраструктурные проекты в коммунальной сфере.
2.2. Исполнение абзаца 3 подпункта «а» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» по созданию необходимой инфраструктуры на земельных участках предназначенным семьям, имеющих трёх и более детей
Министерство информирует о ходе исполнения плана мероприятий («дорожная карта») «Инфраструктурное обустройство земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трёх и более детей», утверждённого постановлением Президиума Правительства Республики Хакасия от 30.04.2013 № 33-п.
Реализация «дорожной карты» направлена на поэтапное, конструктивное решение вопроса по обеспечению коммунальной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых многодетным семьям.
Первоначальным и приоритетным этапом обустройства земельных участков являются электрификация и наличие дорожной сети, что позволит гражданам приступить к началу строительных работ. Последующий этап направлен на обеспечение участков водоснабжением, в перспективе – теплоснабжением.
В целях создания электроэнергетической инфраструктуры, в том числе на земельных участках, выделяемых многодетным семьям, в республике утверждена и ежегодно корректируется программа перспективного развития электроэнергетики Республики Хакасия. В соответствии с указанной программой утверждаются и реализуются инвестиционные программы территориальных сетевых организаций. Дополнительно к средствам, предусмотренным инвестиционными программами, в тарифах сетевых организаций ежегодно учитывается компенсация расходов на строительство электрических сетей для присоединения потребителей с мощностью, не превышающей величину типичной бытовой нагрузки в 15 кВт включительно. В 2014 году утверждены долгосрочные инвестиционные программы территориальных сетевых организаций Республики Хакасия на 2015 – 2019 годы. В результате выполнения инвестиционных программ в 2017 году введено 132,03 км линий электропередач (0,4-10 кВ) и 8,99 МВА трансформаторной мощности.
В рамках исполнения мероприятий государственной программы «Чистая вода (2016-2020 годы)» в 2017 году выделено 11063,0 тыс. рублей на развитие систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в муниципальных образованиях, в том числе на строительство самотечного коллектора от жилых домов по ул. Перспективная до ул. 30 лет Победы п. Усть-Абакан с объёмом бюджетных ассигнований в размере 6129,0 тыс. рублей.
По информации органов местного самоуправления на 29.12.2017 на территориях муниципальных образований республики были спланированы к выделению 1112 земельных участка, фактически выделено с начала года – 528 земельных участков, из них обеспечены электрическими сетями 24 участка (электроснабжение осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 по договорам на технологическое присоединение); водоснабжением – 19 участков (водоснабжение осуществляется с учётом обустройства индивидуальными скважинами), транспортным сообщением – 24 участка.
Планирование земельных участков из земель, находящихся в собственности Российской Федерации (с. Зеленое), выполнено в полном объёме. В настоящее время, учитывая значительную финансовую потребность на строительство системы централизованного водоснабжения с. Зеленое (75 млн рублей в ценах 2013 года), обеспечение земельных участков хозяйственно-питьевым водоснабжением осуществляется за счёт бурения индивидуальных скважин (автономное водоснабжение) и организации подвоза воды.
Проектом планировки юго-восточной части с. Солнечное Усть-Абаканского района при выделении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство льготным категориям граждан предусматривается строительство объектов коммунальной инфраструктуры для обеспечения тепло-, водоснабжения и водоотведения в размере 3,664 млрд рублей (строительство водозабора, сетей водоснабжения протяжённостью 70 км, пяти блочно-модульных котельных, тепловых сетей протяжённостью 56 км). Аналогичный проект планировки совместно с проектом межевания района Белый Яр-2 в с. Белый Яр Алтайского района требует финансовых вложений в развитие коммунальной инфраструктуры в размере 2,864 млрд рублей.
На 2018 год финансирование мероприятий подпрограммы «Свой дом» государственной программы «Жилище» составляет 3325 тыс. рублей, государственной программы Республики Хакасия «Развитие коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия и обеспечение качественных жилищно-коммунальных услуг (2018 - 2022 годы)», подпрограммы «Чистая вода» – 30000 тыс. рублей. Данные финансовые средства планируется распределить между муниципальными образованиями республики на выполнение мероприятий по обеспечению земельных участков, предназначенных для жилой застройки, объектами коммунальной инфраструктуры, а также проведение ремонтных работ водохозяйственных объектов муниципальной собственности.
Приоритетные направления деятельности в 2018 году
1.        Развитие системы коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия в соответствии с потребностями жилищного строительства;
2.        Повышение качества производимых коммунальных услуг для потребителей и комфортности проживания граждан;
3.        Обеспечение надежности функционирования систем коммунальной инфраструктуры и снижение аварийности в системах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения.
Информация о развитии жилищно-коммунального комплекса Республики Хакасия
В 2017 году министерством была продолжена работа по созданию условий для экономической стабилизации работы предприятий жилищно-коммунального комплекса республики.
Минстроем Хакасии в ежемесячном режиме проводится мониторинг финансово-хозяйственной деятельности организаций жилищно-коммунального комплекса республики. Согласно данным, предоставляемым ресурсоснабжающими и управляющими организациями, в последние годы наблюдается рост кредиторской задолженности организаций коммунального комплекса за топливно-энергетические ресурсы.
Одной из причин ухудшения финансового состояния предприятий ЖКХ и образования задолженности является низкий уровень платежной дисциплины всех групп потребителей.
Задолженность действующих организаций коммунального комплекса за потреблённые топливно-энергетические ресурсы

По состоянию на 31.12.2017 в республике насчитывалось 218 организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги, из них:
- ресурсоснабжающих – 78 (ед.);
- оказывающих услуги по управлению многоквартирными домами (управляющие компании, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы) - 140 (ед.).
Количество организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги на территории Республики Хакасия

В целях сокращения негативных тенденций в развитии отрасли жилищно-коммунального хозяйства необходимо осуществить переход на установление долгосрочных тарифов на услуги организаций, осуществляющих водоснабжение, водоотведение, очистку сточных вод, и организаций осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения и электроснабжения; при формировании тарифов для организаций коммунального комплекса учитывать реальные финансовые потребности для реализации производственных программ по предоставлению коммунальных услуг; установить плату граждан на коммунальные услуги на уровне экономически обоснованного тарифа организаций коммунального комплекса.
В 2017 году Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия продолжена работа с Государственной корпорацией – Фондом содействия реформированию ЖКХ в рамках реализации региональной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, на территории Республики Хакасия в 2013 – 2017 годах», утвержденной Постановлением Правительства Республики Хакасия № 196 от 12.04.2013 с последующими изменениями.
Продолжена реализация региональной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Хакасия (2014-2043 годы)».
Информация об основных мероприятиях, проведенных отделом реформирования и анализа жилищно-коммунального хозяйства
Совещания с заместителями глав городских округов и муниципальных районов по вопросу реализации условий Федерального закона №185-ФЗ, направленных на повышение комфортности проживания граждан и получения финансовой поддержки за счет средств Фонда. Регулярные совещания с главами поселений, главами городских округов и муниципальных районов – участниками программ по вопросам реализации региональных адресных программ капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
В 2017 году чаще всего обращения жителей республики затрагивали вопросы переселения из аварийного жилищного фонда и проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов. В отдел реформирования и анализа жилищно-коммунального хозяйства поступило 208 обращения граждан. Все обращения рассмотрены, гражданами получены необходимые разъяснения действующего федерального законодательства. По вопросам переселения и проведения капитального ремонта организованы выезды на место, приняты исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, допущенных при проведении работ.
Для осуществления контроля качества строительства возводимого жилья на территории Республики Хакасия принято постановление Правительства Республики Хакасия от 21.12.2015 № 674 «О создании Комиссии по рассмотрению обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Республики Хакасия» (далее – Региональная комиссия).
В состав Региональной комиссии включены представители Минстроя Хакасии, Государственной жилищной инспекции Республики Хакасия, Роспотребнадзора по Республике Хакасия, Государственного строительного надзора, Регионального центра общественного контроля и Общественной палаты Республики Хакасия.
По состоянию на 31 декабря 2017 года в реестре обращений по вопросам качества жилья включены 6 многоквартирных домов на территориях Ширинского сельсовета и Бискамжинского поссовета.
В целях устранения строительных нарушений в срок, установленный планами-графиками, Минстроем Хакасии разработан план действий по обеспечению контроля за устранением выявленных недостатков (дефектов) жилых помещений в многоквартирных домах, предоставленных в рамках реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 года, и включенных в реестр обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
За 2017 год региональной комиссией проведены 4 выездных мероприятия с целью контроля устранения ранее выявленных строительных нарушений по 7 многоквартирным домам: в г. Черногорске (3 МКД) и в п. Бискамжа (4 МКД).
Информация о программах, реализуемых на федеральном и муниципальном уровнях
Региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, на территории Республики Хакасия в 2013 – 2017 годах»
На протяжении десятков лет в Республике Хакасия наблюдается тенденция увеличения темпов ветшания жилищного фонда. Объёмы жилищного строительства увеличиваются с положительной динамикой, однако этого далеко недостаточно, чтобы перекрыть уровень ветшания жилищного фонда.
Для ликвидации аварийного жилищного фонда в республике начиная с 2008 года реализуются программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с участием средств Государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ.
В 2017 году в Республике Хакасия завершилась реализация мероприятий IV этапа региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, проживающих на территории Республики Хакасия, в 2013 – 2017 годах с учётом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства», утверждённой постановлением Правительства от 12.04.2013№ 196.
На реализацию IV этапа программы предусмотрены средства в размере 375,36 млн рублей, из них:
средства Фонда – 168,26 млн рублей;
средства бюджета Республики Хакасия – 191,22 млн рублей;
средства бюджетов муниципальных образований – 15,88 млн рублей.
В реализации IV этапа принимали участие 12 муниципальных образований. К реализации данного этапа муниципальные образования приступили ещё в 2016 году, поэтому к концу 2016 года некоторые муниципальные образования частично завершили переселение.
По состоянию на 31.12.2017 на территории Республики Хакасия программа завершена в полном объёме. В рамках реализации программы  переселено 2386 граждан из 39,43 тыс. м2 аварийного жилья.



Реализация 4 этапа программы (2016-2017 годы)

Наименование муниципального образования Запланировано по IV этапу Расселено
на 01.01.2017
Испол-нение, % Расселено
на 01.10.2017
Испол-нение, %
Количество граждан, чел. Общая площадь,
кв.м.
Стоимость переселения,
тыс. руб.
Количество граждан, чел. Количество граждан, чел. Количество граждан, чел. Количество граждан, чел.
Бельтирский сельсовет 60 1 275,00 38 721,75 0 0 0 60 1275,00 100,00
Город Сорск: 15 370,30 11 246,01 0 0 0 15 370,30 100,00
Город Черногорск: 240 4 183,50 126 910,04 178 2902,25 69,37 62 1281,25 30,63
Орджоникидзевский сельсовет 8 198,40 6 025,41 0 0 0 8 198,40 100,00
Поселок Бискамжа: 63 1 086,70 40 165,60 20 411,50 37,87 43 675,20 62,13
Поселок Копьево: 7 91,30 2 772,78 7 91,30 100,00 0 0 0
Поселок Усть-Абакан: 282 4 017,60 122 014,51 0 0 0 282 4017,60 100,00
Приисковый сельсовет 18 320,20 9 724,47 18 320,20 100,00 0 0 0
Саралинский сельсовет 5 156,00 4 737,72 0 0 0 5 156,00 100,00
Таштыпский сельсовет 13 139,30 4 230,54 13 139,30 100,00 0 0 0
Усть-Камыштинский сельсовет 7 121,00 3 674,77 0 0 0 7 121,00 100,00
Фыркальский сельсовет 11 169,28 5 141,03 11 169,28 100,00 0 0 0
ИТОГО 729 12 128,58 375 364,63 247 4033,83 33,26 482 8094,75 66,74


Реализация региональной программы
«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, проживающих на территории Республики Хакасия, в 2013 – 2017 годах с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства»

Информация
о переселении граждан в рамках реализации программ по переселению граждан
из аварийного жилищного фонда на территории Республики Хакасия
за 2008-2017 гг.

Период Всего расселённых аварийных домов,
ед.
Расселённая площадь аварийных жилых помещений, кв.м Количество расселённых жилых помещений, ед Количество граждан, переселённых из аварийных домов, чел.
2008 год 10 3350,3 78 186
2009 год 34 6170,62 146 363
2011 год 26 8440,6 175 410
2012 год 7 1846,8 43 98
2013 год 32 9139,60 225 575
2014 год 26 8600,30 194 487
2015 год 12 3035,03 75 211
2016 год 36 10558,35 233 631
2017 год 29 8094,75 176 482
Итого 212 59236,35 1345 3443

Региональная адресная программа «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Хакасия (2014-2043 годы)», утвержденная Постановлением Правительства Республики Хакасия №102 от 14.03.2014
Для реализации региональной адресной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Хакасия (2014-2043 годы)» (далее – региональная программа), утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 14.03.2014 №102 Правительством Республики Хакасия приняты все нормативные правовые акты.
В ходе актуализации в 2017 году в региональную программу были включены вновь построенные многоквартирные дома и исключены дома, признанные аварийными. На сегодняшний день в региональную программу входит 2 490 многоквартирных домов общей площадью 7,70 млн кв.м.
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 18.08.2017 № 428 установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Хакасия:
Муниципальные образования (сельсоветы, поссоветы) – 3,65 руб./кв.м;
города (дома, не оборудованные лифтовым оборудованием) – 5,85 руб./кв.м;
города (дома, оборудованные лифтовым оборудованием) – 6,33 руб./кв.м.
Установленный минимальный размер взноса определен доступным для граждан – собственников жилых помещений в многоквартирных домах, с учетом совокупных расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и действует с 01.08.2017 до 31.12.2018.
Участниками региональной программы в 2017 году стали 19 муниципальных образований: г. Абакан, г. Черногорск, г. Абаза, г. Сорск, г. Саяногорск, с. Белый Яр, с. Подсинее, с. Аскиз, п. Аскиз, рп. Бискамжа, рп. Вершина Тёи, с. Боград,
п. Усть-Абакан, с. Опытное, пгт. Копьево, п. Коммунар, пгт. Жемчужный, п. Туим, с. Шира.
В рамках реализации Краткосрочного плана региональной программы в 2017 году выполнен капитальный ремонт по 227 видам в 211 многоквартирных домах.
Объем финансирования программы в 2017 году за счёт средств собственников составил 381,97 млн руб.
Также в 2017 году принят Краткосрочный план реализации региональной программы на 2018-2020 годы. Проведена работа по техническому обследованию, изготовлению проектно-сметной документации многоквартирных домов, запланированных к ремонту на 2018 год.
По состоянию на 31.12.2017 собираемость по республике составила 83,68%. Всего с января 2017 собрано 379,13 млн руб. Сформирована судебная практика по взысканию задолженности по взносам на капитальный ремонт в судах всех уровней. Продолжается ведение массовой судебной работы.
В целях обеспечения требуемого качества капитального ремонта многоквартирных домов специалисты технического контроля регионального оператора осуществляют постоянный контроль за выполнением работ. Приказом регионального оператора назначается ответственный специалист - куратор по каждому объекту.
В состав комиссии по приёмке выполненных работ включены представители Минстроя Хакасии, управляющих организаций, собственников жилых помещений, проектной организации, разрабатывающей проект на выполнение работ по капитальному ремонту. Также в рамках заключенных договоров подряда контроль качества выполнения работ осуществляют подрядные организации.  В процессе производства работ проводится фотофиксация всего производственного процесса.
Реализация региональной адресной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Хакасия (2014-2043 годы)»

Реализация программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Хакасия (2008-2017)

№ п/п Показатели 2008 2009 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
1 Количество МКД 168 318 9 66 17 29 138 316 227
2 Площадь МКД (тыс. кв. м) 165,8 495,1 88,5 78,6 13,64 57,9 208,2 253,2 205,8
3 Сумма (млн руб.) 148,2 602,2 52,95 104,26 50,36 47,03 300,7 419,5 382

Анализ хода институциональных реформ
Новое в сфере ЖКХ
В целях реализации Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ
«О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – ГИС ЖКХ) Республикой Хакасия заключено соглашение с Минкомсвязи России, Минстроем России, Почтой России «Об опытной эксплуатации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства на территории Республики Хакасия». Соглашение вступило в законную силу 1 февраля 2016 года, таким образом, реализация закона о ГИС ЖКХ на территории республики началась с 1 июня 2016 года.
Данная система позволит гражданам получать полную и актуальную информацию об управляющих и ресурсоснабжающих организациях, о выполняемых работах по дому, в том числе по капитальному ремонту, и оказываемых услугах, о начислениях за ЖКУ, а органам власти принимать взвешенные управленческие решения на основе аналитической информации, содержащейся в системе, в режиме реального времени.
В целях размещения информации в системе ГИС ЖКХ поставщиками информации, в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия организована горячая линия, специалисты министерства ежедневно в телефонном режиме осуществляет консультативную помощь по разъяснению требований законодательства Российской Федерации, по заполнению системы, устранению технических проблем.
По состоянию на 31 декабря 2017 года органы местного самоуправления зарегистрированы в полном объёме. Специалистами муниципальных образований проводится корректировка и уточнение адресов и типов объектов жилищного фонда, размещение нормативно-правовых актов в сфере ЖКХ, объектов коммунальной инфраструктуры.
На сегодняшний день в системе «ГИС ЖКХ» прошли регистрацию 473 поставщика информации, что составляет 100%. На 31.12.2017 республика занимает восьмое место в России по числу зарегистрированных поставщиков информации в ГИС ЖКХ, а также по числу размещенной информации по объектам жилищного фонда.
Одним из важнейших критериев оценки результатов, достигнутых в жилищно-коммунальной сфере, является наличие и соблюдение региональных стандартов оплаты жилья и коммунальных услуг, определенных федеральным законодательством.
В 2017 году министерством были установлены региональные стандарты нормативной площади жилого помещения, и рассчитаны региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг  для расчета субсидий (постановление Правительства Республики Хакасия от 02.08.2017 № 397):
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, проживающим в жилых помещениях многоквартирных домов;
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, проживающим в жилых помещениях с печным отоплением.  
На основе разработанных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг основана система социальной защиты  населения республики при оплате жилищно-коммунальных услуг.
В целях обеспечения информированности населения об основных направлениях реформы ЖКХ, реализацию системы «обратной связи» с населением, формирования доверия к власти при решении проблем в сфере жилищно-коммунального хозяйства, предупреждения правонарушений в сфере жилищно-коммунального хозяйства, выявления проблемных вопросов в сфере ЖКХ и принятие оперативных мер по их устранению, минимизацию социального напряжения и протестного настроения среди населения Правительством Республики Хакасия принято постановление от 20.02.2013 № 8-п  «Об утверждении Плана мероприятий по информированию населения о мерах, принимаемых в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и развитию системы общественного контроля в этой сфере».
Результаты реализации Плана регулярно размещаются на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия (www.r-19.ru). Публикуются ответы по актуальным вопросам в сфере жилищно-коммунального хозяйства, по вопросам об изменениях в федеральном, региональном и жилищном законодательстве в республиканской газете «Хакасия». В целях информированности населения по вопросам функционирования региональной системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах специалисты министерства дают короткие и развернутые интервью корреспондентам телекомпании «Республиканская Телевизионная Сеть».
Министерство регулярно публикует статьи в печатных периодических изданиях по вопросам создания благоприятных условий для комфортного проживания граждан, переселения жителей из аварийного жилищного фонда, капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также по подготовке к осенне-зимнему периоду.
Создают информационные поводы для публикаций в печатных периодических изданиях таких, как газета «Абакан», газета «Хакасия», газета «Черногорск». Опубликован ряд статей в печатных периодических изданиях: по вопросам капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, переселения жителей из аварийного жилищного фонда, в частности:
- газета «Черногорск»: «В Черногорске программа капремонта выполнена на 65%»;
- газета «Хакасия»: «Фонд капремонта Хакасии – лучший в Сибири по исполнению регпрограммы»; «Суд обязал собственников предоставить доступ в квартиры для производства работ по капремонту инженерных сетей»; «В Хакасии программа капремонта выполнена на 50%»; «В республике продолжаются обследования домов, ремонт которых пройдет в 2018-2020»; «Красноярский суд защитил права жителей абаканской многоэтажки».
В министерстве организована работа «горячей линии»: по вопросам жилищного законодательства, по проведению капитального ремонта многоквартирных жилых домов и подготовке объектов инфраструктуры ЖКХ к работе в зимних условиях.
В целях реализации Указа № 600 Президента Российской Федерации при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия действует Общественный совет по вопросам жилищно-коммунального хозяйства (далее – Совет), разработано положение, утверждён состав.
За период 2017 года Председателем Общественного совета проведено восемь совещаний с участием представителей Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия, Государственной жилищной инспекции Республики Хакасия, Некоммерческой организации «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов», ГКУ РХ «Управление капитального строительства».
Советом рассмотрены следующие вопросы:
- внедрение ГИС ЖКХ на территории Республики Хакасия;
- внесение изменений в положение об Общественном совете при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия;
- реализация программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Хакасия. Принятие мер к неплательщикам;
- соблюдение градостроительного законодательства по результатам проверок органов местного самоуправления в связи с изменениями в законодательстве РФ;
- тарифное регулирование в сфере ЖКХ в целях недопущения необоснованного роста платежей;
- формирование комфортной городской среды по федеральной программе.
4. Подведомственные учреждения
4.1. Государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Управление капитального строительства»
Государственное казённое учреждение Республики Хакасия «Управление капитального строительства» (далее Учреждение) является некоммерческой организацией, созданной на основании Постановления Правительства Республики Хакасия «О создании Государственного учреждения Республики Хакасия «Управление капитального строительства» от 11.06.2009г № 258, в целях выполнения функций заказчика-застройщика в области строительства, реконструкции объектов, финансируемых из республиканского и федерального бюджетов.
Учреждение находится в ведомственном подчинении Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия.
Функциями учреждения являются:
–        предпроектная подготовка;
–        получение и оформление исходных данных для проектирования объектов капитального строительства, реконструкции или строительства.
–        подготовка технических заданий на выполнение изыскательских работ, и на выполнение проектно-сметной документации;
–        техническое сопровождение проектной стадии;
–        обеспечение прохождения проектом государственной экспертизы и утверждение этой документации в установленном порядке.
–        оформление разрешительной документации на проведение реконструкции и строительства;
–        обеспечение получения технических условий на присоединение инженерных коммуникаций, контроль срока их действия;
–        обеспечение подготовки строительной площадки;
–        обеспечение размещения заказов на выполнение работ по проектированию, реконструкции и строительству объектов, включенных в перечень республиканских строек;
–        осуществление строительного контроля и иных функций по организации управления строительным процессом;
–        обеспечение получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Анализ деятельности Учреждения за 2017 год
Учреждение осуществляет свои функции, руководствуясь Законом Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» от 23.12.2016 года № 114-ЗРХ, Постановлением Правительства Республики Хакасия «Об утверждении перечня строек и объектов для республиканских государственных нужд, финансируемых за счет государственных капитальных вложений, предусмотренных на реализацию республиканской адресной инвестиционной программы на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» от 07.02.2017 г № 44 (с последующими изменениями).
Всего проведено торгов (лотов) и других способов размещения заказов – 179.
Количество заключенных контрактов и договоров - 179.
В рамках выполнения функций заказчика-застройщика в области строительства, реконструкции объектов, финансируемых из республиканского и федерального бюджетов, в отчетном году осуществлялся строительный контроль по следующим объектам:
- «Скотомогильник в Бейском районе Республики Хакасия, в том числе проектно-сметная документация»;
- «Хакасский национальный краеведческий музей им. Л.Р.Кызласова, система централизованного оперативного диспетчерского управления комплексом систем безопасности, в том числе проектно-сметная документация»;
- «Реконструкция незавершенного строительством объекта «Участковая больница на 25 коек с поликлиникой на 70 посещений в с.Балыкса Аскизского района» (1 этап – врачебная амбулатория)».
В 2017 году продолжалось оснащений медицинским и прочим оборудованием объекта «Лечебный корпус №2 ГБУЗ РХ «РКБ имени Г.Я. Ремишевской» в г.Абакане». По данному объекту было заключено 163 контракта и договора на поставку оборудования на общую сумму 229 516 624,88 рублей.
Учреждением размещены заказы и заключены контракты на выполнение изыскательских работ, изготовление проектно-сметной документации по следующим объектам:
- Пожарное депо на 2 машиноместа в с.Усть-Чуль, Аскизский район, в том числе проектно-сметная документация;
- Реконструкция здания для размещения пожарного депо на 4 машиноместа в с.Шира, Ширинский район, в том числе проектно-сметная документация;
- Скотомогильники в Бейском и Орджоникидзевском районах Республики Хакасия;
- Радиологический корпус на базе ГБУЗ РХ «Клинический онкологический диспансер», в том числе проектно-сметная документация;
- Реконструкция республиканского музейно-культурного центра, г.Абакан, в том числе проектно-сметная документация.
Сотрудники учреждения постоянно участвовали в заседаниях штабов и рабочих совещаний с целью оперативного решения вопросов по сокращению сроков и улучшения качества строящихся объектов.
В 2017 году было поставлено оборудование по заключенным контрактам 2016 года на объект «Хакасский национальный краеведческий музей им. Л.Р.Кызласова» на общую сумму 72 850,0 тыс.рублей и Реконструкция здания прачечной по адресу: г.Абакан, ул.Цукановой, 173 под размещение лечебно-диагностического корпуса ГБУЗ РХ «Клинический онкологический диспансер» на сумму 2 696,0 тыс.рублей.
Закрыта кредиторская задолженность за поставленное оборудование в 2016 году на объекты:
- «Лечебный корпус №2 ГБУЗ РХ «РКБ имени Г.Я. Ремишевской» в г.Абакане» на сумму 65 394,3 тыс.рублей;
- «Перинатальный центр на 150 коек в г.Абакане» на сумму 22 890,0 тыс.рублей, в том числе: за счет федерального бюджета - 12 629,0 тыс.рублей;
   За счет республиканского бюджета – 10 261,0 тыс.рублей.
По данному объекту генеральным подрядчиком ООО «Монолитстрой» были выполнены строительно-монтажные работы на сумму 401 779,7 тыс.рублей, тем самым отработав выплаченный аванс за счет средств бюджетов:
федеральный – 284 577,2 тыс.рублей;
республиканский – 117 202,5 тыс.рублей.
                                                                     (тыс.руб.)
Бюджетные инвестиции (с расшифровкой по объектам) республиканского бюджета Сумма бюджетных ассигнований на 2017 год Фактическое кассовое исполнение Выполнение работ % исполнения
1 2 3 4 5
ВСЕГО 335 062,0 228 077,2 297 178,5 88,7
Государственная программа Республики Хакасия «Защита населения и территорий Республики Хакасия от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (2014-2016 годы)» 3 535,0 679,0 1 320,1 37,3
Пожарное депо на 2 машиноместа в с. Усть-Чуль Аскизский район, в том числе: проектно-сметная документация. 561,0 269,0 291,1 51,9
Реконструкция здания под размещение пожарного депо на 4 машиноместа в с. Шира Ширинский район, в том числе: проектно-сметная документация. 2 974,0 410,0 1 029,0 34,6
Государственная программа Республики Хакасия «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов в Республике Хакасия (2014-2020 годы)» 8 000,0 0,0 2 401,7 30,0
Подпрограмма «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Республики Хакасия на 2014 – 2020 годы» 8 000,0 0,0 2 401,7 30,0
Скотомогильник в Бейском районе Республики Хакасия, в т.ч. проектно-сметная документация 6 000,0 0,0 1 856,0 30,9
Скотомогильник в Ширинском районе Республики Хакасия в т.ч. проектно-сметная документация 2 000,0 0,0 545,7 27,3
Государственная программа Республики Хакасия «Культура Республики Хакасия (2016– 2020 годы)» 146 717,0 93 174,2 111 051,3 75,7
Подпрограмма «Развитие культурного потенциала Республики Хакасия», в том числе: 146 717,0 93 174,2 111 051,3 75,7
Русский республиканский драматический театр им. М.Ю. Лермонтова (реконструкция), Республика Хакасия, в том числе: проектно-сметная документация 35 288,0 189,0 99,0 0,28
Строительство национального архива Республики Хакасия, в том числе: проектно-сметная документация 50,0 0,0 15,0 30,0
Реконструкция республиканского музейно-культурного центра, г.Абакан, в том числе проектно-сметная документация 1 673,00 133,1 1 234,3 73,8
Хакасский национальный краеведческий музей им. Л.Р. Кызласова, система централизованного оперативного диспетчерского управления комплексом систем безопасности, в том числе проектно-сметная документация 109 706,0 92 852,1 109 703,0 99,9
Государственная программа Республики Хакасия «Развитие здравоохранения Республики Хакасия до 2020 года» 20 155,0 10 261,4 117 311,6 0,0
Подпрограмма «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации, паллиативной медицинской помощи, включая сестринский уход » 9 893,0 0,0 198,0 2,0
Радиологический корпус на базе ГБУЗ РХ «Клинический онкологический диспансер» 9 893,0 0,0 198,0 2,0
Подпрограмма «Охрана здоровья матери и ребенка» 10 262,0 10 261,4 117 113,6 0,0
Перинатальный центр на 150 коек в г. Абакане, проектно-сметная документация 10 262,0 10 261,4 117 113,6 0,0
Государственная программа Республики Хакасия   «Жилище (2011-2015 годы)» 109 190,0 81 435,7 22 426,6 20,5
Подпрограмма «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Республики Хакасия» 109 190,0 81 435,7 22 426,6 20,5
Лечебный корпус №2 ГБУЗ РХ «РКЗ имени Г.Я. Ремишевской» в г.Абакане, в том числе проектно-сметная документация 109 190,0 81 435,7 22 426,6 20,5
Государственная программа Республики Хакасия «Развитие здравоохранения Республики Хакасия до 2020 года» 2 705,0 2 696,0 2 696,0 99,7
Подпрограмма «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации паллиативной медицинской помощи, включая сестринский уход» 2 705,0 2 696,0 2 696,0 99,7
Реконструкция здания прачечной по адресу: г.Абакан,             ул. Цукановой, 173 под размещение лечебно-диагностического корпуса ГБУЗ РХ «Клинический онкологический диспансер», в том числе проектно-сметная документация 2 705,0 2 696,0 2 696,0 99,7
Государственная программа Республики Хакасия «Развитие здравоохранения Республики Хакасия до 2020 года» 44 760,0 39 830,9 39 971,2 89,3
Подпрограмма «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи и медицинской реабилитации населения, в том числе детей» 44 760,0 39 830,9 39 971,2 89,3
Реконструкция незавершенного строительством объекта «Участковая больница на 25 коек с поликлиникой на 70 посещений в с.Балыкса Аскизского района» (1 этап – врачебная амбулатория)», в том числе проектно-сметная документация 44 760,0 39 830,9 39 971,2 89,3

Финансирование за счет средств республиканского бюджета исполнено на 228 077,1 тыс.руб., что составило 68,1 % от доведенных бюджетных ассигнований, предусмотренных на 2017 год, из них закрыта кредиторская задолженность 2016 года на сумму 76484,7 тыс.рублей.
По состоянию на 01.01.2018 года в связи с отсутствием финансирования образовалась кредиторская задолженность за выполненные работы и поставленное оборудование за счет средств республиканского бюджета в 2017 году в размере 28 494,1 тыс. руб.. Так же, не оплачены выполненные работы в 2016 году по объекту «Лечебный корпус №2 ГБУЗ РХ «РКЗ имени Г.Я. Ремишевской» в г.Абакане» ООО «Монолитстрой» в сумме 7 464,6 тыс. рублей и стоимость поставленного оборудования в размере 4172,8 тыс.рублей.

                                                     Исполнение республиканской адресной инвестиционной программы по областям

Наименование Сумма бюджетных ассигнований на 2017 год Освоение, тыс. руб. Освоение, %
Всего 335 062,0 297 178,5 88,7
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность 3 535,0 1 320,1 37,3
Национальная экономика 8 000,0 2 401,7 30,0
Культура и кинематография                               146 717,0 111 051,3 75,7
Здравоохранение                                        176 810,0 182 405,4 0,0

Республиканская адресная инвестиционная программа за счет республиканского бюджета в общем объеме всех областей в 2017 году освоена на 88,7 %.
Освоение федеральных бюджетных средств в 2017 году
                                                                                                                        (тыс.руб.)
Бюджетные инвестиции (с расшифровкой по объектам) (федеральный бюджет) Сумма бюджетных ассигнований на 2017 год Фактическое освоение (выполнение) Кассовое исполнение % исполнения
1 2 3 4 5
Всего: 212 629,0 426 661,4 104 632,4 49,2
Государственная программа «Развитие здравоохранения Республики Хакасия до 2020 года» 12 629,0 291 640,9 12 628,6 100,0
Подпрограмма «Охрана здоровья матери и ребенка» 12 629,0 291 640,9 12 628,6 100,0
Перинатальный центр на 150 коек в г.Абакане 12 629,0 291 640,9 12 628,6 100,0
Государственная программа Республики Хакасия   «Жилище (2011-2015 годы)» 200 000,0 135 020,5 92 003,8 46,0
Подпрограмма «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Республики Хакасия» 200 000,0 135 020,5 92 003,8 46,0
Лечебный корпус №2 ГБУЗ РХ «РКЗ имени Г.Я. Ремишевской» в г.Абакане, в том числе проектно-сметная документация 200 000,0 135 020,5 92 003,8 46,0

Из таблицы видно, что освоение федеральных бюджетных ассигнований составляет 49,2 % из доведенной суммы ассигнований.                                                                                                                 

4.2 Некоммерческая организация «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов»
Основными целями создания Некоммерческой организации «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (далее ‑ Фонд) являются обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Хакасия, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора (Фонда), в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, а также финансирование капитального ремонта общего имущества в таких многоквартирных домах, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах Фонда, за счет субсидий, полученных из республиканского бюджета Республики Хакасия и (или) местного бюджета.
Предметом деятельности Фонда является организация проведения и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Для достижения указанных в целей Фонд осуществляет следующие виды деятельности:
- аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах Фонда;
- открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали Фонд в качестве владельца специального счета. Фонд не вправе отказать собственникам помещений в многоквартирном доме в открытии на свое имя такого счета;
- осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах Фонда;
- финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах Фонда, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета Республики Хакасия и (или) местного бюджета;
- взаимодействие с органами государственной власти Республики Хакасия и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах Фонда.
Проблема проведения капитальных ремонтов в Республике Хакасия, безусловно, актуальна. На момент создания региональной программы в частичном или полном капитальном ремонте нуждались около 80% многоквартирных домов республики.
Для обеспечения уставной деятельности Фонда разработаны для утверждения Правлением следующие документы:
- положение о порядке разработки и утверждения сметы расходов Фонда;
- годовая смета административно-хозяйственных расходов Фонда;
- положение о порядке внутреннего аудита и контроля деятельности органов управления и структурных подразделений Фонда;
- положение о порядке взаимодействия Фонда с собственниками помещений в МКД, ОИВ, ОМСУ и иными организациями;
- примерная форма договора о формировании фонда капитального ремонта;
положение о порядке закупки товаров, работ, услуг для нужд Фонда, не связанных с организацией и обеспечением проведения капитального ремонта в МКД;
- положение о порядке предоставления сведений о Фонде;
- положение об оплате труда сотрудников;
- правила внутреннего трудового распорядка;
- положения о порядке оформления служебных командировок сотрудников;
- инструкция по документообороту Фонда;
- инструкция о порядке работы с обращениями граждан.
Между Фондом и Минстроем Хакасии в 2015 году заключено Соглашение «О порядке и условиях предоставления субсидии».
Совместно со специалистами Минстроя Хакасии организована работа по информированию граждан через средства массовой информации.
В Республике Хакасия реализуется региональная программа «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Хакасия (2014-2043 годы)» (далее – региональная программа), которая включает в себя:
- перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Хакасия, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу;
- перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах;
- плановый период проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
В региональную программу включено 2490 многоквартирных домов общей площадью 7 695 214,66 кв. м.
На сегодняшний день собственники 2 445 многоквартирных домов формируют фонды капитального ремонта своих домов на счетах регионального оператора.
Региональная программа разделена на 10 трехгодичных периодов. Каждый период конкретизируется краткосрочным планом реализации региональной программы.
Ранжирование многоквартирных домов в части сроков проведения ремонтных работ осуществлялось на основании представленных муниципалитетами и управляющими организациями данных по критериям, закрепленным Жилищным кодексом Российской Федерации и постановлением Правительства Республики Хакасия, а также с учетом экономической составляющей планируемого объёма сбора средств.
Краткосрочным планом реализации региональной программы на 2017 год был запланирован ремонт 223 многоквартирных домов по 232 видам работ и завершение по 21 виду работ, включённых в краткосрочный план 2016 года.
Протоколами общих собраний собственников помещений принято решение о переносе ремонта на более поздний период по 15 видам работ, по 10 видам работы перенесены на весенний период 2018 года.
Один многоквартирный дом признан в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу.
В результате в 2017 Фонду предстояло выполнить ремонт по 227 видам работ:
ремонт инженерного оборудования ‑ 62
утепление и ремонт фасада, фундамента‑ 66;
утепление и ремонт крыши – 99.
На 31.12.2017 работы завершены в полном объёме. Данные многоквартирные дома расположены на территориях 19 муниципальных образований республики. Сметная стоимость работ по капитальному ремонту общего имущества данных многоквартирных домов 381,97 млн. руб.
На 2018 год запланирован капитальный ремонт в 212 многоквартирных домах, по 218 видам работ в 20 муниципалитетах республики, из них:
ремонт инженерного оборудования ‑ 39;
утепление и ремонт фасада, фундамента ‑ 34;
утепление и ремонт крыши – 144;
замена лифта -1.
Региональным оператором организована и проведена работа по техническому обследованию данных домов. Установленные объёмы, предложения по смене видов работы были представлены и утверждены муниципальными межведомственными комиссиями по установлению необходимости капитального ремонта.
Сегодня уже завершены работы по изготовлению проектно-сметных документаций на ремонт запланированных на 2018 год домов. Предельная стоимость запланированных работ 368,37 млн руб.
В соответствии с постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» на сегодняшний день проводятся аукционы по 58 многоквартирным домам.
По 13 многоквартирным домам заключены договоры и на 6 подрядные организации уже ведут работы по капитальному ремонту.
Фактическая стоимость заключенных договоров составляет 38,55 млн руб.
В соответствии с законодательством Российской Федерации Минстроем Хакасии формируется реестр квалифицированных подрядных организаций. Теперь отбор подрядчиков проводится путём проведения аукционов на электронной торговой площадке.
В качестве площадки для проведения аукционов региональным оператором выбрана площадка РТС-Тендер.
Подрядчики определяются в ходе аукционов, участие в которых смогут принимать только квалифицированные подрядчики из сформированного Минстроем Хакасии реестра.
О собираемости взносов на капитальный ремонт
Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счёт средств собственников жилищного фонда.
Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у собственников помещений в многоквартирном доме с декабря 2014 года.
Обеспечение собираемости средств является одной из главных задач регионального оператора.
Начисление и учёт средств собственников региональный оператор ведёт самостоятельно. Средства собственников аккумулируются на 24 специальных банковских счетах, открытых для каждого муниципалитета (по числу вошедших в региональную программу) в ПАО «Сбербанк России».
По состоянию на 01.01.2018 собираемость по республике составляет 83,68%. Всего в 2017 году собственниками помещений собрано 379,13 млн руб.
Самый высокий уровень собираемости взносов (свыше 85%) достигнут в муниципальных образованиях:
- г. Саяногорске;
- п. Таштып;
- с. Подсинее,
а самый низкий (ниже 60%) в муниципальных образованиях:
- с. Коммунар;
- п. Жемчужный;
- пгт. Аскиз;
- с. Приисковое;
- с. Зеленое.
Для обеспечения уровня собираемости, необходимого для расчёта за оказанные услуги и (или) выполненные работы, региональным оператором ведётся массовая судебная работа. Создана судебная практика в судах всех уровней.
В текущем году региональным оператором велась массовая досудебная рассылка неплательщикам. Было отправлено более 14 000 досудебных претензий.
В рамках ведения массовой судебной работы региональным оператором подано исковых заявлений на 13,2 млн руб.
С сентября 2016 года всем собственникам начисляются пени за несвоевременную оплату.
С августа 2017 года размер взноса на капитальный ремонт составляет: для городов и домов с лифтом ‑ 6,33 руб.; для городов и домов без лифта ‑ 5,85 руб.; для остальных муниципальных образований республики - 3,65 руб. в расчете на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме в месяц, принадлежащего собственнику такого помещения.
4.3. Автономное учреждение Республики Хакасия «Государственная экспертиза Республики Хакасия»
Автономное учреждение Республики Хакасия «Государственная экспертиза Республики Хакасия» (АУ РХ «Госэкспертиза Хакасии») создано в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 3 ноября 2006 г. №174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. №145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий", Законом Республики Хакасия от 25 июня 1998 года №34 "Об управлении государственной собственностью Республики Хакасия", на основании Постановления Правительства Республики Хакасия от 10 февраля 2010 г. №41 «О создании Автономного учреждения Республики Хакасия «Государственная экспертиза Республики Хакасия».
Полное официальное наименование Учреждения: Автономное учреждение Республики Хакасия «Государственная экспертиза Республики Хакасия».
Официальное сокращенное наименование: АУ РХ «Госэкспертиза Хакасии».
Место нахождения Учреждения: 655004, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Советская, д. 173А.
Целями деятельности Учреждения являются проведение государственной и негосударственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий по объектам, организация и проведение экспертизы которых отнесены к полномочиям субъекта Российской Федерации, выдача заключений в отношении модифицированной проектной документации объекта капитального строительства, получившей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, проведение аудита проектной документации по объектам, проведение аудита проектной документации по которым отнесено к полномочиям субъекта Российской Федерации, проверка достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, если такая проверка отнесена к полномочиям субъекта Российской Федерации, формирование региональной нормативно-информационной базы, содержащей документы, регламентирующие ценообразование в строительстве.
Предметом деятельности Учреждения являются оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, требованиям пожарной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий, оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов, а также деятельность в сфере ценообразования и сметного нормирования в строительстве, участие в разработке нормативных правовых актов по вопросам ценообразования и сметного нормирования в строительстве.
Учредителем Автономного учреждения является Правительство Республики Хакасия.
Отдельные функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия.
Отдельные функции и полномочия учредителя в сфере управления государственным имуществом Республики Хакасия осуществляет Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия.
Общая балансовая стоимость недвижимого имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, приобретенного Учреждением за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, на 01.01.2018 составляет 46 296 108,86 руб.
Общая балансовая стоимость движимого государственного имущества на 01.12.2017 составляет 5 624 113,45 руб., в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества – 68 252,58 руб.
За 2017 год на расчетный счет Учреждения от приносящей доход деятельности поступило 27 923 039 руб. 41 коп. В счет возмещения коммунальных платежей и эксплуатационных расходов от Государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Управление капитального строительства» по договору от 25.03.2014 №25/2014 на расчетный счет Учреждения поступило 442 449 руб.28 коп. По суммам ущерба, подлежащего возмещению по решению суда в виде компенсации расходов, связанных с судопроизводством (оплата судебных издержек), поступило 71 377 руб. 30 коп.
Отделом государственной экспертизы выдано 190 заключений на общую сумму 25 187 725 руб. 12 коп., в т. ч. выданы заключения по договорам, заключенным в 2016 году. Отделом регионального центра по ценообразованию выдано 420 заключений по проверке сметной документации на общую сумму 3 510 313 руб. 89 коп., 18 расчетов индекса изменения стоимости СМР на общую сумму 65 700 руб.
Кроме того, постановлением Правительства РФ от 7 декабря 2015 г. № 1330 были внесены изменения в пункт 18 Положение "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий". Согласно внесенных изменений АУ РХ «Госэкспертиза Хакасии» в 2017 году переведено на электронный прием документов.
Так же АУ РХ «Госэкспертиза Хакасии» осуществляет сбор информации и информирование юридических лиц в части предоставления данных об отпускных ценах строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов находящихся на территории Республики Хакасия, в рамках реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 23.122016г. №1452 « О мониторинге цен строительных ресурсов». Данная работа проводится для формирования сметных цен строительных ресурсов, в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве.
Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 368-ФЗ Градостроительный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 50.1, вступающей в силу с 1 сентября 2016 г. Данная статья предусматривает создание нового информационного ресурса в сфере строительства - единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2017 г. № 878 утверждены Правила формирования единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства. В соответствии с пунктом 3 постановления формирование и ведение реестра будет осуществляться с использованием государственной информационной системы «Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства» с 1 июля 2018 г. В связи с этим учреждением ведется активная подготовка к реализации нового информационного ресурса в сфере строительства.
II. Нормативно – правовое обеспечение деятельности Минстроя Хакасии
Принятые Законы Республики Хакасия:
Закон Республики Хакасия от 14.02.2017 № 03-ЗРХ «О признании утратившим силу Закона Республики Хакасия «Об утверждении перечня поселений с численностью населения менее трех тысяч человек, в которых отсутствует точка доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на территории Республики Хакасия»;
Закон Республики Хакасия от 08.05.2017 № 24-ЗРХ «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О государственном регулировании торговой деятельности в Республике Хакасия»;
Закон Республики Хакасия от 13.06.2017 № 42-ЗРХ «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Хакасия»;
Закон Республики Хакасия от 06.07.2017 № 50-ЗРХ «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере предоставления гражданам жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования»;
Закон Республики Хакасия от 14.07.2017 № 52-ЗРХ «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан - участников долевого строительства, на территории Республики Хакасия»
Закон Республики Хакасия от 27.10.2017 № 69-ЗРХ «О признании утратившим силу Закона Республики Хакасия «О запрете на розничную продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков на территории Республики Хакасия»;
Закон Республики Хакасия от 07.11.2017 № 74-ЗРХ «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Хакасия «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Хакасия»;
Принятые постановления Правительства Республики Хакасия:
Постановление Правительства Республики Хакасия от 15.12.2017 № 657 «Об утверждении Порядка учета наемных домов социального использования и земельных участков, предоставленных или предназначенных для их строительства, на территории Республики Хакасия»
Постановление Правительства Республики Хакасия от 21.11.2017 № 596 «Об утверждении Порядка учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования»
Постановление Правительства Республики Хакасия от 30.10.2017 № 556 «Об утверждении государственной программы Республики Хакасия «Развитие коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия и обеспечение качественных жилищно-коммунальных услуг (2018 - 2022 годы)»
Постановление Правительства Республики Хакасия от 27.10.2017 № 549 «О направлении документов, необходимых для выдачи разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в электронной форме»
Постановление Правительства Республики Хакасия от 29.09.2017 № 514 «Об утверждении государственной программы Республики Хакасия «Формирование комфортной городской среды и благоустройство территории муниципальных образований Республики Хакасия (2018 - 2022 годы)»
Постановление Правительства Республики Хакасия от 25.08.2017 № 439 «Об утверждении Порядка принятия решений о внесении изменений в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Хакасия»
Постановление Правительства Республики Хакасия от 18.08.2017 № 428 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Республики Хакасия с 01.08.2017 по 31.12.2018»
Постановление Правительства Республики Хакасия от 02.08.2017 № 397 «Об установлении региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг в Республике Хакасия на 2017 год»
Постановление Правительства Республики Хакасия от 09.06.2017 № 294 «Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Республики Хакасия»
Постановление Правительства Республики Хакасия от 07.06.2017 № 288 «Об утверждении Перечня отдаленных от сетей связи местностей, определенных в соответствии с критериями, установленными законодательством Российской Федерации, где пользователи могут применять контрольно-кассовую технику в режиме, не предусматривающем обязательной передачи фискальных документов в налоговые органы в электронной форме через оператора фискальных данных»
Постановление Правительства Республики Хакасия от 02.08.2017 № 398 «Об утверждении Краткосрочного плана реализации региональной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Хакасия (2014 - 2043 годы)» на 2018 - 2020 годы»
Постановление Правительства Республики Хакасия от 11.05.2017 № 224 «Об утверждении распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований на строительство, реконструкцию объектов инженерной инфраструктуры в целях развития малоэтажного строительства, в том числе разработку проектно-сметной документации в рамках подпрограммы «Свой дом», на 2017 год»
Постановление Правительства Республики Хакасия от 30.12.2017 № 722 «О внесении изменений в государственную программу Республики Хакасия «Жилище (2016 - 2020 годы)», утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 № 555»
Постановление Правительства Республики Хакасия от 30.12.2017 № 720 «О внесении изменений в государственную программу Республики Хакасия «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Республике Хакасия на 2013 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года», утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 11.12.2012 № 858»
Постановление Правительства Республики Хакасия от 29.12.2017 № 714 «О внесении изменения в Положение о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия, утвержденное постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.12.2014 № 722»
Постановление Правительства Республики Хакасия от 20.12.2017 № 672 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Хакасия и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Хакасия»
Постановление Правительства Республики Хакасия от 15.12.2017 № 663 «О внесении изменений в План мероприятий («дорожную карту») по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации), утвержденный постановлением Правительства Республики Хакасия от 26.04.2013 № 228»
Постановление Правительства Республики Хакасия от 11.12.2017 № 644 «О внесении изменения в приложение 1 к постановлению Правительства Республики Хакасия от 31.03.2017 № 137 «Об утверждении распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия в рамках подпрограммы «Доступное жилье» государственной программы Республики Хакасия «Жилище (2016 - 2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 № 555, на 2017 год»
Постановление Правительства Республики Хакасия от 11.12.2017 № 643 «О внесении изменения в приложение к постановлению Правительства Республики Хакасия от 21.02.2017 № 67 «Об утверждении распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия муниципальным образованиям Республики Хакасия на реализацию мероприятий региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, на территории Республики Хакасия в 2013 - 2017 годах» на 2017 год по IV этапу (2016 год - 01 сентября 2017 года)»
Постановление Правительства Республики Хакасия от 05.12.2017 № 635 «О внесении изменения в приложение к постановлению Правительства Республики Хакасия от 16.03.2017 № 109 «О распределении субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на мероприятия по обеспечению жильем молодых семей в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2017 год»
Постановление Правительства Республики Хакасия от 24.11.2017 № 613 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 10.02.2010 № 41 «О создании Автономного учреждения Республики Хакасия «Государственная экспертиза Республики Хакасия»
Постановление Правительства Республики Хакасия от 21.11.2017 № 597 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 08.02.2011 № 51 «О сроке проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий»
Постановление Правительства Республики Хакасия от 15.11.2017 № 590 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 29.12.2006 № 369 «Об утверждении Порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Республики Хакасия»
Постановление Правительства Республики Хакасия от 02.11.2017 № 567 «О внесении изменений в региональную программу «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Хакасия (2014 - 2043 годы)», утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 14.03.2014 № 102»
Постановление Правительства Республики Хакасия от 14.09.2017 № 478 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 15.02.2007 № 40 «О создании межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, относящихся к жилищному фонду Республики Хакасия»
Постановление Правительства Республики Хакасия от 18.08.2017 № 435 «О внесении изменения в состав правления Некоммерческой организации «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов», утвержденный постановлением Правительства Республики Хакасия от 17.09.2013 № 513»
Постановление Правительства Республики Хакасия от 18.08.2017 № 427 «О внесении изменения в состав Комиссии по рассмотрению обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Республики Хакасия, утвержденный постановлением Правительства Республики Хакасия от 21.12.2015 № 674»
Постановление Правительства Республики Хакасия от 18.08.2017 № 426 «О внесении изменений в Правила формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства», утвержденные постановлением Правительства Республики Хакасия от 18.06.2013 № 336»
Постановление Правительства Республики Хакасия от 14.08.2017 № 418 «О внесении изменений в региональную программу «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Хакасия (2014 - 2043 годы)», утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 14.03.2014 № 102»
Постановление Правительства Республики Хакасия от 14.08.2017 № 417 «О внесении изменения в приложение к постановлению Правительства Республики Хакасия от 07.02.2017 № 38 «Об утверждении распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия местным бюджетам на развитие систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в муниципальных образованиях Республики Хакасия на 2017 год»
Постановление Правительства Республики Хакасия от 14.08.2017 № 416 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Хакасия»
(вместе с «Уставом Государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Управление капитального строительства»)
Постановление Правительства Республики Хакасия от 12.07.2017 № 348 «Об удовлетворении протеста прокурора Республики Хакасия и внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 18.09.2013 № 516 «О мерах по реализации Закона Республики Хакасия от 28.06.2013 № 55-ЗРХ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Хакасия»
Постановление Правительства Республики Хакасия от 05.07.2017 № 338 «Об удовлетворении протеста прокурора Республики Хакасия и внесении изменений в региональную программу «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Хакасия (2014 - 2043 годы)», утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 14.03.2014 № 102»
Постановление Правительства Республики Хакасия от 28.06.2017 № 326 «Об удовлетворении протеста прокурора Республики Хакасия и внесении изменений в Порядок применения критериев очередности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Хакасия, утвержденный постановлением Правительства Республики Хакасия от 15.05.2014 № 223»
Постановление Правительства Республики Хакасия от 16.06.2017 № 307 «Об удовлетворении протеста прокурора Республики Хакасия и внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 11.09.2013 № 500 «Об утверждении Порядка предоставления лицом, на имя которого открыт специальный счет, и региональным оператором сведений, подлежащих предоставлению в соответствии с частью 7 статьи 177 и статьей 183 Жилищного кодекса Российской Федерации, перечня иных сведений, подлежащих предоставлению указанными лицами, и порядка предоставления таких сведений»
Постановление Правительства Республики Хакасия от 16.06.2017 № 308 «Об удовлетворении протеста прокурора Республики Хакасия и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Хакасия»
Постановление Правительства Республики Хакасия от 12.06.2017 № 297 «О внесении изменения в приложение к постановлению Правительства Республики Хакасия от 21.02.2017 № 67 «Об утверждении распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия муниципальным образованиям Республики Хакасия на реализацию мероприятий региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, на территории Республики Хакасия в 2013 - 2017 годах» на 2017 год по IV этапу (2016 год - 01 сентября 2017 года)»
Постановление Правительства Республики Хакасия от 07.06.2017 № 286 «О признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Хакасия»
Постановление Правительства Республики Хакасия от 24.05.2017 № 255 «О внесении изменения в приложение к постановлению Правительства Республики Хакасия от 16.03.2017 № 109 «О распределении субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на мероприятия по обеспечению жильем молодых семей в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2017 год»
Постановление Правительства Республики Хакасия от 16.05.2017 № 235 «О внесении изменений в приложение 2 к постановлению Правительства Республики Хакасия от 15.02.2007 № 40 «О создании межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, относящихся к жилищному фонду Республики Хакасия»
Постановление Правительства Республики Хакасия от 15.05.2017 № 233 «О внесении изменений в государственную программу Республики Хакасия «Жилище (2016 - 2020 годы)», утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 № 555»
Постановление Правительства Республики Хакасия от 11.05.2017 № 225 «О внесении изменения в приложение к постановлению Правительства Республики Хакасия от 07.02.2017 № 38 «Об утверждении распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия местным бюджетам на развитие систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в муниципальных образованиях Республики Хакасия на 2017 год»
Постановление Правительства Республики Хакасия от 05.05.2017 № 212 «О внесении изменения в Правила предоставления государственным гражданским служащим Республики Хакасия единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденные постановлением Правительства Республики Хакасия от 04.07.2012 № 443»
Постановление Правительства Республики Хакасия от 21.04.2017 № 194 «О внесении изменения в приложение 1 к постановлению Правительства Республики Хакасия от 31.03.2017 № 137 «Об утверждении распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия в рамках подпрограммы «Доступное жилье» государственной программы Республики Хакасия «Жилище (2016 - 2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 № 555, на 2017 год»
Постановление Правительства Республики Хакасия от 14.03.2017 № 101 «О внесении изменений в государственную программу Республики Хакасия «Жилище (2016 - 2020 годы)», утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 № 555»
Постановление Правительства Республики Хакасия от 03.03.2017 № 89 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 10.02.2010 № 41 «О создании Автономного учреждения Республики Хакасия «Государственная экспертиза Республики Хакасия»
Постановление Правительства Республики Хакасия от 16.01.2017 № 07 «О внесении изменения в Порядок назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора Республики Хакасия, утвержденный постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.12.2014 № 669»
Постановление Правительства Республики Хакасия от 28.09.2017 № 504 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 12.04.2013 № 196 «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного строительства, на территории Республики Хакасия в 2013 - 2017 годах»
Постановление Правительства Республики Хакасия от 07.06.2017 № 287 «О внесении изменений в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, на территории Республики Хакасия в 2013 - 2017 годах», утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.04.2013 № 196»
Постановление Правительства Республики Хакасия от 20.01.2017 № 16 «О внесении изменения в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, на территории Республики Хакасия в 2013 - 2017 годах», утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.04.2013 № 196»
Приказы Минстроя Хакасии:
Приказ Минстроя Республики Хакасия от 04.08.2017 № 090-338-п
«Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия государственной функции по осуществлению контроля за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома, строительство которого осуществляется на территории Республики Хакасия, а также за соблюдением жилищно-строительными кооперативами требований части 3 статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением последующего содержания многоквартирного дома, и статьи 123.1 Жилищного кодекса Российской Федерации»
Приказ Минстроя Республики Хакасия от 30.11.2017 № 090-619-п «О конкурсной комиссии по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и формирование кадрового резерва в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия»
Приказ Минстроя Республики Хакасия от 28.02.2017 № 090-90-п «О внесении изменений в некоторые приказы Министерства регионального развития Республики Хакасия»
Приказ Минстроя Республики Хакасия от 01.11.2017 № 090-566-п «О внесении изменений в Административный регламент исполнения Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства на территории Республики Хакасия, утвержденный приказом Министерства регионального развития Республики Хакасия от 11.05.2012 № 090-119-п»
Приказ Минстроя Республики Хакасия от 18.10.2017 № 090-539-п «О внесении изменений в приказ Министерства регионального развития Республики Хакасия от 04.07.2011 № 090-195-п «О создании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов»
Приказ Минстроя Республики Хакасия от 29.08.2017 № 090-407-п «О внесении изменений в Порядок формирования и ведения реестра многоквартирных домов, строящихся на территории Республики Хакасия с привлечением денежных средств граждан - участников долевого строительства, утвержденный приказом Министерства регионального развития Республики Хакасия от 02.04.2013 № 090-101-п»
Приказ Минстроя Республики Хакасия от 07.08.2017 № 090-351-п «О внесении изменения в приказ Министерства регионального развития Республики Хакасия от 28.04.2012 № 090-104-п «Об утверждении Административных регламентов и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов»
Приказ Минстроя Республики Хакасия от 23.05.2017 № 090-214-п «О внесении изменений в приказ Министерства регионального развития Республики Хакасия от 28.04.2012 № 090-104-п «Об утверждении Административных регламентов и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов»
Приказ Минстроя Республики Хакасия от 19.05.2017 № 090-212-п «О внесении изменений в приказ Министерства регионального развития Республики Хакасия от 19.09.2014 № 090-143-п «Об аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю и надзору в сфере долевого строительства»
(вместе с «Заявлением об аттестации в качестве эксперта, привлекаемого к проведению мероприятий по государственному контролю (надзору) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости»)
Приказ Минстроя Республики Хакасия от 07.04.2017 № 090-137-п «О внесении изменения в приказ Министерства регионального развития Республики Хакасия от 04.06.2014 № 090-70-п «Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия государственной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в случае, если разрешение на строительство такого объекта выдано Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия»
Приказ Минстроя Республики Хакасия от 03.04.2017 № 090-132-п «О внесении изменения в приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия от 09.03.2016 № 090-97-п «О реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Республики Хакасия «Жилище (2016 - 2020 годы)»
Приказ Минстроя Республики Хакасия от 07.03.2017 № 090-98-п «О признании утратившим силу приказа Министерства регионального развития Республики Хакасия от 27.04.2012 № 090-101-п «Об утверждении квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам»
Приказ Минстроя Республики Хакасия от 01.03.2017 № 090-92-п «О внесении изменений в некоторые приказы Министерства регионального развития Республики Хакасия»
Приказ Минстроя Республики Хакасия от 16.02.2017 № 090-77-п «О внесении изменений в приказ Министерства регионального развития Республики Хакасия от 11.05.2012 № 090-119-п «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства на территории Республики Хакасия»
Приказ Минстроя Республики Хакасия от 16.02.2017 № 090-75-п «О внесении изменений в приказ Министерства регионального развития Республики Хакасия от 28.04.2012 № 090-104-п «Об утверждении Административных регламентов и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов»
Приказ Минстроя Республики Хакасия от 02.02.2017 № 090-64-п «О внесении изменений в приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия от 04.05.2016 № 090-174-п «Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы Республики Хакасия в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия, при замещении которых государственные гражданские служащие Республики Хакасия обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»
Приказ Минстроя Республики Хакасия от 10.01.2017 № 090-6-п «О внесении изменений в приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия от 09.03.2016 № 090-97-п «О реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Республики Хакасия «Жилище (2016 - 2020 годы)»
III. Приоритетные направления деятельности в 2017 году
1.   Оказание содействия в обеспечении жителей Республики Хакасия благоустроенным жильем, отвечающим установленным требованиям.
2.   Сейсмоусиление жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения, мест массового пребывания людей.
3.   Создание условий для развития массового жилищного строительства, в том числе малоэтажного.
4.        Развитие системы коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия в соответствии с потребностями жилищного   строительства.
5.        Повышение качества производимых коммунальных услуг для потребителей и комфортности проживания граждан;
6.        Обеспечение надежности функционирования систем коммунальной инфраструктуры и снижение аварийности в системах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения.
 
Министр строительства и
жилищно-коммунального хозяйства
Республики Хакасия                                                                                          В.А. Келин

 

 

 

Дата создания: 28.02.2018 Дата обновления: 11.05.2018
Скачать присоединенный файл