Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Размер текста - +
                  |
Новый ресурс
Отчет В соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.12.2014 № 722 «Об утверждении Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия» (с внесением изменений) и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Республики Хакасия» Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия (далее также «Минстрой Хакасии») является органом исполнительной власти Республики Хакасия, осуществляющим свои полномочия по государственному управлению и координацию в сферах: строительства, архитектуры и градостроительства; жилищно-коммунального хозяйства; жилищных отношений. Минстроем Хакасии осуществлялась координация и контроль деятельности Государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Управление капитального строительства», Некоммерческой организации «Республиканский фонд жилищного строительства», Автономного учреждения Республики Хакасия «Государственная экспертиза Республики Хакасия». Минстрой Хакасии в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия, законами Республики Хакасия, иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия. Целями Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия, определяющими приоритеты его деятельности, являются: 1. Обеспечение жителей Республики Хакасия доступным и безопасным жильем. 2. Повышение комфортности проживания граждан Республики Хакасия. 3. Содействие обеспечению экономической, социальной и финансовой стабильности в Республики Хакасия. 4. Повышение материального уровня жизни населения. Таким образом, перед Минстроем Хакасии стоят задачи, вытекающие из целей министерства, направленных на решение проблем, а также на обеспечение установленных действующим законодательством полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации: проведение на территории Республики Хакасия государственной политики в области строительства, архитектуры и градостроительства, направленной на создание безопасной и благоприятной среды жизнедеятельности; комплексное и эффективное развитие и формирование рациональных систем расселения, социальной, производственной и инженерно-транспортной инфраструктур; формирование и реализация единой экономической, финансовой и технической политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства. I. Исполнение полномочий, возложенных на Минстрой Хакасии 1. Сфера строительства, архитектуры и градостроительства Информация о развитии отрасли строительства На территории Республики Хакасии осуществляют свою деятельность 944 строительных организаций (2009 – 389 2010 - 386; 2011 – 448, 2012 – 250, 2013 – 790, 2014 – 800, 2015 – 950, 2016 – 1111, 2017 – 976, 2018 – 944), большую часть всех строительных работ и услуг в республике, выполняют частные строительные организации. По данным Красноярскстата с января по декабрь 2019 года в Хакасии введено 241 тыс. 390 кв. м жилья, что по сравнению с аналогичным периодом 2018 года составляет 128,1%. Объём введённого индивидуального жилья – 136 тыс. 163 кв. м, что составляет 120,4% к уровню прошлого года. Объем многоквартирного жилья – 105 тыс. 227 кв. м, 139,5 % к аналогичному периоду 2018 года. В Республике Хакасия осуществляют свою деятельность 13 организаций долевого строительства. Внесение изменений в Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» ужесточил требования к финансовой устойчивости застройщиков, которые работают с дольщиками. Многим строительным компаниям потребуется время, чтобы адаптироваться к работе в новых условиях. Объем работ, выполненный по виду деятельности «строительство» за счет всех источников финансирования на 01.12.2019 составил 14 946,1 млн рублей, что составляет 122,4% к аналогичному периоду 2018 года. В целом, строительная отрасль занимает передовые позиции и обеспечивает потребности, как рынка, так и бюджетных заказов в этой сфере. Средняя цена 1 квадратного метра общей площади квартир на конец 2019 года на первичном рынке жилья составила 43080 рублей, на вторичном рынке – 44320 рублей. Кредитная активность со стороны банковской системы в 2019 году не снизилась по сравнению с уровнем 2018 года. По данным Национального банка Республики Хакасия на 01.01.2020 предоставлено кредитными организациями физическим лицам республики 4104 ипотечных жилищных кредитов на общую сумму 6 947 млн рублей. Средневзвешенная процентная ставка составила 9,21%, которая снизилась на 0,3% по сравнению к аналогичному периоду 2018 года. Основными проблемами отрасли являются: – высокий процент применения привозных материалов и изделий таких как: рулонные кровельные материалы, отделочные материалы, фасадные системы, санфаянс, стекло, современная запорная арматура, теплоизоляционные изделия из минеральных волокнистых материалов и стекловолокна; – отсутствие механизмов предоставления земельных участков для реализации инвестиционных проектов в сфере строительства на льготных условиях; – недостаточный уровень развития кредитно-финансовых механизмов (высокие проценты по кредитам для юридических и физических лиц); – высокая стоимость на привозные строительные материалы. В 2020 году на территории республики реализуется строительство объектов здравоохранения: «Радиологический корпус на базе ГБУЗ РХ «Клинический онкологический диспансер», «Помещение для дезинфекции санитарного транспорта ГБУЗ РХ «Республиканская клиническая инфекционная больница»; запланировано выполнение работ по реконструкции следующих объектов: «Реконструкция зданий ГБУЗ РХ «Республиканская клиническая детская больница» с пристройкой для размещения компьютерного томографа», «Реконструкция здания (кадастровый номер 19:01:040206:2164) ГБУЗ РХ «Республиканская клиническая больница имени Г.Я. Ремишевской»; разрабатывается проектно-сметная документация на строительство: «Хирургический корпус на 120 коек на базе ГБУЗ РХ «Республиканский клинический онкологический диспансер», «Реконструкция здания стационара ГБУЗ РХ «Аскизская межрайонная больница» для размещения первичного сосудистого центра, центра онкологической амбулаторной помощи и компьютерного томографа, с теплым переходом», «Реконструкция здания стационара ГБУЗ РХ «Ширинская межрайонная больница» для размещения первичного сосудистого центра, центра онкологической амбулаторной помощи и компьютерного томографа, с теплым переходом», «Детская поликлиника на 200 посещений в смену в с. Аскиз». По объектам культуры осуществляется реконструкция Русского республиканского драматического театра им. М.Ю. Лермонтова, запланировано выполнение проектной документации на объекты: «Реконструкция помещений театра кукол «Сказка» в составе объекта капитального строительства (кадастровый номер 19:01:030120:2506)», «Реконструкция здания ГАУК РХ «Хакасский национальный краеведческий музей им. Л.Р. Кызласова – музейно-культурный центр». В рамках национального проекта «Демография» (региональный проект «Старшее поколение») выполняется строительство объекта социального назначения: «Жилой корпус на 200 мест ГБУ РХ «Туимский психоневрологический интернат», Ширинский район, на текущий год запланировано выполнение проектно-сметной документации по объекту: «Жилой корпус ГАУ РХ «Абаканский пансионат ветеранов». В рамках государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов в Республике Хакасия» на 2020 год запланировано строительство скотомогильника в Орджоникидзевском районе Республики Хакасия и разработка проектной документации на скотомогильник в Аскизском районе Республики Хакасия. Информация об основных мероприятиях, проведенных в отчетном году Принято участие в работе следующих межведомственных советов, комиссий, рабочих групп (выполнение решений заседаний в части касающейся): совет при Правительстве Республики Хакасия по делам инвалидов; межведомственный социальный проект «Единая страна – доступная среда»; межведомственная комиссия по согласованию схем размещения рекламных конструкций в Республике Хакасия утвержденной постановлением Правительства РХ от 15.11.2013 № 627; комиссия по организации сбора исходной информации, рассмотрению хода выполнения работ и результатов государственной кадастровой оценки земель; межведомственной комиссии при Правительстве Республики Хакасия по оказанию содействия добровольному переселению в Республику Хакасия соотечественников, проживающих за рубежом; рабочей группы по вопросу развития в Республике Хакасия родовых поместий; комиссии регионального этапа Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» в номинации «Градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства»; организационный комитет по проведению межрегиональной строительной выставки «ХАКСТРОЙЭКСПО – 2019». На постоянной основе ведется работа, направленная на предупреждение нарушений градостроительного законодательства, посредством проведения консультаций и разъяснений для специалистов органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам в сфере градостроительной деятельности, включая разъяснения норм градостроительного законодательства Осуществлялись следующие мероприятия: обеспечение согласования Правительством Республики Хакасия внесения изменений в документы территориального планирования муниципальных образований Республики Хакасия. Подготовка сводных заключений Правительства РХ на проекты внесения изменений в документы территориального планирования муниципальных образований; утверждение документации по планировке территории для размещения объектов регионального значения; обеспечение соблюдения органами исполнительной власти и местного самоуправления Республики Хакасия (включая мониторинг нормативно-правовых актов органов местного самоуправления и органов власти Республики Хакасия) исчерпывающего перечня процедур в области строительства, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403; ведение Реестра описания процедур, осуществляющихся на территории Республики Хакасия, включенных в раздел II Исчерпывающего перечня процедур в области строительства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403. размещение и актуализация информации, касающейся территории Республики Хакасия, в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования (ФГИС ТП) в соответствии с требованиями статьи 57.1 Градостроительного кодекса РФ (информация об ограничениях и особых условиях использования территорий в республике, включая информацию об особо охраняемых территориях, границах зон культурного наследия и т.д.). Проводилась координационная работа с администрациями муниципальных образований республики: по разъяснению действующего законодательства РФ в области градостроительства; по вопросам размещения документов в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования (ФГИС ТП). На основании части 3 стати 45 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, части 7 статьи 17 Закона Республики Хакасия от 05.10.2012 № 83-ЗРХ «О градостроительной деятельности на территории Республики Хакасия», Положения о Министерстве утверждены следующие проекты планировки территории и проекты межевания территории: - «Вынос участка ВЛ 35 кВ Райково-Аршаново (Т-58) из зоны производства горных работ на участке Аршановский I Бейского каменноугольного месторождения»; - «Устройство освещения автобусных остановок и доведение их параметров до нормативных на автомобильной дороге Усть – Абакан – Чарков – Ербинская (район Промбазы) в Усть – Абаканском районе Республики Хакасия (строительство)»; - «Реконструкция водопропускной трубы на км 165+543 автомобильной дороги Абакан –Ак-Довурак в Таштыпском районе Республики Хакасия»; - «Строительство автобусных остановок на автомобильных дорогах Республики Хакасия»; - «Строительство тепловой сети и центрального теплового пункта для замещения котельной села Подсинее». Проводились выездные проверки и производственные совещания по вопросам строительства, реконструкции и капитального ремонта социально-значимых объектов Республики Хакасия; подготовка ответов по обращениям органов государственной власти и администраций муниципальных образований; исполнение поручений Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия; взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросам, касающимся деятельности отдела (реализация целевых программ, методическое обеспечение, разъяснение НПА, предоставление отчетности и др.); подготовка ответов по обращениям граждан; взаимодействие с подведомственными организациями по вопросам, касающимся деятельности отдела. работа с предприятиями, объединениями и общественными организациями строительной сферы. ежеквартальный мониторинг принятия муниципальными образованиями документов, регламентирующих оказание муниципальных услуг в сфере градостроительства. Проводилась координационная работа с администрациями муниципальных образований республики: по разъяснению действующего законодательства РФ в области градостроительства; по вопросам размещения документов в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования (ФГИС ТП); по реализации программных мероприятий, финансируемых из республиканского бюджета. Принято участие в работе координационных советов и рабочих групп при Правительстве Республики Хакасия (по делам инвалидов, по развитию малых сел, по экономическому развитию, по инвестиционным проектам, по добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом), а также взаимодействовали с комитетами и депутатами Верховного Совета Республики Хакасия. Ежегодно, при активном участии министерства, проводится межрегиональный строительный Форум «ХАКСТРОЙЭКСПО». В 2019 году выставка прошла с 18 по 20 апреля. Также осуществлялись: подготовка ежемесячной отчетности в Минстрой РФ о жилищном строительстве и ценах на рынке жилья, выданных градостроительных планах земельных участков (ГПЗУ), разрешениях на строительство жилья, разрешениях на ввод объектов в эксплуатацию; подготовка ежемесячной отчетности по исполнению ключевых показателей Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» для направления в Минстрой России; подготовка информации по публичной отчетности по исполнению Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600; подготовка информации в Минстрой России о формировании рынка доступного арендного жилья в рамках реализации изменений Жилищного кодекса (Федеральный закон от 21.07.2014 № 217-ФЗ); Исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»: Абзац 3 пункта 2 «а»: «разработать комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, включая создание при поддержке субъектов Российской Федерации и муниципальных образований необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых указанной категории граждан на бесплатной основе» В рамках подпрограммы «Свой дом» государственной программы Республики Хакасия «Жилище» предусмотрено ежегодное распределение субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой, в том числе предоставляемых семьям, имеющим трех и более детей в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства. В 2019 году муниципальными образованиями Республики Хакасия запланированные мероприятия подпрограммы были выполнены в полном объеме. Абзац 5 пункта 2 «г»: «разработать исчерпывающий перечень установленных на федеральном уровне административных процедур в сфере жилищного строительства, а также порядок согласования дополнительных процедур, установленных субъектами Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями коммунального комплекса, электросетевыми и газоснабжающими компаниям». Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403 утвержден исчерпывающий перечень процедур в сфере жилищного строительства. Минстроем Хакасии ведется контроль за соблюдением соответствия региональных и муниципальных нормативно-правовых актов требованиям Исчерпывающего перечня. На портале исполнительных органов власти Республики Хакасия выложены реестры описания процедур, включенных в II раздел Исчерпывающего перечня. Кроме того, в Республике Хакасия повышена доступность муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности, таких как выдача разрешения на строительство, выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выдача разрешения на установку рекламной конструкции и других, за счет подачи заявлений через единый портал государственных и муниципальных услуг. Пункт 2 «д»: «до января 2013 г. обеспечить формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода». Во исполнение Федерального закона от 21.07.2014 № 217-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования» принят Закон Республики Хакасия от 06.07.2017 № 50-ЗРХ «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в сфере предоставления гражданам жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования». В рамках исполнения вышеуказанного Закона приняты следующие нормативные правовые акты: - Закон Республики Хакасия от 15.12.2017 № 91-ЗРХ «О порядке определения дохода гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания их нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования»; - постановление Правительства Республики Хакасия от 21.11.2017 № 596 «Об утверждении Порядка учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования»; - постановление Правительства Республики Хакасия от 23.11.2017 № 608 «Об утверждении Порядка установления, изменения и ежегодной индексации максимального размера платы за наем жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования на территории Республики Хакасия»; - постановление Правительства Республики Хакасия от 15.12.2017 № 655 «Об утверждении порядка определения начальной цены предмета аукциона на право заключения договора об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования и аукциона на право заключения договора об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования на территории Республики Хакасия; - постановление Правительства Республики Хакасия от 15.12.2017 № 657 «Об утверждении Порядка учета наемных домов социального использования и земельных участков, предоставленных или предназначенных для их строительства, на территории Республики Хакасия». Для дальнейшей реализации формирования рынка доступного арендного жилья и развития некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода, постановлением Президиума Правительства Республики Хакасия от 11.07.2018г. № 96-п утвержден План мероприятий («дорожной карты») по формированию рынка доступного арендного жилья и развитию некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода, в Республике Хакасия, в соответствии с которым в Усть-Абаканском, Ширинском, Аскизском, Орджоникидзевском районах и в городах Черногорск, Абаза, Сорск разработали и утвердили свои муниципальные планы мероприятий («дорожные карты») по формированию рынка арендного жилья. Анализируя перспективы развития сферы арендного жилья в Республике Хакасия, следует отметить необходимость государственного регулирования рынка аренды с участием финансирования из федерального бюджета, особенно на начальном этапе. Развитие сектора арендного жилья актуально для молодых специалистов, молодых семей, работников бюджетной сферы, лиц, потерявших жилье в результате природных и техногенных катастроф, социальных конфликтов и войн, невыполненных долговых обязательств и т.д. К основным факторам, сдерживающим строительство «наёмных домов» на территории региона, относятся длительный срок окупаемости инвестиций при реализации проектов строительства (высокая стоимость земельного участка под строительство, строительство инженерной инфраструктуры, заёмных средств) и отсутствие привлекательности для инвесторов. Рассмотрение обращений граждан, жалоб В 2019 году рассмотрено около 300 устных и письменных обращения граждан, должностных лиц и индивидуальных предпринимателей по градостроительной деятельности, улучшению жилищных условий и другим вопросам. Специалисты отдела осуществляют консультации по заданным вопросам, информируют об изменениях законодательства и нормативной документации. Каждое заявление рассматриваются в индивидуальном порядке, факты, изложенные в них, проверяются. Информация о результатах реализации государственных программ Развитие данного направления Программы осуществляется в рамках государственной программы Республики Хакасия «Жилище», утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия 27.10.2015 № 555ГП «Жилище» решает следующие задачи Программы: стимулирование малоэтажной застройки; создание условий, обеспечивающих снижение износа жилищного фонда, в том числе ликвидацию в среднесрочной перспективе аварийного и ветхого жилья; стимулирование малоэтажной застройки. ГП «Жилище» состоит из следующих подпрограмм: «Обеспечение жильем молодых семей»; «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Республики Хакасия»; «Свой дом»; «Переселение жителей Республики Хакасия из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда». Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» В соответствии с пунктом 5 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (с последующими изменениями) (далее – Правила) срок действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты составляет не более 7 месяцев с даты выдачи. В соответствии с заключенным между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Правительством Республики Хакасия Соглашением о предоставлении в 2019 году субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Хакасия на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» от 04.02.2019 № 069–08–2019–062 для реализации мероприятий Подпрограммы в 2019 году выделены бюджетные средства в сумме 10 021, 6 тыс. руб., в том числе: 5 348, 6 тыс. руб. из федерального бюджета; 2 000,0 тыс. руб. из республиканского бюджета; 2 673,0 тыс. руб. – средства местных бюджетов. На основании постановления Правительства Республики Хакасия от 27.02.2019 № 44 «О распределении субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на мероприятия по обеспечению жильем молодых семей в рамках Подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2019 год» заключены соглашения с 8 муниципальными образованиями Республики Хакасия в государственной интегрированной информационной системе «Электронный бюджет». По состоянию на 01.01.2020 года свидетельства о праве на получение социальной выплаты выданы 18 молодым семьям, из них все 18 семей реализовали выданные свидетельства и улучшили жилищные условия. Показатель результативности использования субсидии из федерального бюджета достигнут, обязательства выполнены в полном объеме. Подпрограмма «Свой дом» В рамках подпрограммы предусмотрено ежегодное выделение средств на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой, в том числе предоставляемых семьям, имеющим трех и более детей в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства. В соответствии с Законом Республики Хакасия от 21.12.2018 № 82-ЗРХ «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 № 555 «Об утверждении государственной программы Республики Хакасия «Жилище», на реализацию мероприятий по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой, в том числе предоставляемых семьям, имеющим трех и более детей в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства, в 2019 году предусмотрено 4 800,0 тыс. рублей. В 1 квартале 2019 года проведен отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидий в 2019 году из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на строительство, реконструкцию объектов инженерной инфраструктуры в целях развития малоэтажного строительства, в том числе разработка проектно-сметной документации в рамках подпрограммы. По результатам отбора постановлением Правительства Республики Хакасия от 20.08.2019 № 412 «Об утверждении распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на строительство, реконструкцию объектов инженерной инфраструктуры в целях развития малоэтажного строительства, в том числе разработку проектно-сметной документации в рамках подпрограммы «Свой дом», на 2019 год» распределена субсидия Имекскому сельсовету Таштыпского района в размере 3 930,0 тыс. рублей и Копьевскому поссовету Орджоникидзевского района в размере 870,0 тыс. рублей на разработку проектно-сметной документации по обеспечению водоснабжения. В 2019 году муниципальными образованиями Республики Хакасия запланированные мероприятия подпрограммы были выполнены в полном объеме. Информация о результатах реализации региональных проектов Республики Хакасия Региональный проект Республики Хакасия «Жилье» Региональный проект Республики Хакасия «Жилье» реализуется в рамках федерального проекта «Жилье», входящего в состав национального проекта «Жилье и городская среда». Федеральным проектом «Жилье» Республике Хакасия установлены значения показателя «Увеличение объема жилищного строительства» (2019 год – 262,0 тыс. кв. м, 2020 год – 292,0 тыс. кв. м, 2021 год – 280,0 тыс. кв. м, 2022 год –310,0 тыс. кв. м, 2023 год –334,0 тыс. кв. м, 2024 год –357,0 тыс. кв. м). По состоянию на 01.01.2020 показатель по вводу жилья на территории республики составил 241,39 тыс. кв. метров. Также, республике установлен дополнительный показатель «Сокращение срока проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий для объектов жилищного строительства». В целях достижения данного показателя принято постановление Правительства Республики Хакасия от 03.10.2019 № 493 «О внесении изменения в постановление Правительства Республики Хакасия от 08.02.2011 № 51 «О сроке проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий», которым установлен срок проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий не более 30 дней. В рамках регионального проекта Республики Хакасия «Жилье» в 2019 году не было предусмотрено возведение объектов капитального строительства, финансирование которых планируется осуществлять за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, в рамках мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства федерального проекта «Жилье». Информация о ходе строительства объектов в рамках национальных и региональных проектов на территории Республики Хакасия Национального проекта «Здравоохранение» (Региональный проект «Борьба с онкологическими заболеваниями») В сфере здравоохранения в рамках Национального проекта «Здравоохранение» (Федеральный проект «Борьба с онкологическими заболеваниями», Региональный проект «Борьба с онкологическими заболеваниями»), Государственной программы Республики Хакасия «Развитие здравоохранения Республики Хакасия» ведется строительство объекта: «Радиологический корпус на базе ГБУЗ РХ «Клинический онкологический диспансер». Государственный заказчик – Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия. Заказчик - застройщик – Государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Управление капитального строительства». Общая сметная стоимость строительства в текущих ценах II квартал 2019 года с учетом НДС 20% - 1 012 697,78 тыс. руб., в том числе: -строительно-монтажные работы 326 329,43 тыс. руб., - оборудование, мебель, инвентарь – 647 874,42 тыс. руб. (в том числе медицинское – 605 787,67 тыс. руб.) - прочие работы – 38 493,93 тыс. руб. (в том числе ПИР – 10 523,69 тыс. руб.) Аукцион на выполнение СМР проведен 08.07.2019 г. Государственный контракт № Ф.2019.43 между ГКУ РХ «УКС» и ООО «Синодекор» подписан 23.07.2019. Стоимость работ по контракту– 316 552,27 тыс. руб. Срок окончания работ –15.10.2021. Лимиты бюджетных обязательств: 2019 год – 301 455,0 тыс. руб., в том числе из Федерального бюджета – 298 440,0 тыс. руб. 2020 год – 402 814,0 тыс. руб., в том числе из Федерального бюджета – 366 560,0 тыс. руб. 2021 год – 406 890,11 тыс. руб., в том числе из Федерального бюджета – 370 270,0 тыс. руб. Из лимита 2019 года на 01.01.2020 освоено – 241 208,1 тыс. руб. (из них федеральный бюджет – 238 795,66 тыс. руб., республиканский бюджет – 2 412,44 тыс. руб.). Процент освоения от лимита бюджетных обязательств – 80%. В связи с приостановкой оплаты по контракту, по причине отзыва лимитов 31.10.2019 Министерством здравоохранения Российской Федерации, темпы строительно-монтажных работ генеральным подрядчиком были снижены. Дополнительное Соглашение между Правительством Республики Хакасия и Министерством здравоохранения Российской Федерации подписано 10.12.2019. В результате отсутствия длительного времени лимитов, в период которого подрядной организацией были бы выполнены запланированные работы в соответствии с план-графиком предусмотренные на 2019 год, возникло не освоение средств из федерального бюджета в размере 59 644,34 тыс. рублей. Регионального проекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» Строительство врачебных амбулаторий и фельдшерских пунктов осуществлялось в рамках регионального проекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи». На территории д. Красный Катамор, Бейский района, д. Когунек, Орджоникидзевский район и а. Мохов, Усть-Абаканский район осуществлялось возведению модульных фельдшерских пунктов. Аукцион на поставку и монтаж модульных фельдшерских пунктов проведен - 12.09.2019. Победитель аукциона ООО «Строительная Техника и Механизмы» г. Красноярск. На территории а. Райков, Усть-Абаканский район велись работы по возведению модульной врачебной амбулатории. Аукцион на поставку и монтаж врачебной амбулатории проведен - 16.09.2019. Победитель аукциона ООО «Строительная Техника и Механизмы» г. Красноярск. В настоящее время работы по монтажу модульных фельдшерских пунктов и врачебной амбулатории выполнены в полном объеме. Осуществляется допоставка медицинского оборудования, объекты проходят процедуру передачи в республиканскую собственность. Данные мероприятия планируется завершить до 01.02.2020 года. Национального проекта «Демография» (Региональный проект «Старшее поколение») Строительство объекта ведется в рамках Государственной программы «Социальная поддержка граждан» (подпрограмма «Социальная поддержка старшего поколения»). Государственный заказчик – Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия. Заказчик-застройщик – Государственное казённое учреждение Республики Хакасия «Управление капитального строительства». Утвержденная сметная стоимость объекта капитального строительства в текущих ценах на IV квартала 2019 года – 779 997,94 тыс. руб. Лимиты бюджетных обязательств на 2019 г. – 151 515,15 тыс. руб., в том числе: -строительно-монтажные работы 151 263,05 тыс. руб., - авторский надзор 252,10 тыс. руб. Лимиты бюджетных обязательств на 2020 г. – 303 030,30 тыс. руб. Лимиты бюджетных обязательств на 2021 г. – 369 317,66 тыс. руб. Государственный контракт на строительно-монтажные работы подписан 09.04.2019 № Ф.2019.147942. Работы по контракту 2019 года выполнены в полном объеме. Между Правительством Республики Хакасия и Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации заключено Соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации от 16.12.2019 № 149-09-2020-229 на сумму 303 031,0 тыс. рублей. На выполнение строительно-монтажных работ в 2020 году заключен государственный контракт с ООО «Синодекор» 30.12.2019 № Ф.2019.98 на сумму - 484 425,19 тыс. руб. Утвержденный лимит бюджетных обязательств согласно графика оплаты выполненных работ на 2020 год составляет – 264 231,922 тыс. руб., на 2021 год – 220 193,268 тыс. руб. Государственный контракт на Авторский надзор на сумму 815,530 тыс. руб. находится в стадии заключения. Информация о государственном строительном надзоре При осуществлении государственного строительного надзора: За 2019 год отделом государственного строительного надзора Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия осуществлялся надзор при строительстве и реконструкции 190 (ведётся реестр данных объектов) объектов капитального строительства. При осуществлении государственного строительного надзора за данный период сотрудниками отдела: - проведены 348 проверки; - застройщикам и лицам, осуществляющим строительство, выданы 348 акта о проверках и 72 предписания об устранении нарушений при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства; - подготовлено и выдано застройщикам 51 заключение о соответствии построенных, реконструированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации; - составлено 29 протоколов об административных правонарушениях за нарушение законодательства о градостроительной деятельности. Рассмотрено 27 дел об административных правонарушениях в области градостроительной деятельности, в том числе 4 дела, возбужденных постановлениями органов прокуратуры. Общая сумма наложенных штрафных санкций на физических, должностных, юридических лиц и предпринимателей составляет 293000 рублей. Кроме этого, ежедневно в отдел ГСН поступают многочисленные обращения граждан, должностных лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам градостроительной деятельности. Специалисты отдела осуществляют консультации по данным вопросам, информируют об изменениях градостроительного законодательства и нормативной документации. Работники отдела за отчетный период приняли участие в 6 прокурорских проверках, 66 раз – в приемке готовых работ фонда капитального ремонта многоквартирных домов (из них принято 33), всего до конца 2017 года планируется провести 232 проверки Также работники отдела участвуют в приемке готовых работ фонда капитального ремонта многоквартирных домов, а также в проверках по устранению замечаний при строительстве жилых домов по программе переселения из ветхого жилья. Руководитель отдела регулярно принимает участие в совещаниях, проводимых органами прокуратуры Республики Хакасия и Управлением Федеральной службы судебных приставов, по обмену опытом ведения административного делопроизводства. Периодически работниками отдела составляются ежемесячные, ежеквартальные, полугодовые, годовые отчеты для Минстроя России и органов республиканской прокуратуры (в том числе отчеты по формам 1-ГУ, 1-контроль). Кроме того, на сайте Министерства размещается перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного строительного надзора, а также тексты соответствующих нормативных правовых актов, образцы извещений. Дополнительно размещается обзор основных изменений законодательства в области градостроительства. Совместно со специализированными системами организуются вебинары и семинары. Сотрудники отдела постоянно работают над повышением своего профессионального уровня. В 2019 году в Республике Хакасия 17 строительных организаций осуществляло строительство 31 многоквартирного дома с привлечением денежных средств участников долевого строительства. При осуществлении контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости сотрудниками отдела: - проведено 68 проверок ежеквартальной отчётности застройщиков, осуществляющих деятельность, связанную с привлечением денежных средств участников долевого строительства; - составлено 68 заключений о проверке полноты, достоверности и своевременности представления отчётности; - проведено 6 внеплановых документарных проверок юридических лиц, осуществляющих строительство многоквартирных домов с привлечением денежных средств участников долевого строительства, по результатам которых составлено 6 заключений, 6 актов проверок, застройщикам выдано 2 предписания об устранении выявленных нарушений законодательства в области долевого строительства; - при участии сотрудников отдела госстройнадзора министерством рассмотрено 1 дело об административном правонарушении в области долевого строительства, общая сумма наложенных штрафных санкций на должностных лиц составила 20 000 руб.; - 1 протокол об административном правонарушении в области долевого строительства направлен в мировой суд г. Абакана; - выдано 7 заключений о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям действующего законодательства о долевом строительстве; - выдано 22 заключения о соответствии застройщика критериям, позволяющие не использовать для привлечения денежных средств участников долевого строительства счета эскроу; - проводятся консультации застройщиков, участников долевого строительства по вопросам действующего законодательства в области долевого строительства; - осуществляется контроль за соблюдением застройщиком установленных законодательством требований к застройщику, к раскрытию и размещению им информации в единой информационной системе жилищного строительства; примерных графиков реализации проектов строительства; требований к ведению учета денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства; - на официальном сайте Минстроя Хакасии размещается информация о проведенных проверках деятельности застройщиков, реестр многоквартирных домов, строящихся на территории Республики Хакасия с привлечением денежных средств граждан – участников долевого строительства; показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования законодательства, действующего в области долевого строительства. По контролю (надзору) в области долевого строительства регулярно предоставляется отчётность Президенту Российской Федерации, в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, в Министерство экономического развития Российской Федерации, в Аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском Федеральном округе, в Аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском Федеральном округе в Республике Хакасия, в Правительство Республики Хакасия, в Прокуратуру Республики Хакасия, и Министерство экономического развития Республики Хакасия. 2. Сфера жилищно-коммунального хозяйства Информация о развитии жилищно-коммунального комплекса Республики Хакасия В связи с высокой социальной значимостью и осуществлением жизнеобеспечивающих функций, жилищно-коммунальная отрасль является важным сектором в экономике Республики Хакасия. Степень развития и объем деятельности данной сферы непосредственно влияют на уровень благосостояния населения, в том числе комфортность проживания, качество и надежность предоставляемых жилищно-коммунальных услуг. Ежегодное выполнение ремонтных работ и ввод в эксплуатацию новых коммунальных объектов позволяет добиться постепенного снижения общего уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия до 55,85% в 2019 году (в 2013 году - 56,5 %). Наметилась тенденция по уменьшению потерь, связанных с утечками энергоресурсов в процессе производства и транспортировки до потребителей, а также количества технологических сбоев в работе коммунальных объектов при прохождении отопительных сезонов.
Информация об основных мероприятиях, проведенных отделом коммунальной инфраструктуры в отчетном году В рамках подготовки коммунального комплекса Республики Хакасия к предстоящему отопительному сезону и его прохождения по территориям республики, утверждено постановление Президиума Правительства Республики Хакасия от 12.04.2019 № 49-п «О подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса в Республике Хакасия к работе в осенне-зимний период 2019–2020 годов». Данным постановлением регламентируется ежегодный перечень мероприятий, необходимых для своевременной организации проведения ремонтных работ на объектах коммунальной инфраструктуры, жилищного фонда и социальной сферы при подготовке к осенне-зимнему периоду 2019–2020 годов. В целях осуществления эффективного мониторинга подготовки жилищно-коммунального комплекса и социальных объектов республики к предстоящему отопительному сезону создана республиканская комиссия по мониторингу проведения данных мероприятий, а также соответствующие территориальные комиссии по муниципальным районам и городским округам. Готовность муниципальных образований Республики Хакасия, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии к работе в отопительный период 2019–2020 годов будет оцениваться наличием паспортов готовности. В ходе проведения ремонтных работ к осенне-зимнему отопительному периоду 2019 – 2020 годов подготовлено 6,25 млн. кв. метров жилищного фонда, отремонтировано 168 котельных, в том числе проведены мероприятия по замене и реконструкции оборудования, 635,1 км тепловых сетей (в том числе замена 6,6 км трубопроводов), 1529,3 км водопроводных сетей (в том числе замена – 19,9 км). Организационные мероприятия: Сбор и направление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти отчетных сведений: в Минстрой Российской Федерации: - государственная статистическая отчетность по форме № 1-ЖКХ зима (срочная) – по подготовке субъекта к работе в осенне-зимний период 2019-2020 гг. (ежемесячно с июля по ноябрь); - государственная статистическая отчетность по форме № 12-пу - сведения по похоронному обслуживанию (годовой); - сведения о состоянии и характеристике основных фондов жилищно-коммунального комплекса Республики Хакасия (годовая); - отчет по исполнению распоряжения Правительства Российской Федерации от 22.08.2011 № 1493-р в информационной системе «АСМ ЖКХ»; - реестр № 2 «Утверждение схем теплоснабжения» в информационной системе «АСМ ЖКХ»; - реестр № 3 «Утверждение схем водоснабжения и водоотведения» в информационной системе «АСМ ЖКХ»; - реестр № 4 «Утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры» в информационной системе «АСМ ЖКХ»; - реестр № 7 «Сведения по похоронному обслуживанию» в информационной системе «АСМ ЖКХ». В Исполнительный комитет Межрегиональной ассоциации «Сибирское Соглашение» в СФО (г. Новосибирск): - отчет по подготовке к предстоящему отопительному сезону 2019-2020 гг. по Республике Хакасия (2 раза в месяц, май - октябрь); - отчет о запасах топлива и возникающих авариях при прохождении зимнего периода 2019-2020 года (2 раза в месяц, ноябрь - апрель). Федеральному инспектору по Республике Хакасия: - отчет о ситуации в сфере ЖКХ и ходе подготовки и прохождения отопительного сезона 2019-2020 гг. (ежемесячно); В прокуратуру Республики Хакасия: копии отчетов о подготовке субъекта к предстоящему осенне-зимнему периоду 2019-2020 гг. и аналитические материалы о ходе подготовки и прохождении отопительного сезона по территориям республики. Организация работы по ежегодному определению совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Хакасия и органами местного самоуправления, бюджетными организациями потребности в угольном топливе. Для бесперебойного снабжения твердым топливом организаций бюджетной сферы, населения, предприятий жилищно-коммунального хозяйства в отопительном сезоне 2019-2020 гг. организовано взаимодействие с предприятиями ООО «СУЭК-Хакасия», ОАО «Русский уголь», ООО «Разрез Аршановский», ООО «Разрез Белоярский». В течение всего отопительного периода министерство осуществляет ежедневный мониторинг наличия запасов топлива на источниках теплоснабжения коммунальной инфраструктуры и социальной сферы, а также отслеживает погашение задолженности ресурсоснабжающими предприятиями за поставленное топливо. Рассмотрение обращений граждан, жалоб, переданных для работы в отдел коммунальной инфраструктуры. В 2019 году в отдел коммунальной инфраструктуры поступило 39 обращений граждан (письменных, устных, по электронной почте), в которых наиболее часто затрагивались вопросы обеспечения потребителей коммунальными услугами надлежащего качества. После обращения в министерство, положительно решались проблемы граждан по вопросам, относящимся к полномочиям органов местного самоуправления и регулируемые Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (организация в границах поселения тепло-, водоснабжения, водоотведения, вопросы благоустройства). Организация мониторинга инцидентов, нештатных и аварийных ситуаций, возникших на объектах коммунальной инфраструктуры расположенных на территории Республики Хакасия. Министерство осуществляет ежедневный мониторинг инцидентов, нештатных и аварийных ситуаций, возникших на объектах коммунальной инфраструктуры расположенных на территории Республики Хакасия в период прохождения осенне-зимнего отопительного периода 2019-2020 годов. Организованы выездные мероприятия на объекты коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия в моменты возникновения инцидентов и аварийных ситуаций. Взаимодействие с муниципальными образованиями. Отделом были организованы и проведены совещания по вопросам функционирования жилищно-коммунального хозяйства, отнесенным к компетенции министерства: - совещание по вопросу реализации регионального проекта Республики Хакасия «Чистая вода» 30.01.2019; - совещание по вопросу надежности газоснабжения многоквартирных жилых домов Республики Хакасия 07.02.2019; - совещание по вопросу реализации регионального проекта Республики Хакасия «Чистая вода» 18.02.2019; - совещание по вопросу реализации регионального проекта Республики Хакасия «Чистая вода» 26.02.2019; - совещание по вопросу реализации регионального проекта Республики Хакасия «Чистая вода» 07.03.2019; - совещание по вопросу реализации регионального проекта Республики Хакасия «Чистая вода» 20.03.2019; - совещание по вопросу принятия на баланс собственниками многоквартирных домов и поселениями газораспределительных установок 21.03.2019; - совещание по вопросу реализации регионального проекта Республики Хакасия «Чистая вода» 22.03.2019; - совещание по вопросу принятия на баланс собственниками многоквартирных домов и поселениями газораспределительных установок 10.04.2019; - видеоселекторное совещание по вопросу реализации регионального проекта Республики Хакасия «Чистая вода» 12.04.2019; - совещание по вопросу принятия на баланс собственниками многоквартирных домов и поселениями газораспределительных установок, расположенных на территории Усть-Абаканского района 17.04.2019; - совещание под председательством Заместителя Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия Курлаева Ю.Н. по вопросу восстановления канализационного коллектора, расположенного в границах камер КК -043 до КК-044. 15.04.2019; - совещание по вопросу снижения рисков не освоения бюджетных средств, выделяемых на капитальный ремонт объектов теплоснабжения с. Аскиз 18.04.2019. Мониторинг состояния антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и водоотведения В рамках организации мониторинга состояния антитеррористической защищенности объектов, несанкционированное вмешательство в деятельность которых может привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, с 2018 года по настоящее время проводятся мероприятия по обследованию и категорированию объектов водоснабжения и водоотведения Республики Хакасия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2016 № 1467 «Об утверждении требований антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и водоотведения, формы паспорта безопасности объекта водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». Во исполнение указанного постановления Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия выполнены следующие мероприятия по координации работы связанной с исполнением указанного постановления: - разработан перечень объектов водоснабжения и водоотведения Республики Хакасия, подлежащих категорированию, утвержденный Постановлением Главы Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия от 14.02.2018 № 06-ПП; - Главам городских округов и муниципальных районов Республики Хакасия разосланы уведомления о включении в перечень объектов водоснабжения и водоотведения Республики Хакасия, подлежащих категорированию; - в период с 04 по 06 апреля 2018 года министерством проведены 3 совещания по вопросам исполнения требований постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2016 № 1467; - проводится информирование Глав муниципальных районов и городских округов Республики Хакасия и руководителей ресурсоснабжающих организаций о необходимости проведения обследований объектов водоснабжения и водоотведения; - осуществляется контроль проведения 374 обследований объектов водоснабжения и водоотведения. Проведено обследование 301 объекта водоснабжения и водоотведения Республики Хакасия. Из них категория присвоена следующим объектам: - водозабор № 1, южная защитная дамба в створе ул. Потёмкина, 700 м в сторону р. Абакан, присвоена 4 категория; - водозабор № 2, южная защитная дамба в районе ул. Советских Космонавтов, присвоена 4 категория; - водозабор № 3 на ст. II подъёма (резервный), п. Красный Абакан, ул. Национальная, 28, присвоена 3 категория; - водозабор о. Большой, г. Саяногорск, присвоена 4 категория; - водозабор "Красный Абакан", Республика Хакасия, г. Абакан, район Южной дамбы и обводной дороги Абакан-Саяногорск, присвоена 4 категория; - II-й водоподъем, Республика Хакасия, Усть-Абаканский район, в 100 м. восточнее п. Расцвет, водоподъем №2, присвоена 4 категория; - очистные сооружения, Республика Хакасия, пгт. Усть-Абакан, ул. Коммунальная 1, присвоена 4 категория. Все остальные обследованные объекты не имеют признаков, позволяющих отнести их к какой-либо категории. Не в полной мере обследование и категорирование объектов водоснабжения проведено в следующих муниципальных образованиях: Аскизский район, Бейский район, Боградский район, Усть-Абаканский район. Перечень объектов, на которых не проведена процедура обследования и категорирования, либо информация о проведенной процедуре не направлена в Минстрой Хакасии, представлен в приложении. Главам перечисленных районов неоднократно направлялись уведомления о необходимости проведения процедуры обследования и категорирования объектов водоснабжения и водоотведения, однако, на сегодняшний день информация об изменении указанной ситуации в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия не поступало. В пределах своих полномочий Минстрой Хакасии продолжает осуществлять мониторинг состояния антитеррористической защищенности объектов, несанкционированное вмешательство в деятельность которых может привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения. Информация о реализации республиканских программ в области развития жилищно-коммунального хозяйства Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия в рамках своих полномочий обеспечивает реализацию государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства за счет выполнения мероприятий государственной программы Республики Хакасия «Развитие коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия и обеспечение качественных жилищно-коммунальных услуг», утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.10.2017 № 556. В рамках реализации указанной программы на объектах коммунальной инфраструктуры республиканской и муниципальной собственности в 2019 году предусмотрены бюджетные ассигнования в размере 154 871,0 тыс. рублей на следующие мероприятия: - на поддержку и развитие систем коммунального комплекса в муниципальных образованиях Республики Хакасия – 91 000,0 тыс. рублей; - обеспечение бесперебойного теплоснабжения на объектах коммунального комплекса в отопительный период – 9 000,0 тыс. рублей (дополнительно из резервного фонда Республики Хакасия на данный вид расходов выделено – 18 000,0 тыс. рублей); - на «Региональный проект Республики Хакасия «Чистая вода» – 54 871,0 тыс. рублей (из них субсидии на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения (в том числе софинансирование с федеральным бюджетом) – 40 539,0 тыс. рублей (федеральный бюджет – 40 132,3 тыс. рублей, республиканский бюджет – 406,7 тыс. рублей)), субсидии на развитие систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в муниципальных образованиях Республики Хакасия – 14 332,0 тыс. рублей). В рамках подпрограммы «Развитие и модернизация систем коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия» постановлением Правительства Республики Хакасия от 21.03.2019 № 88 «Об утверждении распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий, на поддержку и развитие систем коммунального комплекса в муниципальных образованиях Республики Хакасия, на 2019 год», распределены субсидии 14 муниципальным образованиям на выполнение работ по капитальному ремонту систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, модернизацию систем теплоснабжения и разработку проектно-сметной документации. В рамках организации бесперебойного теплоснабжения из средств республиканского бюджета направлены бюджетные ассигнования на формирование аварийного запаса угольного топлива для без аварийного завершения отопительного периода 2019–2020 гг. получателями субсидий стали администрации муниципальных образований Аскизкого, Боградского, Орджоникидзевского, Ширинского районов и г. Черногорск. В рамках подпрограммы «Чистая вода» постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.03.2019 № 94 «Об утверждении распределения субсидий на развитие систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в муниципальных образованиях Республики Хакасия на 2019 год», распределены субсидии на разработку проектно-сметной документации городу Черногорск и Жемчужненскому сельсовету Ширинского района. Информация о реализации регионального проекта Республики Хакасия «Формирование комфортной городской среды» Паспортом регионального проекта «Формирование комфортной городской среды» предусмотрено ежегодное финансирование мероприятий по благоустройству дворовый и общественный территорий Республики Хакасия за счет средств федерального, республиканского и местного бюджетов. Объем финансирования на реализацию мероприятий в 2019 году составляет 173,098 млн. рублей: в том числе: -средства федерального бюджета – 165,648 млн руб., -средства республиканского бюджета – 1,675 млн руб., -средства местного бюджета – 6,675 млн руб. Между Минстроем России и Правительством Хакасии заключено соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Хакасия на реализацию программ формирования современной городской среды. 27 февраля 2019 года на уровне республики принято постановление Правительства Республики Хакасия № 45 «Об утверждении распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на реализацию программ формирования современной городской среды на 2019 год». По итогам проведенного отбора муниципальных образований определены участники программы 2019 года - 16 муниципальных образований (5 городов и 11 поселений). В 2019 году в рамках проекта планируется благоустроить 41 – дворовую территорию, 44 – общественных территорий. Для достижения показателей региональной программы «Формирование комфортной городской среды», а также в целях мониторинга и контроля Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия заключены соглашения с городскими округами и сельскими поселениями-получателями субсидии. Ежемесячно проводятся заседания Межведомственной комиссии по реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на территории Республики Хакасия, а также еженедельно проводится сбор и обработка отчетности, предоставляемой органами местного самоуправления по реализации мероприятий программы. В целях организации общественного участия, а также вовлечению бизнес-сообщества и граждан в процесс реализации проектов по благоустройству при министерстве ежеквартально проводятся заседания Общественного совета по вопросам ЖКХ, в том числе по реализации региональных проектов, в состав которого включены представители бизнес-структур Республики Хакасия, некоммерческих организаций и объединений, Общественной палаты Республики Хакасия. Для сбора предложений граждан по благоустройству территорий с 2019 года введена процедура обязательного рейтингового голосования за выбор общественной территории для благоустройства. Принято постановление Правительства Республики Хакасия от 01.02.2019 № 08 «Об организации и проведении голосования по отбору общественных территорий муниципальных образований Республики Хакасия, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке». На работы по благоустройству дворовых территорий муниципальными образованиями (5 МО) заключены контракты по всем дворовым территориям (41 ед.) в установленные законодательством сроки (до 1 мая 2019 года). По общественным территориям муниципальными образованиями (16 МО) заключены контракты по благоустройству 44 общественных территорий. Финансирование мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий проводится по факту выполненных работ. По состоянию на текущую дату завершены работы по 31 дворовой территории и 17 общественным территориям, до подрядных организаций доведено 68,3 млн рублей. Срок завершения работ по всем территориям октябрь – ноябрь текущего года. Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия на постоянной основе проводится информирование населения республики через средства массовой информации и социальные сети об основных параметрах программы. Кроме того, информация по региональному проекту публикуется на официальном сайте министерства. Примеры публикаций: «В Хакасии продолжается активная реализация проекта «Формирование комфортной городской среды»» http://minstroy19.ru/main/news/2019/iyul/v-hakasii-prodolzhaetsya-aktivnaya-realizaciya-proekta-komf...; «Жители республики смогут помочь властям контролировать работы по реализации проекта «Комфортная городская среда»» http://minstroy19.ru/main/news/2019/iyul/zhiteli-hakasii-smogut-pomoch-vlastyam-kontrolirovat-raboty...; «В Черногорске благоустраивают три общественные территории» http://minstroy19.ru/main/news/2019/iyun/v-chernogorske-blagoustraivayut-tri-obshhestvennyh-territor... Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия держит на особом контроле реализацию мероприятий регионального проекта. Информация о программах, реализуемых на федеральном и муниципальном уровнях С целью реализации Указа президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», в рамках выполнения национального проекта «Экология», в соответствии с требованиями федерального проекта «Чистая вода» министерством разработан Республиканский проект Республики Хакасия «Чистая вода». Паспорт регионального проекта согласован с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и утвержден президиумом Совета развития при Главе Республики Хакасия – Председателе Правительства Республики Хакасия от 13.12.2018 № 08. Выполнение мероприятий регионального проекта будет осуществляться через государственную программу Республики Хакасия «Развитие коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия и обеспечение качественных жилищно-коммунальных услуг» подпрограмма «Чистая вода». Цель программы: повышение качества питьевой волы для населения, в том числе для жителей населенных пунктов, не оборудованных современными системами централизованного водоснабжения. Планируемая к 2024 году доля населения Республики Хакасия, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, составляет 83,7%, на текущий момент данный показатель – 73,0%. В рамках реализации проекта планируется проведение мероприятий по разработке проектно-сметной документации на строительство и (или) реконструкцию систем водоснабжения (32 объекта) и их последующее строительство (реконструкция) (35 объектов). Финансовое обеспечение реализации регионального проекта
В рамках реализации республиканского проекта Республики Хакасия «Чистая вода» выполнено: • 12.02.2019 заключено соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Хакасия; • 30.04.2019 завершена работа по инвентаризации объектов питьевого водоснабжения, отчет о проведенной инвентаризации направлен в Государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. В текущий момент проводится корректировка первичных данных с целью приведения их в соответствие со сформированным отчетом; • 31.07.2019 утверждена региональная программа по повышению качества водоснабжения на период 2019-2024 годы в соответствии с методическими рекомендациями Минстроя России. Также указанная программа сформирована в АИС «Реформа ЖКХ». • 14.08.2019 заключено дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации от 12.02.2019 № 069-09-2019-285 (разукрупнение); • Заключены контракты на разработку проектно-сметной документации на реконструкцию системы водоснабжения п. Жемчужный и п. Колодезный Ширинского района и- на строительство системы водоснабжения от седьмого водовода г. Черногорска до распределительной системы р.п. Пригорск; • Администрацией Белоярского сельсовета заключен контракт на выполнение работ по строительству системы водоснабжения в с. Белый Яр. Цена контракта составляет 40,509 млн рублей; • Начаты работы по строительству системы водоснабжения в с. Белый Яр, на текущий момент подрядчиком выполнено 25 % от запланированных работ, из них профинансировано 13 % (5,2 млн рублей); • 30.09.2019 в региональную программу по повышению качества водоснабжения на период 2019-2024 годы внесены изменения в соответствии с методическими рекомендациями Минстроя России. Также указанная программа отредактирована в АИС «Реформа ЖКХ». Запланированы следующие мероприятия: На перспективу до 2021 года запланированы мероприятия по строительству (реконструкции) следующих объектов водоснабжения: • Строительство системы водоснабжения с. Белый Яр – 2019-2020 гг.; • Реконструкция системы водоснабжения п. Жемчужный и п. Колодезный – 2020 г.; • Строительство системы водоснабжения с. Зелёное – 2020-2021 гг.; • Строительство системы водоснабжения пгт. Пригорск – 2021-2022 гг. Также за счет средств республиканского бюджета в 2020 году запланирована разработка проектно-сметной документации по реконструкции системы водоснабжения в п. Усть-Абакан. Информация о планируемых к реализации инвестиционных проектах по кругу ведения, на основе государственно-частного партнерства с указанием предполагаемых объемов финансирования и сроков реализации В целях эффективной реализации вопросов привлечения частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства и Плана действий по привлечению частных инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.08.2011 № 1493-р, в республике завершены работы по разработке и утверждению программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры (92 поселения), схем теплоснабжения (47 схем), водоснабжения и водоотведения городских округов и поселений республики (59 схем), что составляет 100% потребность. Проводится ежегодная оценка эффективности деятельности предприятий, работающих в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В отношении выявленных и включенных в график 14 предприятий, работающих в сфере жилищно-коммунального хозяйства, управление которыми было признано неэффективным, органами исполнительной власти Республики Хакасия приняты меры по проведению конкурсов по передаче объектов жилищно-коммунального хозяйства в концессию (проведено 27 конкурсов, из них признаны состоявшимися – 2 конкурса). Основной проблемой несостоявшихся в Республике Хакасия конкурсов по передаче в концессию объектов коммунального хозяйства является отсутствие потенциальных инвесторов в этой сфере. Проекты с привлечением частных инвестиций в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения реализуются в рамках четырнадцати концессионных соглашений, заключенных в муниципальных образованиях: г. Абакан, г. Саяногорск, п. Изыхские Копи, с. Опытное, с. Расцвет, с. Жемчужное, с. Шира. В рамках данных соглашений предусмотрена реализация мероприятий по реконструкции, модернизации (замене морально устаревшего оборудования) и капитальному ремонту систем коммунальной инфраструктуры на сумму 738,4 млн. рублей. Строительство новых объектов действующими концессионными соглашениями не предусмотрено. В связи с недостаточностью бюджетных ассигнований и отсутствием потенциальных инвесторов, органы местного самоуправления не могут самостоятельно реализовывать новые инфраструктурные проекты в коммунальной сфере. Информация о развитии жилищно-коммунального комплекса Республики Хакасия В 2019 году министерством проделана существенная работа по созданию условий для экономической стабилизации работы предприятий жилищно-коммунального комплекса республики. В текущем году в рамках работы по финансовой стабилизации отрасли: создана межведомственная рабочая группа по мониторингу финансово-экономического состояния предприятий коммунального комплекса в Республике Хакасия (распоряжение Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия от 06.02.2019 № 11-рп). разработана Программа первоочередных мероприятий по стабилизации жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия (утвержденной постановлением Президиума Правительства Республики Хакасия от 17.05.2019 № 63-п). Основными направлениями Программы являются мероприятия, направленные на погашение задолженности предприятий ЖКХ перед ПАО МРСК Сибири, подготовку к осенне-зимнему периоду и реорганизацию проблемных муниципальных унитарных предприятий в сфере теплоснабжения. создана рабочая группа по анализу финансово-хозяйственной деятельности организаций коммунального комплекса Республики Хакасия с включением в состав депутатов Верховного Совета Республики Хакасия для рассмотрения и обсуждения результатов мониторинга теплоснабжающих организаций республики (распоряжение Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия от 23.10.2019 № 143-рп). Одной из причин ухудшения финансового состояния предприятий ЖКХ и образования задолженности является низкий уровень платежной дисциплины всех групп потребителей. Дебиторская задолженность предприятий ЖКХ на 01.01.2020 составляет 3033,99 млн. руб., в том числе населения по оплате жилищных и коммунальных услуг – 1126,51 млн руб. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года дебиторская задолженность выросла на 1%, рост по задолженности населения 10 %. В целях реализации мероприятий по снижению задолженности населения за коммунальные услуги перед предприятиями ЖКХ Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия разработан План исчерпывающих мероприятий по повышению платежной дисциплины за поставленные энергоресурсы и услуги ЖКХ. В рамках оказания методической помощи указанный План направлен органам местного самоуправления для работы с организациями жилищно-коммунального хозяйства. В ежемесячном режиме проводится мониторинг проводимой ресурсоснабжающими организациями претензионно-исковой работы. В рамках оказания помощи ресурсоснабжающим предприятиям по повышению собираемости платы с потребителей за коммунальные услуги Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия О.В. Коноваловым 26.11.2019 была проведена встреча с руководством Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия по вопросу взыскания задолженности с потребителей по исполнительным документам. По результатам встречи разработан график выездных рейдов по адресам должников с участием органов местного самоуправления и представителей ресурсоснабжающих предприятий. Выезды запланированы на декабрь 2019 – январь 2020 г. Собираемость платежей за услуги ЖКХ по Республике Хакасия составляет 95,09%, что на 5,89 процентных пунктов выше аналогичного периода прошлого года.
Управлением Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия в 2019 году возбуждено 25,75 тыс. исполнительных производств на сумму 408,49 млн рублей, из которых взыскано 128,61 млн рублей. Процент взыскания задолженности по Республике Хакасия составляет 31,5%. Кредиторская задолженность на 01.01.2020 составляет 1915,38 млн. руб., в том числе задолженность перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов – 936,94 млн руб. Доля задолженности перед поставщиками и подрядчиками в общей структуре задолженности составила 49%. Одним из источников финансовой стабилизации предприятий коммунального комплекса и погашения кредиторской задолженности является выплата выпадающих доходов. За 2019 год из республиканского бюджета Республики Хакасия выплата выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, составила 270,44 млн рублей.
Финансирование по мировым соглашениям осуществляется с опережением графиков. Необходимо отметить, что в целях обеспечения возмещения ресурсоснабжающим организациям выпадающих доходов в республиканском бюджете Республики Хакасия на 2020 год предусмотрено 300 млн рублей субсидий на компенсацию выпадающих доходов, и 700 млн рублей на возмещение убытков, полученных от межтарифной разницы, в рамках судебного делопроизводства. На 01.01.2020 в Арбитражном суде Республики Хакасия находится на рассмотрении 38 исковых заявления на возмещение выпадающих доходов организациям коммунального комплекса в общую сумму 390 млн руб. Также в 2019 году выделены дополнительные дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов Усть-Абаканского, Боградского и Орджоникидзевского районов на общую сумму 44,42 млн рублей. За счет указанной дотации погашена кредиторская задолженность 10 ресурсоснабжающих организаций. Несмотря на принимаемые меры, заведомо убыточные предприятия ЖКХ с момента начала осуществления деятельности не могут обеспечить 100 %-й уровень оплаты обязательств по договорам энергоснабжения, что формирует значительный уровень задолженности предприятия и, как следствие, приводит к его банкротству. Правовая форма в виде МКП предполагает субсидиарную ответственность бюджетов по обязательствам предприятия, в связи с чем принято решение по созданию таких предприятий или реорганизации существующих МУПов или БУ в МКП в сфере теплоснабжения. В 2019 году реорганизовано в МКП и (или) вновь создано 11 предприятий. Работа по стабилизации отрасли коммунального хозяйства будет продолжена в 2020 году. Выездные мероприятия Постановлением Правительства Республики Хакасия от 21.12.2015 № 674 (с последними изменениями) «О создании Комиссии по рассмотрению обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Республики Хакасия» утвержден состав региональной комиссии по рассмотрению обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. По состоянию на 01 января 2019 года в реестр обращений по вопросам качества жилья было включено 4 многоквартирных дома, расположенных по адресу: - Республика Хакасия, Орджоникидзевский район, с. Сарала, ул. Партизанская, д. 44; - Республика Хакасия, Орджоникидзевский район, с. Сарала, ул. Партизанская, д. 45; - Республика Хакасия, Орджоникидзевский район, с. Орджоникидзевское, ул. Советская, д. 48А; - Республика Хакасия, Орджоникидзевский район, с. Орджоникидзевское, ул. Советская, д.16А. За 2019 год региональной комиссией проведено 8 выездных мероприятий с целью контроля устранения ранее выявленных строительных нарушений. Все недостатки по данным объектам устранены в полном объеме. Пакет документов о снятии с контроля в связи с устранением строительных нарушений по вышеуказанными многоквартирным домам направлен в Государственную корпорацию – Фонд содействия реформированию ЖКХ. По состоянию на 01 января 2020 года многоквартирные дома сняты с контроля. Региональный проект Республики Хакасия «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» В целях исполнения регионального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда постановлением Правительства Республики Хакасия от 28.03.2019 № 106 утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Республики Хакасия в 2019 – 01 сентября 2025 годах» (далее – Программа), в которую включены все многоквартирные дома республики, признанные в период с 01.01.2012 по 01.01.2017 аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом, а именно: 78 МКД с площадью, подлежащей расселению, - 20,52 тыс. кв. м. В данных домах проживает 1 170 граждан. Общий объем финансирования Программы составляет 752,32 млн руб., в том числе за счёт средств: Государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ (далее – Фонд) – 731,14 млн руб.; республиканского бюджета Республики Хакасия – 3,84 млн руб.; местных бюджетов – 17,34 млн руб. Программа разбита на 6 этапов. В 1 этап Программы (2019 - 2020 годы) включены следующие муниципальные образования:
1 этап Программы (2019-2020 годы) в 2019 году частично реализован: муниципальными образованиями в приобретённые на первичном и вторичном рынке жилые помещения переселено 55 человек из 727,10 кв. м аварийного жилья: г. Черногорск – переселено 28 граждан из 383,70 кв. м аварийного жилья; Райковский сельсовет - переселено 4 гражданина из 31,60 кв. м аварийного жилья; Аскизский сельсовет - переселено 23 гражданина из 311,80 кв. м аварийного жилья. По состоянию на 01.01.2020 достижение целевых показателей, установленных для республики на 2019 год, составило:
В 2020 году продолжается реализация 1 этапа: на территории Аскизского сельсовета проводятся работы по заключению договоров мены по 3 расселяемым жилым помещениям общей площадью 147,70 кв. м (6 граждан); на территории города Саяногорска в рамках муниципального контракта на строительство многоквартирного дома подрядной организацией осуществляется строительство нового МКД по адресу: г. Саяногорск, рп Майна, ул. Короленко, д. 31. Подрядчиком завершена работа по возведению цокольного этажа и ведутся работы по возведению кирпичных стен. Завершить строительство многоквартирного дома планируется к 01 августа 2020 года. 20.12.2019 Фондом одобрено 2 заявки от Республики Хакасия на оказание финансовой поддержки на 2 этап (2020-2021 годы) и на 3 этап (2021-2022 годы) Программы переселения.
Минстроем Хакасии с муниципальными образованиями – участниками 2 этапа Программы заключены соглашения о долевом финансировании муниципальных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Муниципалитеты приступают к конкурсным процедурам. Региональная программа капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах В 2019 году министерством продолжена реализация региональной программы капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Хакасия. С учетом внесенных изменений в региональную программу включено 2 471 многоквартирный дом общей площадью 7,89 млн кв. м. Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Хакасия в 2019 году действовал на уровне 2017 года.
Участниками региональной программы в 2019 году стали 12 муниципальных образований: г. Абакан, г. Черногорск, г. Абаза, г. Сорск, г. Саяногорск, с. Белый Яр, с. Аскиз, п. Аскиз, с. Боград, п. Усть-Абакан, с. Сонское, с. Подсинее. В рамках реализации краткосрочного плана региональной программы в 2019 году на 1 января 2020 года работы по капитальному ремонту общего имущества завершены в полном объеме на 150 объектах, что составляет 100 % от общего числа запланированных видов работ в 2019 году. Стоимость реализации региональной программы составила 467,85 млн руб. Также в 2019 году проведена работа по техническому обследованию, изготовлению проектно-сметной документации домов, запланированных к ремонту на 2020 год. За период действия программы 2014-2019 гг. работы по капитальному ремонту общего имущества проведены на 1042 объектах. Общая стоимость выполненных работ составила 1 753 млн руб. Собираемость взносов по Республике Хакасия по состоянию на 01.01.2020 составила 89,66 %. На 2020 год запланировано проведение работ в 160 многоквартирных домах. Деятельность Общественного совета В целях реализации Указа № 600 Президента Российской Федерации при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия действует Общественный совет по вопросам жилищно-коммунального хозяйства (далее – Совет), разработано положение, утверждён состав. За 2019 год Председателем Общественного совета проведено 10 совещаний. Советом рассмотрены следующие вопросы: 1) Реализация программы капитального ремонта по Республике Хакасия: - качество выполненных работ, - выбор подрядных (строительных) организаций, - подготовка документации и ознакомление собственников с проектно-сметной документацией. 2) Отбор и участие в мероприятиях органов местного самоуправления в проекте «Комфортная городская среда». 3) Внедрение и функционирование системы ГИС ЖКХ в Республике Хакасия. 4) Надзор за выполнением стандарта раскрытия информации управляющими компаниями и ресурсоснабжающими организациями. 5) Результаты работы и изменения по вывозу твердых коммунальных отходов (далее – ТКО). Соответствие заявленного тарифа на ТКО. 6) Осуществление контроля по обращению с ТКО в Республике Хакасия. 7) Результаты отопительного сезона 2018 – 2019 годов. (паспорта готовности, проверка качества тепловых сетей и котлов, запасы угольного топлива). 8) Промежуточные результаты региональных проектов, реализуемых в Республике Хакасия в рамках национальных проектов. 9) Проект Стратегии развития жилищно-коммунального хозяйства РФ в период до 2035 г.; 10) Реализация национальных проектов в Республике Хакасия. 3. Сфера жилищного надзора Департамент жилищного надзора Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия (далее – Департамент) осуществляет региональный государственный жилищный надзор (контроль) и лицензионный контроль деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Республики Хакасия. В рамках исполнения полномочий Департамент рассматривает обращения в рамках компетенции. Так в 2019 рассмотрено 4632 обращения, выдано 172 предписания, 188 предостережений о недопустимости наращений обязательных требований, составлено 122 протокола об административных правонарушениях. Справочно: (2016 году - 4055 обращений; в 2017 – 4154 обращений; в 2018 – 4103 обращений). На телефон «горячей линии» поступило в 2019 год 83 обращения граждан. В оперативном порядке по всем обращения приняты меры воздействия. Справочно: «горячая линия» работает с 2016 года по вопросам отопления, изменения размера платы за коммунальные услуги, по вопросам платы за жилищные услуги и другим вопросам. В 2016 год – 186 обращений; 2017 год – 196 обращений; 2018 год – 238 обращений. В целях повышения результативности деятельности органа государственного жилищного надзора и во исполнение риск-ориентированного подхода в рамках контрольно-надзорной деятельности Департамент жилищного надзора управляющим и ресурсоснабжающим организациям выдает предостережения о недопустимости нарушений жилищного законодательства. Так в 2019 году выдано 188 предостережений. За 2019 год составлено 122 протоколов об административных правонарушениях: - по статье 7.21 КоАП РФ «Нарушение правил пользования жилыми помещениями» - 17 протоколов на сумму 27 тыс. руб.; - по статье 7.22 КоАП РФ «Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений» - 10 протоколов на сумму 40 тыс. руб.; - по статьи 7.23 КоАП РФ «Нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» - 13 протокол на сумму 34500 тыс.руб.; - по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ «Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами без лицензии» - 25 протоколов на сумму 5 250 тыс. руб. из которых подвергнуты наказанию в виде штрафа 2 на 300 т.р., по 23 вынесены предпреждения; - по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ «Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства» 18 проколов на сумму 153 тыс. руб.; - по части 24 статьи 19.5 КоАП РФ «Невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований» - 16 протоколов на сумму 235 тыс. руб.; - по части 2 статьи 19.4.1. КоАП РФ «Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля» - 13 протоколов на сумму 340 тыс.руб.; -по части 4 статьи 9.16 КоАП РФ «Нарушение законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» – 9 протоколов на сумму 45 тыс.руб.; -по части 1 статьи 13.19.2 КоАП РФ «Нарушение порядка размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» - 1 протокол на сумму 5000 тыс.руб.; Общая сумма предъявленных административных штрафов за 2019 год составила 6 129 500 руб. Кроме того, в рамках применения превентивных мер, направленных на предупреждение и предотвращение нарушений законных прав и интересов граждан Департаментом жилищного надзора, ведется предупредительная работа с РСО и УО с целью оперативного проведения перерасчета платы за коммунальную услугу по отоплению. В средствах массовой информации по выявленным фактам ведется разъяснительная работа среди населения За 2019 год РСО г. Черногорск произведен перерасчет (уменьшение платы) в размере порядка 3 млн. руб. по причинам аварий на основном котельном оборудовании. Кроме того, теплосбытовая компания произвела перерасчет (путем уменьшения платы) жителям г. Черногорск в размере более 6,3 млн. руб. по причине ошибочного начисления платы за отопление, а именно: - ООО «ХакТЭК» - в сентябре незаконно выставили плату за отопление п. Пригорск, т.к. в 01.09.2019 г. единой теплосбытовой компанией на территории г. Черногорск является АО «Енисейская ТГК». ООО «ХакТЭК» незамедлительно выдано предписание, во исполнение которого произведен перерасчет (снятие) более 1,2 млн. руб. - в октябре 2019 года АО «Енисейская ТГК» выставлена плата жителям г. Черногорск в 2-2,5 раза выше, чем плата за прошлый месяц. Тепловики выставили плату жителям рассчитанную исходя из норматива, а не из средних показателей за тепло. Незамедлительно (14.10.2019 года) Минстроем Хакасии, в целях защиты прав граждан, в адрес АО «Енисейская ТГК» филиал Абаканская ТЭЦ» направлено требование о перерасчете за коммунальную услугу по отоплению исходя из среднемесячного объема тепловой энергии. Произведен перерасчет (уменьшение платы) на более 5,1 млн. руб. Также, проводятся мероприятия направленные на необходимость заключения договоров УО с РСО в целях недопущения грубых нарушений лицензионных требований (ч.3 ст. 14.1.3 КоАП РФ). Проводятся встречи с УО и собственниками помещений, направленные на недопущения нарушений в части составления протоколов общих собраний собственников помещений (фальсификации протоколов, заключение договоров и др. мероприятий) и повышение правовой грамотности населения. В настоящее время проводятся мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований в части заключение договоров на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах на 2020 год. Справочно: Всего многоквартирных домов с внутридомовым газовым оборудованием на территории республики – 226 из них: Усть-Абаканский район (п.Расцвет – 8 МКД, рп.Усть-Абакан – 17 МКД); г. Абакан – 144 МКД; г.Черногорск – 57 МКД. Особое внимание уделяем обращениям по ненормативному температурному режиму в жилых помещениях в многоквартирных домах республики, органом государственного жилищного надзора в оперативном порядке осуществляются внеплановые мероприятия по устранению внештатных ситуаций. В течение 2019 года в Департамент поступило 384 заявлений от управляющих организаций о внесении изменений в реестр лицензий. По данным заявлениям приняты следующие решения: - отказано во внесении изменений в реестр лицензий – 114; - принято решений о приостановлении рассмотрения заявления – 60; - принято решений о внесении изменений в реестр лицензий – 210. Комиссией по лицензированию в 2019 году проведено 8 лицензионных комиссий и выдано10 управляющим организациям лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами. Также проведено квалификационных экзамена по результатам которых выдано 22квалификационных аттестата. По состоянию на сегодняшний день сумма, поступившая от соискателей на получение лицензии на право заниматься предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами составила 300 тыс.рублей. 4. Государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Управление капитального строительства» Информация о деятельности Государственное казённое учреждение Республики Хакасия «Управление капитального строительства» (далее Учреждение) является некоммерческой организацией, созданной на основании Постановления Правительства Республики Хакасия «О создании Государственного учреждения Республики Хакасия «Управление капитального строительства» от 11.06.2009г № 258, в целях выполнения функций заказчика-застройщика в области строительства, реконструкции объектов, финансируемых из республиканского и федерального бюджетов. Учреждение находится в ведомственном подчинении Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия. Функциями учреждения являются: предпроектная подготовка; получение и оформление исходных данных для проектирования объектов капитального строительства, реконструкции или строительства; подготовка технических заданий на выполнение изыскательских работ, и на выполнение проектно-сметной документации; техническое сопровождение проектной стадии; обеспечение прохождения проектом государственной экспертизы и утверждение этой документации в установленном порядке; оформление разрешительной документации на проведение реконструкции и строительства; обеспечение получения технических условий на присоединение инженерных коммуникаций, контроль срока их действия; обеспечение подготовки строительной площадки; обеспечение размещения заказов на выполнение работ по проектированию, реконструкции и строительству объектов, включенных в перечень республиканских строек; осуществление строительного контроля и иных функций по организации управления строительным процессом; обеспечение получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. 2. Анализ деятельности Учреждения за 2019 год Учреждение осуществляет свои функции, руководствуясь Законом Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» от 21.12.2018г. № 82-ЗРХ, Постановлением Правительства Республики Хакасия «Об утверждении перечня строек и объектов для республиканских государственных нужд, финансируемых за счет государственных капитальных вложений, предусмотренных на реализацию республиканской адресной инвестиционной программы на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» от 25.05.2019 г. № 97 (с последующими изменениями). Всего проведено торгов (лотов) и других способов размещения заказов – 39. Количество заключенных контрактов и договоров - 197. В рамках выполнения функций заказчика-застройщика в области строительства, реконструкции объектов, финансируемых из республиканского и федерального бюджетов, в отчетном году осуществлялся строительный контроль по следующим объектам: - «Скотомогильник в Таштыпском районе Республики Хакасия, в том числе проектно-сметная документация»; - «Русский республиканский драматический театр им. М.Ю.Лермонтова (реконструкция), Республика Хакасия, в том числе проектно-сметная документация»; - «Радиологический корпус на базе ГБУЗ РХ «Клинический онкологический диспансер»; - «Жилой корпус на 200 мест ГБУ РХ «Туимский психоневрологический интернат». - «Поликлиника на 350 посещений в смену в с.Белый Яр». В 2019 году были поставлены модульные фельдшерские пункты в д.Когунек Орджоникидзевского района, д. Красный Катамор Бейского района, а. Мохов Усть-Абаканского района и модульная амбулатория в а. Райков Усть-Абаканского района. Была проведена корректировка проекта по строительству объекта «Перинатальный центр на 150 коек в г.Абакан» и освоено 5 843,0 тыс.руб. Выполнены проектные работы по объектам: «Скотомогильник в Ширинском районе Республики Хакасия, в том числе проектно-сметная документация»; «Реконструкция здания (кадастровый номер 19:01:040206:2164) ГБУЗ РХ «Республиканская клинической больницы им. Г.Я. Ремишевской», в том числе проектно-сметная документация». Сотрудники учреждения постоянно участвовали в заседаниях штабов и рабочих совещаний с целью оперативного решения вопросов по сокращению сроков и улучшения качества строящихся объектов. Анализ освоения бюджетных ассигнований в 2019 году (тыс.руб.)
Из вышеприведенной таблицы видно, что финансирование за счет средств республиканского и федерального бюджетов исполнено на 751 242,13 тыс.руб., что составило 81,87 % от доведенных бюджетных ассигнований, предусмотренных на 2019 год, из них согласно подписанному мировому соглашению между ГКУ РХ «УКС» и ООО «Р-Фарм» в 2019 году была закрыта кредиторская задолженность за поставленное в 2016 году медицинское оборудование на объект «Лечебный корпус №2 ГБУЗ РХ «РКЗ имени Г.Я. Ремишевской» в г.Абакане» на сумму 49 104,0 тыс.рублей и произведена оплата ООО «Монолитпроект» согласно исполнительному листу за разработку проекта по объекту «Республиканская детская больница на 300 коек с поликлиникой на 400 посещений в смену в г.Абакане, в том числе проектно-сметная документация». Диаграмма  Анализ исполнения республиканской адресной инвестиционной программы по областям
Республиканская адресная инвестиционная программа в общем объеме всех областей в 2019 году освоена на 55,29 %. Таблица № 3 Анализ фактического освоения федеральных бюджетных ассигнований в 2019 году (тыс.руб.)
Из таблицы видно, что освоение федеральных бюджетных ассигнований составляет 90,36% от доведенной суммы ассигнований. Диаграмма  5. Некоммерческая организация «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» Информация о деятельности На территории Республике Хакасия реализуется региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. В действующую редакцию региональной программы включено 2471 многоквартирных дома республики общей площадью 7889256,13 м2 По состоянию на 01 февраля 2020 года 2298 многоквартирных домов формируют фонды капитального ремонта на счёте регионального оператора, Отдельные специальные счета открыты в 66 многоквартирных домах, из них владельцами спецсчета является Фонд – 18 МКД, ТСЖ, ЖСК – 31 МКД, управляющие компании – 17 МКД. В 2019 году Фондом выполнены работы в 147 многоквартирных домах по 149 видам работ, из них: · Инженерные сети – 30 · Кровли – 64 · Фасады – 10 · Лифтовое оборудование - 45 В региональную программу капитального ремонта включены многоквартирные дома, расположенные на территориях 24 муниципальных образований республики. Информация о работах, выполненных в 2019 в разрезе муниципальных образований:
Фактическая стоимость выполненных работ составила 455,08 млн. руб. Данные работы полностью оплачены средствами собственников помещений в многоквартирных домах. Всего за 6 лет обследовано и отремонтировано многоквартирных домов по 1042 видам. Общая стоимость выполненных работ составила 1 млрд. 753 млн. руб. В рамках подготовки к капитальному ремонту многоквартирных домов, запланированных к капитальному ремонту на 2020 год, Фондом проведена работа по их техническому обследованию и изготовлению проектов. В текущем году Фонду предстоит выполнить капитальный ремонт по 160 видам работ в 156 многоквартирных домах республики. На данные цели планируется направить более 358,0 млн. руб. Краткосрочные планы по капитальному ремонту многоквартирных домов, утвержденные Правительством Республики Хакасия, на протяжении всех лет выполнялись Фондом на 100%. В Сибирском федеральном округе из года в год Хакасия занимает лидирующие позиции по реализации региональной программы. В целом по России Хакасия всегда входила в первую двадцатку по всем показателям. Всего в течение 2019 года собственниками помещений оплачено взносов на сумму 425,64 млн. руб. За 6 лет Фондом начислено взносов на капитальный ремонт собственникам помещений – 2 млрд. 122 млн. 087 тыс. рублей. Собрано - 1 млрд. 830 млн. 938 тыс. руб., в том числе: - взносы – 1 млрд. 792 млн. 028 тыс. руб. - пени – 9 млн. 740 тыс. руб.; - проценты банка – 29 млн. 170 тыс. руб. Собираемость взносов по Республике Хакасия по состоянию на 01.12.2019 составила 86,6 %. Средний показатель по России на сегодняшний день - 93%. Фондом организована работа по сбору и систематизации сведений по всем МКД в Хакасии. Налажена биллинговая система по начислениям, формированию квитанций на оплату и обработке платежей по всем лицевым счетам в количестве 124 526 шт. Задолженность собственников помещений по уплате взносов на капитальный ремонт составляет 292 млн. руб., из нее: - муниципальная собственность – 11,02 млн руб. - республиканская собственность – 0,46 млн руб. - федеральная собственность – 0,75 млн руб. - задолженность физических лиц – 279,77 млн руб. За 12 месяцев 2019 года подготовлено и направлено в суд более 2,5 тыс. исковых заявлений на сумму 27,5 млн. руб., из них исполнено (поступило на счета регионального оператора) - 16, 225 млн. руб. При этом на оплату госпошлины израсходовано 450,0 тыс. руб. На 2020 год в республиканском бюджете дополнительно предусмотрено Фонду на проведение претензионно-исковой работы 5,0 млн рублей, что позволит снизить кредиторскую задолженность перед подрядными организациями. В целях повышения активности участия собственников помещений в системе капитального ремонта действующим законодательством предусмотрен ряд мер, направленных на информирование населения по вопросам организации и проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов. При проведении информационно-разъяснительной работы задействованы средства массовой информации республики. Пресс-релизы и статьи по тематике капремонта размещаются печатными изданиями на постоянной основе. Работа Фонда широко освещается на телевидении и радио. За 2019 год количество эфиров с участием представителей регионального оператора на региональных каналах телерадиовещания составило 210, в периодических изданиях опубликовано 154 статьи. Устные консультации по вопросам организации и проведения капремонта в многоквартирном доме даются специалистами регионального оператора по телефону «горячей линии» Фонда. На официальном сайте Фонда размещены федеральные и региональные нормативные правовые акты, регламентирующие реализацию программы капремонта и деятельность регионального оператора, так же функционирует услуга «Личный кабинет». Доступ к сервису данной услуги осуществляется с помощью логина (номер лицевого счёта, присвоенного помещению) и пароля (номер квартиры). Воспользовавшись данной услугой владелец как жилого, так и нежилого помещения может сформировать квитанцию на оплату по своему лицевому счёту, справку о начислениях и оплате по всему многоквартирному дому с разбивкой на помещения, расположенные в нём, получить информацию о величине сформированного фонда муниципального образования, на территории которого расположен его многоквартирный дом. Вместе с тем при реализации региональной программы есть сложности. В первую очередь это связано с установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт. При разработке программы капитального ремонта многоквартирных домов в 2013 году планировалось ежегодное увеличение минимального размера платы граждан за капитальный ремонт на 12 процентов. В итоге минимальный размер взноса на капитальный ремонт с 2014 года повышался четыре раза: в 2015 году на 10 %, в 2016 году на 5,2 %. С 1 августа 2017 года размер взноса увеличился на 3,6 % и с 1 января 2020 года на 4%. В итоге, на сегодняшний день вместо 60 % планового повышения от первоначального взноса имеем 22,8%. Размер минимального взноса на сегодняшний день: -Города МКД с лифтами – 6,58 руб./кв.м.; -Города МКД без лифтов -6,08 руб./кв.м. -Поселки – 3,80 руб./кв.м. Результат - отсутствие денежных средств на счетах регионального оператора по некоторым муниципальным образованиям, таким как: с. Приисковое, с. Коммунар, с. Боград, с. Аскиз, п. Вершина Теи, с. Расцвет, с. Сонское, с. Таштып, с. Зеленое, рп. Бискамжа. Причина – несоответствие стоимости минимального размера взноса фактической стоимости капитального ремонта (3,80/24,25 руб. 1м2). Следовательно, Фонд уже не может исполнить свои договорные обязательства по своевременной оплате выполненных и принятых работ, у Правительства возникает субсидиарная ответственность в части оплаты выполненных работ. Дефицит средств Фонда по указанным территориям и, как следствие, задолженность перед подрядчиками на конец 2020 года будет составлять 6 млн руб. с учетом предусмотренных в бюджете средств на эти цели (10 млн руб.). На 2020 год в республиканском бюджете Республики Хакасия предусмотрено субсидий Фонду капитального ремонта в размере 10,0 млн руб. и по 5,0 млн ежегодно. 6. Автономное учреждение Республики Хакасия «Государственная экспертиза Республики Хакасия» Автономное учреждение Республики Хакасия «Государственная экспертиза Республики Хакасия» (АУ РХ «Госэкспертиза Хакасии») создано в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 3 ноября 2006 г. №174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. №145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий", Законом Республики Хакасия от 25 июня 1998 года №34 "Об управлении государственной собственностью Республики Хакасия", на основании Постановления Правительства Республики Хакасия от 10 февраля 2010 г. №41 «О создании Автономного учреждения Республики Хакасия «Государственная экспертиза Республики Хакасия». Полное официальное наименование Учреждения: Автономное учреждение Республики Хакасия «Государственная экспертиза Республики Хакасия». Официальное сокращенное наименование: АУ РХ «Госэкспертиза Хакасии». Место нахождения Учреждения: 655004, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Советская, д. 173А. Учредителем Автономного учреждения является Правительство Республики Хакасия. Отдельные функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия. Отдельные функции и полномочия учредителя в сфере управления государственным имуществом Республики Хакасия осуществляет Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия. Целями деятельности Учреждения являются проведение государственной и негосударственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий по объектам, организация и проведение экспертизы которых отнесены к полномочиям субъекта Российской Федерации, выдача заключений в отношении модифицированной проектной документации объекта капитального строительства, получившей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, проведение аудита проектной документации по объектам, проведение аудита проектной документации по которым отнесено к полномочиям субъекта Российской Федерации, проверка достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, если такая проверка отнесена к полномочиям субъекта Российской Федерации, формирование региональной нормативно-информационной базы, содержащей документы, регламентирующие ценообразование в строительстве. Предметом деятельности Автономного учреждения являются оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, требованиям пожарной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий, оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов. Для достижения указанной цели, Автономное учреждение, в порядке, установленном действующим законодательством, осуществляет следующие виды деятельности: проведение государственной экспертизы проектной документации по объектам, отнесенным к полномочиям по проведению экспертизы субъекта Российской Федерации; проведение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий по объектам, организация и проведение экспертизы которых отнесены к полномочиям субъекта Российской Федерации; разъяснение бесплатно по запросам заинтересованных лиц порядка проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий; предоставление информации из реестра выданных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в порядке, установленном законодательством; участие в организации разработки технических регламентов в области строительства, проектирования и инженерных изысканий; проверка сметной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства; формирование региональной нормативно-информационной базы, содержащей документы, регламентирующие ценообразование в строительстве; разработка индексов и сметно-нормативных баз; оказание консультационно-информационных услуг по вопросам ценообразования в строительстве; организация и проведение конференций, совещаний, семинаров, выставок по вопросам экспертной деятельности и ценообразования в строительстве; разработка программного обеспечения для работы с базами данных, обработка данных, включая подготовку и ввод данных; распространение нормативной литературы по строительству и ценообразованию в строительстве. За 2019 год на расчетный счет Учреждения от приносящей доход деятельности поступило 48 468 301 руб. 76 коп. В счет возмещения коммунальных платежей и эксплуатационных расходов от Государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Управление капитального строительства» по договору от 25.03.2014 №25/2014 на расчетный счет Учреждения поступило 456 884 руб. 60 коп. По суммам ущерба, подлежащего возмещению по решению суда в виде компенсации расходов, связанных с судопроизводством (оплата судебных издержек), оплаты неустойки за период просрочки исполнения денежного обязательства поступило 169 681 руб. 59 коп. Отделом государственной экспертизы выдано 181 заключение на общую сумму 40 834 026 руб. 94 коп., в т. ч. выданы заключения по договорам, заключенным в 2018 году. Отделом регионального центра по ценообразованию выдано 834 заключения по проверке сметной документации на общую сумму 12 404 803 руб. 80 коп., 5 расчетов индекса изменения стоимости СМР на общую сумму 18 250 руб. Автономным учреждением осуществляется постоянный мониторинг стоимости материалов, изделий, конструкций и стоимости эксплуатации строительных машин и механизмов, применяемых в строительстве на территории Республики Хакасия. В целях надлежащего исполнения постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2016 № 1452 «О мониторинге цен строительных ресурсов», Учреждение взаимодействует с юридическими лицами по вопросам прохождения регистрации и размещении данных об отпускных ценах строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов, находящихся на территории Республики Хакасия во ФГИС ЦС. С 01.07.2018 постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2017 №878 «О порядке формирования единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 №145» введена в эксплуатацию государственная информационная система «Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства». За 2019 год АУ РХ «Госэкспертиза Хакасии» разделов реестра создано 104. Учреждение полностью обеспечено основными фондами. Все нефинансовые активы в Учреждении находятся в исправном техническом состоянии. В Учреждении постоянно проводятся мероприятия по улучшению состояния и сохранности основных средств. В течение 2019 года в Учреждении проводились инвентаризации наличных денежных средств при смене материально ответственного лица (бухгалтера-кассира), инвентаризация нефинансовых активов при смене материально ответственного лица, а также инвентаризация наличных денежных средств перед составлением бухгалтерской отчетности. Расхождений не выявлено. Учитывая вышеизложенное, Автономное учреждение в полном объеме выполняет возложенные на него основные задачи, достигая при этом установленных целей. II. Нормативно – правовое обеспечение деятельности Минстроя Хакасии За 2019 год были разработаны и согласованы следующие постановления Правительства Республики Хакасия: - постановление Правительства Республики Хакасия от 14.01.2019 № 02 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 30.12.2005 № 450 «Об уполномоченных организациях по поставкам в Республику Хакасия сжиженного газа»»; - постановление Правительства Республики Хакасия от 04.02.2019 № 09 «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Республики Хакасия от 28.12.2018 № 659 «Об утверждении распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий, направленных на решение вопросов по обеспечению бесперебойного теплоснабжения в период прохождения отопительного периода, на 2019 год»»; - постановление Правительства Республики Хакасия от 07.03.2019 № 56 «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Республики Хакасия от 28.12.2018 № 659 «Об утверждении распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий, направленных на решение вопросов по обеспечению бесперебойного теплоснабжения в период прохождения отопительного периода, на 2019 год»»; - постановление Правительства Республики Хакасия от 21.03.2019 № 88 «Об утверждении распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий, на поддержку и развитие систем коммунального комплекса в муниципальных образованиях Республики Хакасия, на 2019 год»; - постановление Правительства Республики Хакасия от 04.06.2019 N 260 «О внесении изменения в приложение к постановлению Правительства Республики Хакасия от 21.03.2019 N 88 «Об утверждении распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований на поддержку и развитие систем коммунального комплекса в муниципальных образованиях Республики Хакасия на 2019 год»; - постановление Правительства Республики Хакасия от 29.07.2019 N 372 «О внесении изменения в приложение к постановлению Правительства Республики Хакасия от 21.03.2019 N 88 «Об утверждении распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований на поддержку и развитие систем коммунального комплекса в муниципальных образованиях Республики Хакасия на 2019 год»; - постановление Правительства Республики Хакасия от 25.09.2019 N 484 «О внесении изменения в приложение к постановлению Правительства Республики Хакасия от 21.03.2019 N 88 «Об утверждении распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований на поддержку и развитие систем коммунального комплекса в муниципальных образованиях Республики Хакасия на 2019 год»; - постановление Правительства Республики Хакасия от 25.03.2019 № 94 «Об утверждении распределения субсидий на развитие систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в муниципальных образованиях Республики Хакасия на 2019 год»; - постановление Правительства Республики Хакасия от 26.03.2019 № 105 «О внесении изменения в приложение к постановлению Правительства Республики Хакасия от 30.10.2017 № 556 «Об утверждении государственной программы Республики Хакасия «Развитие коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия и обеспечение качественных жилищно-коммунальных услуг»; постановления Президиума Правительства Республики Хакасия: - постановление Президиума Правительства Республики Хакасия от 12.04.2019 № 49-п «О подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства в Республике Хакасия к работе в осенне-зимний период 2019–2020 годов». - постановление Правительства Республики Хакасия от 10.09.2019 № 455 «Об утверждении критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска при осуществлении лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Республики Хакасия, а также критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска при осуществлении регионального государственного жилищного надзора на территории Республики Хакасия»; - постановление Правительства Республики Хакасия от 08.10.2019 № 499 «Об утверждении Порядка организации и осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Республики Хакасия»; - постановление Правительства Республики Хакасия от 17.07.2019 № 354 «О внесении изменений в Порядок осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Республики Хакасия, утвержденный постановлением Правительства Республики Хакасия от 15.11.2013 № 626»; - постановление Правительства Республики Хакасия от 19.10.2019 № 523 «О признании утратившим силу пункта 10 приложения к постановлению Правительства Республики Хакасия от 01.08.2019 № 384 «Об утверждении перечня видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых применяется риск-ориентированный подход»; - постановление Правительства Республики Хакасия от 23.04.2019 № 176 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Хакасия»; - постановление Правительства Республики Хакасия от 23.10.2019 № 542 «Об утверждении Порядка осуществления меры по защите прав пострадавших участников долевого строительства в виде подбора нового застройщика для завершения строительства проблемного объекта либо для строительства нового объекта с последующей передачей жилых помещений в нем пострадавшим участникам долевого строительства и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Хакасия»; - постановление Правительства Республики Хакасия от 19.12.2019 № 636 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 14.09.2012 № 621 «Об особенностях оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории Республики Хакасия»; - постановление Правительства Республики Хакасия от 22.11.2019 № 589 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 15.02.2007 № 40 «О создании межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»; - постановление Правительства Республики Хакасия от 23.10.2019 № 542 «Об утверждении Порядка осуществления меры по защите прав пострадавших участников долевого строительства в виде подбора нового застройщика для завершения строительства проблемного объекта либо для строительства нового объекта с последующей передачей жилых помещений в нем пострадавшим участникам долевого строительства и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Хакасия»; - постановление Правительства Республики Хакасия от 30.04.2019 № 202 «Об утверждении Перечня и содержания документов, представляемых ресурсоснабжающими и управляющими организациями, для установления нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Республики Хакасия»; - постановление Правительства Республики Хакасия от 18.06.2019 № 302 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 10.02.2010 № 41 «О создании Автономного учреждения Республики Хакасия «Государственная экспертиза Республики Хакасия»; - постановление Правительства Республики Хакасия от 15.08.2019 № 403 «Об удовлетворении протеста прокурора Республики Хакасия и внесении изменений в Положение о порядке управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в государственной собственности Республики Хакасия, утвержденное постановлением Правительства Республики Хакасия от 15.09.2005 № 300»; - постановление Правительства Республики Хакасия от 17.07.2019 № 354 «О внесении изменений в Порядок осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Республики Хакасия, утвержденный постановлением Правительства Республики Хакасия от 15.11.2013 № 626»; - постановление Правительства Республики Хакасия от 13.08.2019 № 396 «О внесении изменений в Правила предоставления государственным гражданским служащим Республики Хакасия единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденные постановлением Правительства Республики Хакасия от 04.07.2012 № 443»; - постановление Правительства Республики Хакасия от 10.10.2019 № 515 «О внесении изменений в состав наблюдательного совета Автономного учреждения Республики Хакасия «Государственная экспертиза Республики Хакасия», утвержденный постановлением Правительства Республики Хакасия от 10.02.2010 № 41»; - постановление Правительства Республики Хакасия от 09.12.2019 № 618 «О внесении изменений в Порядок организации и осуществления регионального государственного строительного надзора в Республике Хакасия, утвержденный постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.02.2019 № 25»; - постановление Правительства Республики Хакасия от 24.10.2019 № 544 «О внесении изменения в постановление Правительства Республики Хакасия от 30.01.2018 № 33 «О сроке использования информации, указанной в градостроительном плане земельного участка»; постановление Президиума Правительства Республики Хакасия от 03.10.2019 № 147-п «О внесении изменения в приложение 1 к постановлению Президиума Правительства Республики Хакасия от 10.10.2017 № 139-п «Об утверждении Положения о межведомственной рабочей группе по вопросам обращения с твердыми коммунальными отходами в Республике Хакасия и ее состава»; Постановления Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия: - постановление Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия от 14.03.2019 № 13-ПП «О внесении изменений в состав лицензионной комиссии Республики Хакасия по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденный постановлением Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия от 15.12.2014 № 77-ПП»; - постановление Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия от 09.08.2019 № 70-ПП «О внесении изменений в состав лицензионной комиссии Республики Хакасия по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденный постановлением Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия от 15.12.2014 № 77-ПП»; Законы Республики Хакасия: - Закон Республики Хакасия от 07.10.2019 № 56-ЗРХ «О внесении изменений в статью 3 Закона Республики Хакасия "О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов»; - Закон Республики Хакасия от 13.05.2019 № 29-ЗРХ «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Хакасия» III. Приоритетные направления деятельности - Развитие системы коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия в соответствии с потребностями жилищного строительства; - Повышение качества производимых коммунальных услуг для потребителей и комфортности проживания граждан; - Создание условий для развития массового жилищного строительства; -Обеспечение надежности функционирования систем коммунальной инфраструктуры и снижение аварийности в системах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения. Министр строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия С.Н. Новиков
Дата создания: 22.05.2020 Дата обновления: 22.05.2020
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||